Obviamente no vimos las cartas del gobierno, pero sospechamos de que, si no estaba mintiendo, por lo menos andaba agrandando, exagerando. ¿Tendría algún ancho escondido?

Siempre ha sido muy difícil hacer negocios de exportación de productos agropecuarios con México. Se trata de uno de los principales importadores de alimentos del mundo y los argentinos somos grandes exportadores. Pero aún así, siempre ha sido muy difícil, casi imposible. Ese país es socio del Nafta y está al lado de Estados Unidos, que prácticamente produce todo lo que tenemos en la Argentina. ¿Por qué entonces habría ahora de ser distinto? En el truco, se sabe, siempre pierde el que confía demasiado.

En un ejercicio periodístico habitual, que implica poner en duda todos los anuncios de los sucesivos gobiernos, especialmente cuando no están acompañados de datos duros, dejamos de pensar en las cartas del presidente para poner la mirada sobre nuestro propio juego. Miramos nuestros naipes y dijimos “quiero”. Queríamos ver. Ya eran dos puntos los que estaban en juego.

Somos periodistas especializados en agro desde hace rato. Por eso hablamos con exportadores de legumbres, con algunos productores, con dirigentes rurales del norte y hasta con algún ex funcionario. Nadie confiaba demasiado en el anuncio oficial y dudaban del juego del gobierno. Tampoco había habido en las últimas semanas una ronda de negociaciones formales con México ni nada por el estilo.

“Quiero retruco”, cantamos y publicamos la siguiente nota, que tuvo una alta repercusión:

Alberto y Felipe se anotaron un poroto, pero mintiendo como en el truco

Nosotros no teníamos demasiadas cartas en la mano, apenas un dos, quizás un tres. Pero creímos tener suficiente información como para levantar la apuesta. Fue así que comprobamos que la cuota de importación de porotos de México no era exclusiva para la Argentina sino que allí se competía con otros países proveedores, en especial Estados Unidos y Canadá, que aprovechaban ese cupo de 100 mil toneladas para hacer buenos negocios porque los aranceles de ingreso a México bajaban del 45% habitual a 0%. También descubrimos que no era un mecanismo nuevo, sino que ya había sido habilitado en 2017. Había documentos oficiales de la propia Cancillería que así lo mostraban. Incluso ya habíamos exportado poroto a México, pero en cantidades muy reducidas.

“Retruco”, repetimos.

El tucumano Jorge Neme, actual secretario de Relaciones Comerciales Internacionales, fue el encargado de cantarnos el “quiero vale cuatro”. Blandiendo sus cartas, nos replicó diciendo que el presidente no estaba mintiendo ni nada por el estilo. Ratificó que la Argentina iba a poder exportar este año 100 mil toneladas de porotos negros a México libres de aranceles. La cosecha en el NOA está a días de comenzar y para los productores salteños contar con un mercado alternativo a Brasil sería como lograr un sueño. ¿Por qué dudar?

No me muestra Neme todo su juego, pero me lo insinúa. ¿Tendrá un ancho escondido por ahí? Expone tanto entusiasmo que me hace dudar sobre mi juego, la esencia del truco, nuestro juego más popular. Me dice que la Argentina producirá este año entre 350 mil y 400 mil toneladas de porotos de todas las variedades, pero que más de la mitad, unas 200 mil, serán poroto negro. Como es normal, el país deberá salir a exportar ese volúmen, porque aquí el consumo es minúsculo. Brasil, como siempre, sería el gran comprador para su feijoada, pero ahora apareció con mucha fuerza la opción mexicana.

-Pero Jorge.. ¿Por qué creen que esta vez si le vamos a poder vender 100 mil toneladas a México si otros años eso mismo resultó una misión imposible?

Neme me apabulla con señales, como buen jugador de truco. Me dice que México, por su tradición gastronómica, es el principal consumidor mundial de poroto negro; que consume 1 millón de toneladas pero solo produce 700 mil; que las 300 mil toneladas que necesita habitualmente las aporta Estados Unidos, pero que este año ese país se quedará sin saldo exportable, por un crecimiento de su propio consumo de legumbres. Me envía un recorte de una nota que habla de un boom del consumo de la comida “tex mex” en los Estados Unidos en medio de la crisis del coronavirus.

Neme insiste. Dice que todo está servido para ingresar con todo en ese mercado, para copar con porotos de nuestro norte el país del norte. Su mejor carta es el diálogo directo con Víctor Villalobos, el titular de la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural (Sader), a quien tanto él como el canciller Felipe Solá conocen bien desde la época en que ocupaba un alto cargo en el IICA (Instituto Internacional de Cooperación para la Agricultura). Ese buen trato, argumenta el funcionario, es el que ha convencido al gobierno que es posible ganar esta partida.

Le pedimos precisiones a Neme antes de aceptar su “vale cuatro”. Nos informa que la apertura del contingente mexicano de importación de porotos negros estará nuevamente abierto entre el 15 de agosto y el 30 de noviembre, y que esto permitiría a los exportadores locales ingresar en ese mercado con arancel 0% en “contraestación”, antes de que empiece la cosecha de “frijoles” en el Hemisferio Norte. “No habrá otro oferente en el mercado”, garantiza un Neme enfático, alentando a los productores argentinos a comenzar a preparar ya mismo sus cargamentos, pues los envíos deberían comenzar a fines de junio o julio para poder entrar por esa ventana.

-¿Entonces estás convencido de que se podrán exportar esas 100 mil toneladas?- insistimos.

-Pero sí, claro. Poneme con nombre y apellido- contesta Neme, que afirma además que por la inminente apertura de este mercado, que ofrece valores cercanos a los 1.000 dólares por tonelada, los precios locales del poroto ofrecidos al productor ya han comenzado a mejorar fuerte, desde unos 350 en diciembre a unos 550 dólares por tonelada en la actualidad. Según esta visión, el factor México colabora entonces a que “se valorice” la producción local en unos 140 millones de dólares.

En este “chico”, el vicecanciller comparte dupla con Miguel Medina, un importante empresario porotero de Salta que además preside la Asociación de Productores de Legumbres del NOA. En diálogo con Bichos de Campo, Medina no se jugó por entero ni se animó a decir que la Argentina podrá completar el cupo arancelario de 100 mil toneladas. Pero sí celebró con entusiasmo la posibilidad concreta de comenzar a hacer negocios con aquel país y dejar así la alta dependencia con Brasil, que usualmente absorbe 85% del poroto argentino.

El empresario celebra además estas gestiones de la Cancillería para habilitar nuevos mercados para el sector. Repite “quiero vale cuatro”. La apuesta está echada.

Habrá que esperar hasta octubre o noviembre para saber el resultado de esta pequeña partida de truco y ver finalmente si las cartas del gobierno argentino eran valiosas realmente o si nos estaban corriendo sin nada de cartas. En las últimas horas, otros testimonios de exportadores que intentaron hacer pie en México me confirmaron que se cuesta arriba llegar allí incluso con el arancel 0%. “Es muy difícil vender en México. Los costos de fobbing para llegar allá son muy altos y nosotros estamos muy poco competitivos”, me dijeron.

¿Qué hacer? Creer o reventar.

“Quiero ver”, le contesté al gobierno.

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En ese contexto, más de veinte entidades de la cadena agroindustrial enviaron una carta al canciller Felipe Sola, en la que se puso en evidencia ese temor. Y al parecer, lograron eco de las autoridades. Según indicó José Martins, el presidente de la Bolsa de Cereales, entidad impulsora de dicha nota.

“Logramos tener comunicación directa con el secretario (de Relaciones Económicas Internacionales) Jorge Neme, quien nos aclaró que Argentina no salía del Mercosur sino que puntualmente estaba objetando las velocidad de negociaciones con países puntuales como Corea del Sur”, epxlicó el dirigente agroindustrial a Bichos de Campo.

Escuchá la entrevista completa con José Martins:

Martins relató que en la conversación con Neme, éste explicó que las objeciones argentinas se vinculaban, en ese caso, “con la velocidad que quería imprimir Brasil, lo que representaba un problema porque Corea nos ha puesto ciertas barreras fitosanitarias que harían viable que ellos pueden venir con sus productos pero que nosotros no pudiéramos venderles. Eso daría un intercambio comercial negativo”.

La posición de la Argentina fue manifestada por un comunicado de la Cancillería, según el cual -en una reciente teleconferencia con los referentes de los países miembro del bloque-, “la Argentina reafirmó al Mercosur como mecanismo sustantivo de integración regional y planteó la necesidad de continuar profundizando la agenda interna del bloque en el entendido de que esta cuestión, desatendida en los últimos años, es clave para el desarrollo de la competitividad de nuestros países y la proyección internacional”.

Además la Cancillería destacó que el “Gobierno argentino dispuso como modalidad de trabajo para llevar adelante las negociaciones la consulta permanente con los sectores productivos a fin de incorporar sus puntos de vista”.

Martins evaluó que esta comunicación oficial “le baja la espuma al debate” que se había generado, expresando su confianza en la palabra de los funcionarios. Explicó: “Lo analizo por tres vías. Primero  ratifica que debe haber habido una mala interpretación. Segundo está hablando de seguir negociaciones. Y tercero le da entidad a la nota que le mandamos y acepta que como privados colaboremos en la negociación, que creo que a la postre es el deber que tenemos en la cadena agroindustrial. No solo pararnos en la crítica sino tratar de contribuir con nuestra experiencia”, enfatizó.

Ver La cadena agroindustrial (menos uno) pidió que Argentina regrese a las negociaciones del Mercosur

En ese sentido, la nota de la cadena enfatizaba que “ponemos a disposición los equipos técnicos de la Bolsa de Cereales, los de la Fundación INAI y de las cámaras y entidades firmantes, con el objetivo de potenciar la capacidad analítica y regresar prontamente a la mesa negociadora”.

Este lunes, en una nueva carta dirigida a las autoridades, la cadena agroindustrial agradeció el giro del gobierno. Y volvió a ofrecer apoyo del sector privado para encarar las nuevas negociaciones:

“El diálogo intra Mercosur acordado la semana pasada, es clave para alcanzar acuerdos regionales que fortalezcan al bloque y permitan lograr avances concretos en temas estratégicos para mejorar la participación del comercio intrabloque (hoy es únicamente del 13%) así como fortalecer la capacidad negociadora. En ese sentido, proponemos retomar la agenda de convergencia regulatoria regional para definir las reglas comunes y de cumplimiento efectivo para constituir cadenas regionales de valor agroindustriales y agrotecnológicas sin barreras no arancelarias en la región”, se indicó en este nuevo pronunciamiento, donde además se sugirió que “el formato institucional del Mercosur necesita adaptarse a los tiempos actuales y darle mayor dinamismo al proceso de toma de decisiones”.

Con respecto al demorado acuerdo entre la Unión Europea y el Mercosur, que fue firmado durante el gobierno de Cambiemos pero debe aún ratificarse por los parlamentos europeos y sudamericanos, el presidente de la Bolsa de Cereales dijo que “por los comentarios de las autoridades locales eso no se va a modificar en un ápice, por lo cual la Argentina sigue en ese mercado”.

Finalmente señaló, de cara al escenario luego de la pandemia de coronavirus, que la Argentina requiere de “un sesgo exportador, pues exportar es lo único que nos va a posicionar como generador de divisas. Si no vamos a girar sobre el mismo problema”, destacó Martins.

La entrada Tras la polémica en el Mercosur, José Martins ratificó el apoyo de la cadena agroindustrial para lograr nuevos acuerdos de comercio se publicó primero en Bichos de Campo.

“Indudablemente somos un país bastante cambiante en cuanto a nuestros modos de hacer política. Pero yo no creo que todo sea contra el peronismo. Hay que diferenciar peronismo de peronismo. Hay un sector del peronismo democrático donde hay gente excelente, entre ellos varios gobernadores amigos, y creo que ellos están por una Argentina que avance. Los fanatismos son los que a veces nos perturban. Y bueno, veremos qué sucede. Yo confío en que va a primar la sensatez”, evaluó Crotto, de cara a la contienda electoral.

Mirá la entrevista completa con Enrique Crotto:

A lo largo de su gestión como titular de la SRA, este dirigente mantuvo en general una férrea posición de defensa de la Convertibilidad. Reconoce que por el retraso cambiario en los ’90 “hubo bajas (entre los productores), pero también tenía cosas muy positivas”.

“La famosa Convertibilidad nos sacaba a veces del mundo, pero nos permitió (acceder) a toda la tecnología que vino acá en ese momento, con máquinas sofisticadísimas”, abundó.

Trazando un paralelo con la situación actual, luego de una fortísima devaluación en 2018, Crotto consideró que no es partidario de seguir corrigiendo todos los males de la economía ajustando el precio del dólar. “Un dólar de 41 pesos puede ser barato, pero yo creo que hay que manejarse en estos niveles y ojalá dure mucho tiempo. No quiero más una Argentina con cambios fenomenales del tipo de cambio e inflación. Creo que va a costar tiempo, que va a llevar algún sacrificio, pero me parece que hay que seguir”, indicó.

En el mismo sentido, dijo a Bichos de Campo: “Yo creo que a la competitividad hay que corregirla con eficiencia, sabiendo trabajar, yendo al mundo. Por supuesto que uno no puede quedarse con un dólar demasiado atrasado, porque si no no exporta. Pero no debería ser el dólar la variable de ajuste de toda la economía, como ha sido tantas veces”.

En este punto, el ex presidente de la Rural se mostró elogioso con la actual gestión de Mauricio Macri, por cuanto “Se han abierto una cantidad de mercados, hay mucho esfuerzo, en eso hay que reconocer que se está avanzando muy bien”.

De igual modo, Crotto celebró el acuerdo entre el Mercosur y la Unión Europea. Dijo que “la Argentina tiene que buscar este tipo de alianzas. Por supuesto algún herido va a quedar en el camino, porque esto no es un jardín de rosas. No hace falta que uno estudie mucho para saber qué sectores van a sufrir una mayor competencia”.

De todos modos, apuntó que “el gobierno ha hecho bien en poner distintos plazos para que se vayan reacomodando los sectores. A algunos va a haber que protegerlos por más tiempo, y a otros menos. Pero me parece que esto es inevitable”.

La entrada Enrique Crotto sobre el acuerdo Mercosur-UE: “Algún sector herido va a quedar, porque esto no es un jardín de rosas” se publicó primero en Bichos de Campo.

El listado de protecciones vigentes en Europa es interminable y puede consultarse aquí. Solo en el caso de España asusta la gran cantidad de productos protegidos:

La mayoría de los nombres protegen productos agrícolas, alimentos y bebidas, tanto variedades de vino como espirituosas. ¿De qué las protegen? De que en cualquier otro lugar del mundo aparezca una empresa produciendo y vendiendo un alimento o bebida con la denominación original que le dieron en la Unión Europea. Por ejemplo, no puede suceder que una empresa de Puerto Madryn aparezca vendiendo “mejillones de Galicia”, porque esa es una DO vigente.

Ese es un caso extremo, que raramente se produzca. Pero ya hubo colisiones concretas entre la UE y la Argentina, por ejemplo con el caso del queso Roquefort. Ese nombre, aquí, hace muchos años, tuvo que ser sacado de todos los envases y se reemplazó por el genérico “queso azul”. Es que Roquefort es una región de Francia donde es característico ese queso. Allá se produce con leche de oveja coagulada. Francia obtuvo la denominación de origen en 1925, hace casi 100 años.

En aquel momento fue motivo de conflicto el uso de la palabra “Roquefort”. Ahora, en la mesa de negociación, el uso de IG y DO ha sido motivo de conciliación: ambos bloques acordaron respetar y proteger varias denominciones de los otros. En el caso de la Argentina, esto afectará más a los vinos (donde los nombres muchas veces se repiten) y los lácteos.

Ver ¿De acuerdo con el acuerdo? En la lechería todavía hay muchas dudas y poco ánimo de festejo

Un artículo de IEG Vu AgriFood que fue traducido por el OCLA (Observatorio de la Cadena Láctea) aporta algunos detalles sobre ese capítulo de la negociación. Para empezar dice que “El acuerdo prevé una mayor expansión del modelo de IG de la Unión Europea”, pues el Mercosur se comprometió a respetar las denominaciones de 357 productos agroalimentarios europeos. Es el 10% del total del universo de ID y DO que tiene el bloque comunitario. La UE tiene cerca de 3.500 productos de alimentos y bebidas bajo su esquema de IG, con casi 2.000 de ese total para vinos.

Nunca antes habían sido tan generosos con Europa como ahora. México reconoció en su negociación unas 340 IG, mientras que Japón otorgó el reconocimiento a 200 productos, y hay 158 denominaciones protegidas por el Acuerdo Económico y Comercial Integral UE-Canadá (CETA).

La Comisión Europea ha informado a IEG Vu que la gama completa de elementos contenidos en el acuerdo no se dará a conocer hasta que se haya finalizado la limpieza legal del acuerdo. Sin embargo, se sabe que “se ha incluido el queso Fromage de Herve de Bélgica, el Comté (queso) de Francia, el Prosciutto di Parma (jamón) de Italia, el Queijo S. Jorge (queso) de Portugal, el Tokaji (vino) de Hungría y el Jabugo (jamón) de España”, entre otros muchos productos.

“La gran cantidad de IG se considera una gran victoria para la Comisión, no solo porque trata de aliviar las preocupaciones del sector agrícola del bloque sobre el acceso al mercado otorgado al Mercosur”, dice el trabajo.

Quizás lo más preocupante para algunas empresas alimenticias de esta región pase porque, según el acuerdo, también se prohibirán expresiones tales como “tipo”, “estilo”, “imitación” o similares. Por ejemplo, “saleme tipo Milán”.

Esto también significa que no se permitirá el uso de ningún símbolo, indicador o imagen “engañosa” que sugiera una IG “falsa” en el embalaje o etiquetado. 

“La protección de las IG se ha fortalecido con la posibilidad de defender los derechos mediante la aplicación administrativa, incluidas las medidas de los funcionarios de aduanas en la frontera, además de la acción judicial”, evaluó la UE en la nota mencionada.

La mayoría de las IG de la UE se reconocerán a partir de la entrada en vigor del acuerdo comercial, esperada para dentro de un par de años. Pero algunas verán períodos de eliminación más prolongados. Por ejemplo, Cognac y Prosecco seguirán permitiéndose el uso en etiquetas de los países del Mercosur durante 7 y 12 años, respectivamente, después de la implementación. Pero después de ese período deberán cambiarse los nombres. Por ejemplo, el Reserva San Juan dejaría de llamarse Cognac.

También hubo una negociación sobre los términos ‘parmesan’ y ‘gorgonzola’ con los productores de Mercosur de estos quesos registrados antes de 2017. Podrían continuar usándolos bajo la llamada ‘cláusula de abuelo’. Pero cualquier marca creada después de ese año tendrá que adoptar una nueva nombre para tales productos.

¿Y a cambio de estas concesiones que cede la Unión Europea? Pues se reconocerán a 220 productos originarios de los países del Mercosur que también cuentan con ID y DO.

La Argentina, en este aspecto, tiene más para perder que para ganar. Solo tiene 8 denominaciones de origen otorgadas: salame de Tandil, el de Colonia Caroya, el corderito patagónico, el melón de media agua de San Juan, el chivito criollo del norte neuquino, la yerba mate argentina y el alcaucil platense. El año pasado se sumó el dulce de membrillo rubio de San Juan.

Ver Ya es oficial la denominación de origen Dulce de Membrillo “rubio” de San Juan

De todos modos, la lista de productos que serán respetados por Europa está dominada por vinos, como Mendoza y La Rioja Argentina (Argentina) y Juanico (Uruguay).

Para Brasil, la lista es mucho más variada con 36 productos reconocidos en total. El más conocido en los mercados occidentales es probablemente la Cachaça. Pero hay otros artículos como el queso Canastra, la salchicha Maracaju y el café Alto Mogiana. La lista completa presenta tipos de carne de res, miel, melones, granos de cacao, uvas de mesa, vinos espumosos, dulces, azafrán y arroz, entre otros.

La entrada Denominaciones de Origen: El Mercosur acordó respetar el 10% de las indicaciones vigentes en Europa se publicó primero en Bichos de Campo.

Faltan detalles, muchos detalles. Y por eso en el sector lácteo argentino todos prefieren esperan esa letra chica antes de dar a conocer su veredicto.

Mientras esperan que el gobierno argentino informe sobre el estado de situación, el Observatorio de la cadena Láctea (OCLA) destacó que la UE emitió su propio informe que enumera las cuotas acordadas entre ambos bloques para administrar la apertura del comercio en materia de lácteos, uno de los próductos más sensibles.

Según Bruselas, Mercosur eliminará gradualmente los aranceles de importación en el 93% de las líneas arancelarias de exportación agrícola de la UE. La UE liberalizará el 82% de las importaciones agrícolas, mientras que el resto estará sujeto a cuotas (volumen cuantitativo) que involucren productos más sensibles.

Allí entran los lácteos, rubro en el que se abrirán cuotas recíprocas para Mercosur y la UE progresivamente en 10 años:

Quesos: La cuota será de 30 mil toneladas sin aranceles. El volumen se dividirá en fases de diez etapas anuales iguales. El impuesto dentro del contingente se reducirá de la tasa actual a cero en 10 recortes anuales iguales, comenzando a partir de la entrada en vigor;

Leche en polvo: 10 mil toneladas se dividirá en diez pasos anuales iguales. El impuesto dentro del contingente se reducirá de la tasa base a cero en 10 recortes anuales iguales, comenzando a partir de la entrada en vigor;

Fórmulas infantiles: El cupo de 5 mil toneladas se dividirá en diez pasos anuales iguales. El impuesto dentro del contingente se reducirá de la tasa base a cero en diez recortes anuales iguales, a partir de la entrada en vigor.

Pero más allá de las cuotas, las incertidumbres persisten en torno a los quesos, donde se discute si los europeos finalmente aceptarían compartir con los productores del Mercosur los nombres de algunos quesos que entraron en litigio por la normativa europea sobre denominaciones de origen.

Trascendió que la UE en el acuerdo obligó al Mercosur a respetar a rajatabla las Indicaciones Geográficas de 357 productos alimenticios, incluyendo la de varios quesos. Pero hay un apartado en el informe de la UE que daría a entender que las empresas que ya están produciendo esos lácteos durante un largo periodo histórico podrían seguir usando esas denominaciones. Así, en algunos casos, coexistirían el queso reggianito europeo con el del Mercosur, como un ejemplo. En este asunto, queda mucho por discutir todavía.

Otro tema que despierta dudas en el sector lácteo es el de la leche en polvo, ya que Europa la produce con elevados subsidios y se teme que esto pueda provocar una caída de los precios en el Mercosur, donde Brasil sobre todo es importador del producto desde Uruguay y la Argentina.

En Argentina, en este contexto, los dirigentes lecheros prefirieron no hablar por el momento. Pero en Brasil sí lo hizo Geraldo Borges, presidente de la Asociación Brasileña de Productores de Leche (Abraleite), quien destacó que el acuerdo puede ser bueno para otros productos de la agricultura brasileña, así como para el país y todo el Mercosur, pero es necesario entenderlo para ver si causará daños a la cadena de producción de leche.

“Los países europeos promueven incentivos y subsidios para los productos lácteos que se exportan y no tenemos los mismos en Brasil”, dijo el dirigente brasileño.

El acuerdo lechero tampoco conforma en Europa, donde hace rato hay una crisis por los excedentes de producción de leche. “Los productores de leche en la UE llevamos años trabajando para que el sector lácteo sea resistente a las crisis y esté preparado para el futuro una vez más. El Acuerdo de Mercosur, desafortunadamente, contrarresta estos esfuerzos”, evaluaron allá los dirigentes del sector.

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En la actualidad, la exportación argentina de arándanos paga aranceles de entre el 3 y el 9%, según el país de destino. Con la entrada en vigencia del acuerdo, en la mayoría de los países se eliminará, y en el resto se reducirá hasta a la mitad o más.

Desde APAMA también anticiparon que existe la firme posibilidad de que los fungicidas importados en Argentina bajen el arancel que pagan para entrar al país, como así también la importación de máquinas de empaque y cosecha.

“Si bien en la letra chica con los diferentes países puede haber modificaciones, la sola posibilidad de que el arancel se reduzca en algunos casos y que baje a cero en otros es una gran noticia para un sector que viene invirtiendo y apostando al desarrollo en Argentina”, aseguró Alejandro Pannunzio, presidente de la entidad que nuclea a los productores de esa fruta fina concentrados en la zona de Concordia, en Entre Ríos. Pannunzio es además vicepresidente del Comité Argentino de Arándanos (ABC).

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