“Esta reducción de aranceles que hizo China es para materia prima, pero son posiciones que no exportamos. Dejando el tema celulosa y papel a un lado, dentro de los rubro de madera sólida hay dos posiciones arancelarias importantes para el Litoral y la Mesopotamia: la 4407 que son las tablas y blanks (madera ensamblada para hacer molduras) y la 4409 que incluye a las molduras de todo tipo”, explicó a Bichos de Campo Jorge Barros, ex presidente de la Asociación Forestal Argentina (AFOA) y actual miembro de su comisión directiva.

Si bien China es un gran importador de tablas y rollos de madera, para las pymes y empresas medianas nacionales Estados Unidos es un mercado mucho más atractivo, en tanto que gran parte de su construcción utiliza madera y permite la importación de una menor cantidad de productos.

“En este momento sería muy importante que estas dos posiciones no tuvieran que pagar derechos de exportación. No son una recaudación importante para el Estado y sin embargo para las economías regionales son una tracción clave y significativa para sostener toda la reactivación industrial, que se empezó a ver desde junio el año pasado”, aseguró el especialista.

Pero entendiendo que modificar posiciones arancelarias puede ser complejo porque incluye a la Aduana, Barros sostuvo que como política de fomento a la actividad también sería conveniente realizar reintegros a las exportaciones con mayor valor agregado.

“No es lo miso exportar rollo que una moldura, porque tiene todo un proceso industrial de primera y segunda transformación. Hay empresas que incluso exportan molduras pintadas o productos de gran calidad de madera maciza. Esas posiciones arancelarias son nuestros principales productos de exportación con valor agregado en madera sólida. Hay que favorecerlas con reintegros”, argumentó.

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La iniciativa “Seguro Verde”, impulsada por el gobierno de Mauricio Macri, permitió recaudar de las aseguradoras (o mejor dicho, de quienes pagaban un seguro automotriz) y eso alivió mucho las cosas: en 2019 hubo una inédita ejecución presupuestaria de 680 millones de pesos para plantaciones forestales. Esto permitió poner bastante al día los pagos atrasados, aunque el impulso oficial no duró lo suficiente como para incrementar la superficie forestal.

A pesar de que Argentina cuenta desde 1998 con una ley que fija un programa de subsidios para ampliar las forestaciones, la superficie de bosques implantados casi no creció de las 1.2 millones de hectáreas durante más de 20 años. Esa situación, más las deudas acumuladas por viejos planes forestales, fue la que impulsó al macrismo a idear un plan para que el 1% del valor de cada póliza de automotores, motos y camiones de carga se destinara a la promoción forestal y los objetivos de reducir la huella de carbono.

De nuestro archivo: Macri anunció un “seguro verde”, en las pólizas del auto, para financiar las nuevas forestaciones

En el primer año de Alberto, el 2020, se ejecutaron 270 millones de pesos que habían quedado pendientes de la partida del 2019, pero luego la cifra presupuestaria definida para todo el año pasado bajó a 67 millones de pesos. A eso debe agregarse la cancelación del acuerdo ya mencionado que era administrado por la Superintendencia de Seguros de la Nación.

“El Seguro Verde para nosotros es un problemón y 67 millones de pesos no es un presupuesto. Sirve para un mes del año. En su momento se pusieron al día con todo lo que estaba disponible para pagar. Ahora se va a volver a atrasar todo si no se consiguen otros fondos”, dijo a Bichos de Campo Claudia Peirano, Directora de Desarrollo Institucional de la Asociación Forestal Argentina (AFOA).

En 2018, quien fuera secretario de Agricultura, Ganadería y Pesca, Guillermo “Willy” Bernaudo, anunció que finalmente se había logrado poner al día las deudas incurridas en el marco de la Ley 25.080. Ahora sin embargo, no hay información sobre nuevas partidas presupuestarias ni una reactivación del Seguro Verde.

De nuestro archivo: Gracias al aporte compulsivo de quienes pagan el seguro de su auto, el Gobierno logró poner al día los planes forestales

“El mayor problema de recuperar el seguro para las plantaciones es que en el presupuesto 2021 se utilizó esa fuente de recursos para financiar al Sistema Nacional de Manejo del Fuego. El presupuesto incluyó una previsión de un 3 por 1000 de todos los seguros. De cada 1.000 pesos que se paga en un seguro (excepto los de vida) 3 pesos van a Manejo del Fuego. Esa relación que teníamos entre las plantaciones forestales y la posibilidad de mitigar la huella de carbono de los autos desapareció”, aseguró Peirano.

Desde AFOA indicaron que se ha pedido una reunión con el Ministro de Agricultura Luis Basterra, para conocer cuáles son los palnes del gobierno para 2021, pero aún no se ha obtenido respuesta.

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La que estaba estaba pautada desde antes de esta crisis cambiaria era la quinta reunión de la Mesa Forestal. Como para dar una muestra de que la vida productiva pos-retenciones continúa, Macri le dio importancia mayúscula al encuentro y los fotógrafos oficiales se ocuparon de sacar buenas fotos. Como novedad, la escenografía mostraba por primera vez al ministro de la Producción, Dante Sica, flanqueando al presidente, mientras que Luis Miguel Etchevehere, uno de los promotores más activos del tema forestal, fue desplazado varias sillas. La gacetilla de Presidencia, además, lo presentaba como “secretario”.

La Asociación Forestal Argentina (AFOA), entidad que agrupa a las principales empresas del sector maderero, informó luego de la reunión que el primer tema técnico abordado fue “la necesidad de un urgente tratamiento legislativo al proyecto de modificación y prórroga de la Ley 25.080”, que se sancionó en 1998, fue prorrogada en 2008 y tiene vencimiento este año.

“Cabe destacar que esta norma es la principal herramienta de política sectorial vigente para promover las plantaciones y el enriquecimiento de bosques nativos”, indicó el comunicado. De su vigencia, en rigor, dependen estímulos como la estabilidad fiscal o los subsidios a las nuevas plantaciones. Mediante este sistema, el Estado Nacional debe devolver el 80% de los costos de implantación de los bosques cultivados a los pequeños productores, aunque por h o por b generalmente ese dinero llega tarde y mal hacia los productores.

“Esperamos que los legisladores tomen este tema urgente. Esta Ley de promoción es prioritaria para que el sector alcance un desarrollo en el país similar al que tienen países vecinos como Brasil, Chile y Uruguay”, afirmó el presidente de AFOA, Osvaldo Vassallo, que además se quejó por la demora en los desembolsos. 

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“Vemos que hay más de 80 millones de pesos en resoluciones de pago pendientes, de un presupuesto total de 100 millones para todo el ejercicio. Es preocupante”, comentó el forestador. En respuesta a este tema, informó AFOA, el presidente Macri consultó al secretario Etchevehere sobre la situación, mostrando su predisposición a la solución.

Al abrir la mesa, el coordinador empresario de la misma y representante de la Sociedad Rural Argentina, Marcos Pereda, destacó que a un año de la primera mesa forestoindustrial se pusieron en marcha “10 Mesas Técnicas”,  que involucran a 8 ministerios y a varias provincias, para avnzar en los diferentes temas pendientes.

“Estamos trabajando en distintos aspectos que le den competitividad al sector y los logros están a la vista”, explicó Pereda, quien sitó como ejemplo que “logramos bajar los costos del puerto de Buenos Aires en un 35%”.

Todos los integrantes de la Mesa mostraron su entusiasmo con lo que llaman el Plan Estratégico ForestAR 2030, que tiene el objetivo de llegar para ese año a 2 millones de hectáreas de plantaciones forestales, con un fuerte salto desde las 1,2 millones de hectáreas con que cuenta actualmente el país.  

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“Se ha comenzado un proceso con el objetivo de posicionar a la Argentina como una potencia forestal y foresto-industrial sostenible para el año 2030”, elogió Santiago Gowland, de la empresa TNC.

Por otro lado, el representante de la Superintendencia de Seguros mencionó que ya se están recibiendo fondos vinculados al “Seguro Verde”, que fue anunciado en junio pasado por Macri y es la gran esperanza de los forestadores para poder llegar a esas metas. Se trata de un mecanismo de financiamiento con “aportes voluntarios” de las compañías de seguros a las nuevas plantaciones, ya que esas empresas prometieron destinar el 1% del monto de las pólizas cobradas a los automovilistas como aportes a la Ley 25.080 en una suerte de “compensación por la mitigación de los árboles a los gases que producen el efecto invernadero”.

“Este mecanismo cubriría la falta de presupuesto del Estado Nacional, garantizando el cumplimiento de la Ley y alcanzando la meta fijada de 700 mil nuevas hectáreas de superficie forestada en 2030, pasando de 1,3 a 2 millones”, se sinceró el titular de AFOA.

Macri, por un rato, pudo distraerse escuchando hablar de los temas de competitividad sistémica que quiso impulsar desde que comenzó su gestión con este tipo de  mesas. Luego volvió a la coyuntura, su gran dolor de cabeza.

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A horas de reunirse nuevamente con Macri en el marco de la Mesa Forestoindustrial, el presidente de la Asociación Forestal Argentina (AFOA), Osvaldo Vassallo, defendió en Bichos de Campo que se habilite ese medio de carga. “Los bitrenes tienen mil ventajas por sobre los camiones actuales”, indicó el empresario forestal atajando las críticas que se escuchan ahora sobre la seguridad de esos equipos.

Escuchá aquí el reportaje a Osvaldo Vassallo:

“Los bitrenes son bichos de 300 mil dólares de costo, que tienen controles de todo tipo y mil ventajas sobre los camiones actuales. El bitrén, por ejemplo, baja la presión sobre el asfalto”, dijo el titular de AFOA al replicar las críticas de que esas bestias de carga destruirán las rutas del país. Y criticó: “Ninguno de los transportistas es un nene de pecho y siempre se ha comprobado en la balanza pública que llevan más carga de la permitida”.

En la reunión que iban a mantener nuevamente con Macri este lunes, la gente de AFOA esperaba precisiones sobre el plan de Cambiemos para habilitar paulatinamente la circulación de bitrenes, ya que “el decreto presidencial, sin bien marca el rumbo, no tiene todas las aclaraciones que a nosotros nos gustaría tener”.

En ese sentido, Vassallo recordó que ya vivieron una frustración en la época de Cristina Kirchner. “Hace cinco años la jefa de Gobierno anterior nos dio una copia del decreto que decía que podían circular estos camiones especiales, pero todavía no se había terminado de hacer absolutamente nada, porque hay que compatibilizar el asunto con todos los intendentes, desde el pueblito más chico, al director de Vialidad Nacional”.

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