“Lo que ya se sabe es que será un Congreso donde va a primar el consenso. Para cada tema, no sólo aquellas de la agroindustria, van a tener que negociar agenda y acuerdos. Por otro lado, va a ser un Congreso con buen nivel intelectual y político. Tanto el oficialismo como la oposición y el resto de los partidos, tienen nombres de trayectoria política bastante interesante”, dijo a Bichos de Campo Manuel Chiappe, director general de la Fundación Barbechando.

Según un mapeo realizado por esa institución, son 25 los legisladores que -entre los que ingresaron y los que quedan- tienen alguna vinculación al sector, ya sea porque son productores, agrónomos o por algún negocio familiar. Pero no sólo será importante su conocimiento del campo sino el equipo de técnicos especializados que logren conformar.

“En las comisiones buscamos un balance de poder pero también conocimiento técnico. Creemos que es importante identificar a los especialistas en cada materia para hacer una buena legislación. Eso puede contribuir a destrabar el potencial que tenemos como sector para generar oportunidades, para desarrollar el federalismo y en definitiva para contribuir al bien común del país”, aseguró Chiappe.

Raspando el fondo de la olla: Tras la elección, Barbechando logró dar con 25 legisladores ligados de algún modo con el agro

Esto será crucial si se tienen en cuenta los temas que hasta el momento permanecen pendientes de tratamiento en la agenda legislativa. Según un análisis de la Fundación Barbechando los mismos son:

• Régimen de presupuestos mínimos de protección ambiental en materia de evaluación de impacto ambiental: establece que será obligatoria la evaluación de impacto ambiental, previo y aplicable a todos los proyectos de obras y actividades, públicas y privadas, que puedan degradar el ambiente, sus componentes o afectar la calidad de vida de la población.
• Fondo Fiduciario Público de Crédito para la Agricultura Familiar: propone la creación de un Fondo Fiduciario para facilitar el acceso a créditos para la adquisición de inmuebles rurales y la construcción de viviendas para la Agricultura Familiar. Tendrá una duración de 50 años y estará coordinado por un comité ejecutivo integrado por los ministerios de Interior, Hábitat, Economía, Agricultura y Ganaría, además del ANSES, el INTA y la AABE.
• Suspensión de desalojos de agricultores familiares: propone modificar la Ley de Agricultura Familiar y suspender toda sentencia o acto procesal que tenga como objetivo desalojar a agricultores familiares que se encuentren en condiciones de usucapitar –o adquirir- las tierras rurales que poseen.
• Prórroga a la Emergencia de la Propiedad Comunitaria Indígena: busca prorrogar hasta el 2025 la ley 26.160 – de relevamiento territorial de comunidades indígenas-, que suspende los desalojos hasta que se finalice el proceso de relevamiento catastral de las tierras. El mismo recibirá una asignación de 290 millones de pesos al fondo de ejecución de la norma.
• Actualización del valor de los montos de las sanciones de la Ley de Residuos Peligrosos: propone actualizar los montos de las sanciones. Además de la posibilidad de un apercibimiento, se prevén multas de entre 900 Unidades Fijas hasta 900.000; suspensiones en la inscripción en el registro de entre 180 a 3 años, y hasta la cancelación de la inscripción en el registro
• Marco regulatorio para el desarrollo de la industria del Cannabis medicinal y el cáñamo industrial: crea un marco regulatorio de la cadena de producción y comercialización nacional y/o con fines de exportación de la planta de cannabis, sus semillas y sus productos derivados. Contempla la creación de una Agencia Regulatoria de la Industria del Cáñamo y del Cannabis Medicinal (ARICCAME) para reglar, controlar y emitir las autorizaciones.
• Presupuestos mínimos de Protección ambiental para la gestión integral de los neumáticos fuera de uso: busca reducir los desechos de neumáticos fuera de uso; minimizar su cantidad y promover el compromiso de los consumidores con su gestión, a través de un sistema de trazabilidad que permita conocer stocks, flujos de generación, trayectos y cantidades.

El presidente puso el gancho y así quedó el Proyecto de Ley Agroindustrial, que regirá en principio solo hasta 2025

“Tenemos optimismo de que por el nivel intelectual, la calidad de los legisladores y el balance de poder, se van a desarrollar en el Congreso buenos debates y es imperioso que así suceda. Venimos con una situación de país muy complicada, con una fragmentación social y una complejidad económica muy grande, y creo que es el momento de ponerse los pantalones largos y empezar a mirar por el bien común del país. Depende de nosotros, de las instituciones del sector y de los mismos productores el poner los temas que queremos que se den”, concluyó el director.

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Un relevamiento realizando por la Fundación Barbechando detectó presencia de referentes del agro en listas de Juntos por el Cambio, Frente de Todos, Hacemos por Córdoba (lista del gobernador Schiaretti), Avanza Libertad (liderada por José Luis Espert, quien, además de economista, es empresario agropecuario), +Valores (Cinthia Hotton), Socialismo y partidos provinciales.

Entre los principales referentes del sector se encuentran:

Sergio Busso (precandidato a diputado por Córdoba). Ministro de Agricultura y Ganadería de Córdoba. Cuatro en la lista schiarettista que encabeza Natalia de la Sota.

Marco Giraudo (precandidato a diputado por Córdoba). Productor cordobés dedicado al maní y vicepresidente del Registro Nacional de Trabajadores Rurales y Empleadores en representación de Coninagro. Integra una de las listas de Juntos por el Cambio.

Carlos Iannizzotto (precandidato a diputado por Mendoza). Ex presidente de Coninagro, presidente de Fecovita y productor viñatero. Encabeza la lista con un partido que en 2019 fue aliado a Juntos por el Cambio.

Pedro Galimberti (precandidato a diputado por Entre Ríos). Productor agropecuario e intendente de Chajarí; presidió la Sociedad Rural local. Encabeza la lista que enfrenta a Rogelio Frigerio.

Atilio Benedetti (precandidato a diputado por Entre Ríos). Productor agropecuario y empresario agroindustrial. Presidente de Tierra Greda S.A. Actual diputado y ex presidente de la Comisión de Agricultura. Va por la renovación de su banca, en tercer lugar, en la lista de Rogelio Frigerio.

Guillermo Bernaudo (precandidato a diputado por Entre Ríos). Ingeniero agrónomo y ex Secretario de Agricultura de la Nación durante la gestión de Mauricio Macri. Es suplente en la lista de Frigerio.

Daniel Kroneberger (precandidato a senador por La Pampa). Ex intendente de Colonia Barón. Va primero en una de las cinco listas de la interna de Juntos por el Cambio.

Luis Esteban Serradell (precandidato a diputado por La Pampa). Ingeniero agrónomo y propietario de una empresa de agronegocios. Va primero en una de las cinco listas de la interna de Juntos por el Cambio.

Carlos “Caico” Montoya (precandidato a senador por La Pampa). Veterinario y productor autoconvocado. Segundo candidato en una de las cinco listas de la interna de Juntos por el Cambio.

Ariel Rauschemberger (precandidato a diputado por La Pampa). Productor ganadero, contador público y actual diputado nacional. Va segundo en la lista del Frente de Todos.

Martín Maquieyra (precandidato a diputado por La Pampa). Proviene de una familia agropecuaria. Ex intendente de Colonia Barón y ex legislador nacional. Integra una de las listas de Juntos por el Cambio.

Lucila Lehman (precandidata a diputada por Santa Fe). De familia agropecuaria. La actual diputada va por la renovación de su banca, en segundo lugar en una de las cuatro listas de la interna de Juntos por el Cambio.

Gerardo Colotti (precandidato a diputado por Santa Fe). Empresario aeroaplicador de la zona de Cañada y productor autoconvocado. Va quinto en una de las cuatro listas de la interna de Juntos por el Cambio.

Luis Contigiani (precandidato a diputado por Santa Fe). Ex Ministro de Producción provincial y referente de Federación Agraria (FAA). El actual diputado nacional por el socialismo buscará renovar su banca por Primero Santa Fe.

Dieter von Pannwitz (precandidato a diputado por Santa Fe). El productor autoconvocado encabeza una de las listas de Juntos por el Cambio, la cual está integrada también por Jorge Isern, directivo de la Sociedad Rural de Rosario.

Juan Carlos Polini (precandidato a diputado por Chaco). Productor agropecuario e intendente de Coronel Du Graty. Encabeza la única lista de Juntos por el Cambio.

Cristian Klingbeil (precandidato a diputado por Misiones). Yerbatero y presidente de la Asociación de Productores Agropecuarios de Misiones (APAM). Va en el tercer lugar en la interna de cinco listas de Juntos por el Cambio.

Sofía de Hagen (precandidato a diputado por Buenos Aires). Oriunda de Chascomús y de familia de productores. Dieciseisava en la lista que encabeza Santilli.

Adolfo Laborde (precandidato a diputado por Buenos Aires). Productor agropecuario de la zona de Olavarría que integra la lista de Avanza Libertad.

Juan Francisco Ramos Mejía (precandidato a senador por Buenos Aires). Director de Nuevos Negocios y Asuntos Legales del Grupo MonteClaro, dedicado a gestionar negocios agropecuarios en Uruguay, Paraguay y Argentina. Integra la lista de Avanza Libertad.

Pablo Cervi (precandidato a diputado por Neuquén). Ingeniero agrónomo y productor frutícola. Primer candidato de la única lista de Juntos por el Cambio.

Germán Jalabert (precandidato a diputado por Río Negro). Productor frutícola y cooperativista. Va primero en una interna de tres listas de Juntos por el Cambio.

Oscar Melo (precandidato a diputado por Tucumán). Ingeniero agrónomo. Segundo lugar en una interna con dos listas del Frente de Todos.

Alberto Colombres Garmendia (precandidato a diputado por Tucumán). Ex directivo de la Sociedad Rural Argentina y de la Sociedad Rural de Tucumán que integra la lista de Juntos por el Cambio.

Guillermo MacLoughlin (precandidato a diputado por CABA). Socio Director en MacLoughlin & Asociados y miembro de la Comisión de Impuestos de la Confederación de Asociaciones Rurales de Buenos Aires y La Pampa (Carbap). Integrala lista del Frente La Libertad Avanza liderado por Javier Milei.

Osvaldo Simiele (precandidato a diputado por CABA). Dirigente de la Sociedad Rural de Buenos Aires y de la Sociedad Rural Argentina. Integra el séptimo lugar de la lista Avanza Libertad.

Dentro de los distritos que no han presentado precandidatos vinculados al agro se encuentran Jujuy, Formosa, Santiago del Estero, Catamarca, La Rioja, San Juan, San Luis, Corrientes, Chubut y Tierra del Fuego.

El domingo 14 de septiembre tendrán lugar las PASO donde se definirán los candidatos para las elecciones generales del 14 de noviembre.

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Para Devereux queda claro que es necesaria la participación de las comisiones de Agricultura en las cámaras de Diputados y Senadores, y de los organismos técnicos como el INTA en el tratamiento de una ley de humedales, dado que se podrían condicionar tanto actividades productivas como negocios  inmobiliarios.

Según el productor, antes de definir una ley “es necesario definir primero qué es un humedal, ya que hay bibliografía para todo tipo de significados, y luego hacer un buen inventario”.

Sucede que hay regiones que contienen humedales, pero de acuerdo a Devereux, no por eso se las debería considerar humedales en su totalidad, porque de hacerlo podrían duplicarse las restricciones para desarrollar actividades económicas o de otro tipo. En definitiva, sería mucha más amplia la zona de exclusión o con limitaciones.

Mirá la entrevista completa a Guillermo Devereux:

Algo parecido sucedió con la Ley de Tierras, aprobada durante el gobierno de Cristina Fernández, cuando se le puso un freno a la inversión extranjera en campos, sin conocer cuánta extensión estaba en manos de empresarios no argentinos. Después de aprobado el relevamiento oficial, se comprobó que era mucha menos de lo prejuzgado, y el límite fijado por la normativa daba lugar a la venta de más campos. Todo por no haber hecho primero el estudio correspondiente.

Devereux explicó que una ley ambiental de estas características implica tener en cuenta un montón de cuestiones. En primer lugar, dijo que las provincias deben tener un involucramiento grande en esto, porque se puede afectar a diversas actividades productivas, para lo cual pidió que se considere “la potestad de las provincias para legislar sobre una base y no por debajo de ella. En Entre Ríos, Corrientes, Chaco o Formosa hay mucha producción y límites entre lo que sería un humedal y lo que no lo sería”.

“Hay que trabajar muy bien en el inventario de humedales, y luego definir las categorías y los tiempos”, manifestó el integrante de Barbechando. Por ejemplo, si se define una determinada región como humedal, pidió “dejar en claro qué plazos se les dará a los productores para la reconversión, y si podrán o no seguir desarrollando actividades productivas, de qué tipo y en qué condiciones”.

Ley de Humedales: El INTA se sentó a discutir con especialistas y concluyó que producción y conservación son compatibles

A su vez, Devereux dejó en claro que una normativa de este tipo debería indicar “qué sucede cuando hay una catástrofe como inundaciones o incendios, que a veces requieren que se hagan obras. Entonces debería estar estipulado qué organismo la permitirá y en qué tiempo”.

La Fundación Barbechando, queda claro, apoya que haya un debate sobre los Humedales, no lo rechaza. “Alguna legislación se tiene que dar”, consideró el productor. Agregó que, aunque los proyectos de ley que circulan en el Congreso hablan de producción bajo criterios sustentables, “pues también eso será necesario definirlo con nombre y apellido”.

Finalmente, Devereux destacó un aspecto legal a tener en cuenta: la responsabilidad penal que podría caberle a los directores de empresas que quedarían penalmente comprometidos ante prácticas mal realizadas o criterios mal interpretados por el personal bajo su mando. Por esa razón consideró que ,“la ley y el decreto reglamentario deben ser específicos y muy bien trabajados, porque hay mucho en juego”.

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“Todas las fuerzas políticas no supieron o no terminaron de encontrar un modo de trabajar en un Congreso tan multipolar. Había tres ocuatro fuerzas sin mayoría. Y por otro lado, la situación económica general condicionó proyectos de ley con vinculación a las finanzas. Eso hizo un Congreso que no alcanzó nuestras expectativas”, resumió en Bichos de Campo, Álvaro Tomas, presidente de la fundación Barbechando.

Para Tomas, “más que medir el número de leyes obtenidas, hay que medirlas por la trascendencia de aquellas que se sacaron adelante”.

“Tal vez, si lo mirás desde el sector agropecuario, pensás que fueron pocas leyes vinculadas al agro. Pero si lo mirás desde el punto de vista político o económico, teniendo una minoría, el Gobierno logró sacar aquellas leyes que más le interesaban, como el cambio previsional que logró más allá de la crisis política. Llevó adelante proyectos de presupuesto o de cambios económicos y se enfocó más en eso que en lo sectorial agro”, añadió.

De acuerdo con Tomas, tampoco hay que abrir expectativas ahora. Explicó que “en los próximos dos o tres meses el Congreso estará absorbido por los temas impositivos, presupuestarios y de emergencia económica. Estará más abocado al tema de las retenciones que a semillas y fertilizantes”.

Escuchá el reportaje completo realizado a Álvaro Tomas:

De acuerdo con el presidente de fundación Barbechando, de ahora en más la construcción de consensos en el Congreso dependerá de tres grandes grupos: “los que tendrán poder de veto u obstaculización tienen una diversidad de intereses muy importante y son el bloque del peronismo en el Senado, el bloque del peronismo en Diputados, y el gran bloque de diputados de lo que será la oposición a partir del 10 de diciembre. Si querés llevar adelante algún proyecto de ley, necesitarás de la aprobación y consenso de estos tres grandes bloques”, indicó.

“Lo que uno quiere como sector es no sólo que avancen algunas cosas, sino también cosas que no avancen. El ejemplo más claro que hemos tenido en los últimos 10 años fue cuando algo no avanzó, y fue la resolución 125, el momento en que el poder legislativo frenó una iniciativa del poder ejecutivo”, agregó Tomas.

Respecto de los proyectos pendientes de aprobación para el agro, Tomas se refirió al demoradísimo proyecto de Ley de Semillas. “Perdió estado parlamentario y habrá que presentarlo de vuelta”, explicó.

En cuanto al proyecto de Ley de Fertilizantes, otro esperado en la comunidad agropecuaria, Tomas dijo que “tenía media sanción, pero se volvió a presentar en mesa de entrada. De modo que necesita dictamen de las comisiones en donde se presenta. Todo lo que tiene que ver con un tema impositivo pasa por la comisión de Presupuesto y por la de Agricultura, y lo mismo pasa con Semillas, ya que tiene un aspecto de desgravación impositiva”.

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“Hasta el 30 de noviembre hay plazo para que sea considerado dentro del periodo de sesiones ordinarias, pero el 10 de diciembre, con el recambio legislativo, pierde estado parlamentario. La convocatoria a prórroga de sesiones ordinarias hasta el 9 de diciembre, podría ser la última opción de la Ley de Semillas”, explicó.

Parece muy difícil que el chancho chifle, justo un día antes del cambio de gobierno.

En su habitual reporte tras esa maratónica reunión en Diputados, en la que se aprobaron un centenar de leyes, la Fundación formada por productores agropecuarios informó que la sesión especial se debió a la necesidad de avanzar en la ley de alquileres y la ley de góndolas. De las semillas ni noticia.

“Lamentablemente el proyecto de ley de semillas, con dictamen y orden del día que lo habilitaba para ser considerado en sesión, no fue incluido, y la iniciativa tiene echada su suerte. El dictamen “cae”, es decir, pierde estado parlamentario el 10 de diciembre, cuando asume el nuevo cuerpo de diputados y senadores. Sin embargo, podría contar con tres semanas más de ventaja para que se trate, en caso de que el Congreso solicite la prórroga de sesiones ordinarias del 1 al 9 de diciembre”, explicó Ricchiuti.

Si acaso sucediera ese milagro, se explayó la especialista, debería ser el oficialismo de Cambiemos el que impulse el tema y alcanzar el consenso en la reunión de Labor parlamentaria, donde los Jefes de Bloque definen la agenda de la sesión.

Luego del 10 de diciembre, más allá de la prórroga de sesiones ordinarias o extraordinarias, el proyecto pierde estado parlamentario, y difícilmente se avecine la intención del peronismo de incluir el tema en la agenda parlamentaria de los primeros días de su gestión.

La historia de fracasos que acumula la Ley de Semillas es abrumadora. Barbechando recuerda que “en el 2012, el gobierno nacional anunció por primera vez su intención de modificar la Ley de 1973. Para eso, la Secretaría de Agricultura mantuvo reuniones con diferentes actores del mercado de semillas. Surgió un anteproyecto, pero nunca aterrizó en el Congreso”.

Luego, en 2016, de la mano del Poder Ejecutivo, arribó el primer proyecto de semillas al Congreso. En ese entonces, el diputado Gilberto Alegre (Frente Renovador-Buenos Aires), presidente de la Comisión de Agricultura, organizó reuniones informativas, donde distintos actores expusieron su posición. De nuevo: “Sin embrago, nunca se llegó a dictaminar y el proyecto perdió estado parlamentario”.

Finalmente llegamos a 2018, cuando el diputado Atilio Benedetti (UCR-Entre Ríos) organizó cuatro jornadas con más de cien expositores. “Al cabo de unos meses y luego de la ronda de debate, surgió un anteproyecto de ley, que finalmente se dictaminó con el apoyo de Cambiemos, hacia fines de 2018”, relató Florencia.

“Varias fueron las chances de que se trate en sesión y obtenga la media sanción, pero la campaña electoral y la falta de votos de los posibles aliados, complicaron la situación. Finalmente esta será la última oportunidad de que efectivamente se trate; sino, habrá que comenzar nuevamente el debate”, finalizó.

Las que si avanzaron fueron algunas leyes que tocan más cerca o más lejos a los productores agropecuarios y la industria alimenticia. Son las siguientes:

• Después de varios intentos frustrados, finalmente se votó por abrumadora mayoría la ley de góndolas (Expte 1494-D-19) , que apunta a evitar los abusos de posición dominante en las grandes cadenas de supermercados, y propone que una misma marca no podrá acaparar más del 30% de la góndola, donde deberán convivir “no menos de cinco proveedores o grupos empresarios”. El súper también “deberá garantizarse un 25% del espacio disponible para la exhibición” de productos elaborados “por Micros y Pequeñas empresas nacionales inscriptas en el registro de Mi Pymes y un 5 por ciento adicional para productos originados por la agricultura familiar, campesina o indígena y los sectores de la economía popular. Los límites también alcanzan a productos importados.

• Hacia el final de la sesión, los diputados también aprobaron un proyecto que establece el principio «in dubio pro-natura» e «in dubio pro-aqua», en la Ley General del Ambiente. El proyecto (Expte 4369-D-19), impulsado por la diputada Brenda Austin (UCR-Córdoba) propone que, en caso de duda, las controversias ambientales y de agua deberán ser resueltas de manera tal que favorezcan la protección y conservación del medio ambiente y de los recursos de agua.

• Los diputados le dieron media sanción al proyecto (1719-S-19) venido en revisión del Senado y que establece los presupuestos mínimos ambientales para la adaptación y mitigación al cambio climático global, que fue aprobado por 163 votos afirmativos y 8 abstenciones. La iniciativa crea un Gabinete Nacional de Cambio Climático (hoy vigente a través de un Decreto), organismo que debe elaborar un Plan Nacional para la Adaptación y Mitigación al Cambio Climático.

• También se pidió tratar “sobre tablas” el proyecto dictaminado por las comisiones de Legislación General y Legislación Penal que modifica la Ley de Maltrato Animal (Ley 14.346). Sin embargo, la sesión se quedó sin quórum, lo que inhabilitó el tratamiento.

Por otro lado, en el último día habilitado para emitir dictamen, los diputados de la Comisión de Recursos Naturales, avanzaron con la aprobación de un proyecto que (Expte 2887-D-19) que promueve la Educación para el Desarrollo Sostenible, en todos los niveles, en los establecimientos educativos públicos, de gestión estatal y privada de todo el país. El proyecto de la cordobesa Brenda Austin (UCR) entiende por desarrollo sostenible “aquel que satisface las necesidades de la generación presente, sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras de satisfacer sus propias necesidades”.

La entrada La Ley de Semillas agoniza otra vez, porque no fue incluida en la maratónica sesión de Diputados se publicó primero en Bichos de Campo.

Para nosotros éstos parecen escasos en un país que, como la Argentina, depende bastante de lo que suceda con este sector productivo. Pero Barbechando -una fundación integrada por productores- opinó que “el agro, y posiblemente la Comisión de Agrocultura, tendrá sus representes de peso: llegan cuatro diputados con experiencia ministerial, tres de ellos ex secretarios de Agricultura y Producción provincial y un ex Ministro de Agroindustria de la Nación”.

Veamos quiénes integran la lista realizada por la ONG:

El formoseño Ricardo Buryaile (Juntos por el Cambio) es el ex ministro de Agricultura de la Nación mencionado. Ocupó el cargo hasta que Mauricio Macri lo desplazó de mal modo a fines de 2017 por el actual minsitro Luis Miguel Etchevehere. Ex presidente de CRA, Buryaile ya había sido “agrodiputado” luego de 2008 e incluso presidió la comisión de Agricultura de Diputados.

El peronista misionero Héctor “Cacho” Bárbaro (foto) es un histórico dirigente agrario del sector tabacalero, que también fue candidato a vicegobernador por el Frente Popular Agrario y Social en su provincia. Suele involucrarse bastante en la discusión yerbatera.

El correntino Jorge Vara (Juntos por el Cambio) es ingeniero agrónomo y es actualmente el ministro de Producción provincial. Fue ex presidente de la Asociación Correntina de Plantadores de Arroz.

El bonaerense Alejandro  “Topo” Rodriguez (Consenso Federal) es amigo personal de Roberto Lavagna, pero anteriormente se desempeñó como ex ministro de Asuntos Agrarios de la provincia de Buenos Aire, durante la gestión de Danial Scioli.

El cordobés Carlos Gutiérrez (Hacemos por Córdoba) fue ex Ministro de Agricultura y Ganadería de Córdoba entre 2007 y 2011. Oriundo de Río Cuarto, es del riñón político del gobernador Juan Schiaretti

Hay además tres agro-legisladores que renuevan sus bancas:

El formoseño Luis Basterra (foto), es ingeniero agrónomo y principal referente del agro en el Frente de Todos. Presidió la comisión de Agricultura de Diputados y fue vicepresidente del INTA.

El bonaerense Pablo Torello (Juntos por el Cambio) es productor agropecuario de O’Brien, socio de AACREA y actuó bastante como nexo entre el Congreso y el gobierno de Mauricio Macri en asuntos agrícolas.

El entrerriano Alfredo de Angeli (Juntos por el Cambio) es productor agropecuario y fue unos de los dirigentes icónicos del conflicto de 2008. Actualmente preside la comisión de Agricultura de Senado, aunque desde allí logró impulsar muy pocos proyectos.

En su informe pos-electoral, la Fundación Barbechando puso el acento en la nueva composición del Congreso más que en la participación de referentes del agro. En ese sentido, evaluó: “Mauricio Macri no gano la elección a presidente, pero sí supero con creces la elección parlamentaria, al dejar una oposición consolidada en el Congreso de la Nación: 119 diputados nacionales (Juntos por el Cambios y aliados) que tendrán el suficiente poder de negociación contra los 109 diputados del bloque del Frente de Todos y sus aliados”, se opinó.

En el Senado, en cambio, “la situación no cambió demasiado respecto de las PASO”: el Frente de Todos, a través de la unidad del peronismo, logra reunir 39 senadores en total (Kirchnerismo, peronismo y bloques provinciales) para el Congreso que viene, dos más de los necesarios para el quórum; mientras que Juntos por el Cambio logrará 28 escaños, cinco más con los que hoy cuenta.

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En el encuentro organizado por la Fundación barbechando para analizar la agenda agropecuaria en el Congreso, el dirigente recordó que “hace un año atrás estábamos hablando de las inundaciones, y ya en ese momento hablábamos de la necesidad de contar con una ley de seguro multirriesgo, o de cambiar la Ley de Emergencia Agropecuaria y de aumentar el fondo. Pero pasó un año y estamos en la misma situación”. La referencia es al fondo fijo de 500 millones de pesos (congelado desde 2009) que esa ley asigna al Ministerio de Agroindustria para socorrer a los productores en casos de contingencias climáticas.

Escuchá la nota completa a Omar Príncipe:

Respecto de la agenda pendiente para el agro, Príncipe recordó que “en 2017, a pesar de ser un año electoral, no estuvimos en la agenda política. Quedaron pendientes muchas leyes como la de Humedales, la de Fitosanitraios, la de Semilla, la de Arrendamiento o la de Ordenamiento Territorial. Todos estos temas quedaron pendientes. Y tampoco vemos una iniciativa por parte del Poder Ejecutivo”, indicó.

El presidente de Federación Agraria consideró que de aquí en más “tienen que salir leyes que incorporen en la agenda quién va a producir los alimentos. De qué manera, cómo y en qué región. Eso es planificar quién va a producir. Porque acá una cuestión de escalas que no se tiene en cuenta. No hay una política pública para promover y sostener a los pequeños productores, que somos los más vulnerables”.

En sentido contrario, Príncipe lamentó que “2017 tiene muchas deudas en materia legislativa, pero terminó con un paquete de reforma impositiva que va a contramano. porque la gran mayoría de los productores vamos a tener en 2018 y 2019 una carga impositiva mucho mayor que los grandes contribuyentes”.

La entrada Omar Príncipe: “Lamentamos que el presidente Macri no haya mencionado la sequía” se publicó primero en Bichos de Campo.

Álvaro Tomás, presidente de Barbechando, destacó el ambiente cordial para el diálogo y la disposición de todos los presentes para reflotar una agenda proactiva. “El 2018 no es un año electoral, y podremos tener al Congreso más enfocado en el trabajo legislativo. Esperamos que sea distinto a 2017”.

Mirá la entrevista que le hicimos en Bichos de Campo:

Durante la jornada, Fernando Vilella, director del programa de Agronegocio de la UBA, planteó el nuevo escenario mundial: el regreso del predominio de Asia a nivel económico y tecnológico que se traduce en que, para 2035, ese país tendrá más de 600 millones de habitantes que pasarán a ser clase media. Esto hace pensar que el desarrollo de las relaciones comerciales con el mercado asiático es una oportunidad para Argentina. Ante la pregunta de uno de los presentes sobre cuál sería la legislación que consideraba necesaria para lograr esto, respondió: el ordenamiento territorial, la promoción local del consumo de frutas y verduras y una parala promoción de las exportaciones.

Ver: Fernando Vilella: “Tenemos que ir hacia un ordenamiento territorial en la Argentina”

En el siguiente bloque, las instituciones gremiales  coincidieron en  señalar la importancia del diálogo para poder incidir en la agenda legislativa, aunque las respectivas demandas fueron diferentes.

Desde Coninagro, Egidio Mailland planteó la necesidad de una ley de semillas, seguros, promoción de las economías regionales, la reducción de los costos impositivos y laborales, logística e infraestructura, mercados y controles sanitarios.

Por Federación Agraria, Omar Príncipe pidió una Ley de emergencia, semillas, ordenamiento territorial, arrendamientos, humedales, reforma impositiva y la reglamentación de la ley de agricultura familiar.

Mientras que Daniel Pelegrina, de Sociedad Rural, consideró que no todo se resuelve a través de leyes y destacó la importancia de los acuerdos privados.Con respecto a la agenda parlamentaria, propuso el etiquetado de alimentos, acuerdos comerciales y la reglamentación de la Ley de propiedad indígena.

Por último, Matías Lestani de CRA, puso el foco en seguros agropecuarios, impuestos, innovación productiva, humedales y gobernanza del agua.

La voz oficial llegó de la mano de Santiago del Solar, jefe de gabinete del Ministerio de Agroindustria, quien delineó los temas en agenda. Con respecto a la resolución sobre las aplicaciones que emitieron conjuntamente con el Ministerio de Ambiente, del Solar auguró: “En 90 días el grupo deberá expedirse sobre las recomendaciones para las aplicaciones sobre fitosanitarios y a partir de las mismas seguramente podrá surgir un proyecto de ley marco de presupuestos mínimos”.

Ver: Del “paso a paso” de Mostaza Merlo al “metro a metro” de Santiago del Solar

La jornada también contó con la presencia de legisladores. Primero fue el turno del diputado Luis Basterra (FPV-PJ-Formosa), quien condujo la comisión de Agricultura y Ganadería de Diputados entre 2013 y 2015. Planteó las leyes que deberían trabajarse en el Congreso: registro de fitosanitarios (caducó y va a re-presentarlo este año), aplicaciones, semillas, fertilizantes (tiene un proyecto de su autoría), economías regionales y agricultura familiar.

Ver: Luis Basterra: “No le veo lógica a la política agropecuaria del macrismo”

Para el cierre, el recientemente electo diputado Atilio Benedetti (Cambiemos-Entre Ríos) afirmó: “estoy postulado a presidir la comisión de agricultura de la Cámara de Diputados”, confirmando una vez más el rumor que circulaba desde hace varias semanas. Con respecto a su posible rol como titular de la comisión que atiende los proyectos del campo, dijo: “Asumiré ese puesto con la expectativa de que esa comisión funcione”.

Ver: Atilio Benedetti: “Quiero que la comisión sea caja de resonancia de los problemas complejos del agro”

Pero también advirtió: “Hay que aprovechar los consensos y los tiempos políticos”, haciendo notar que este 2018 será un año no electoral “hasta después del mundial”, y que hay que hacerlo valer para “encontrar comunes denominadores”. Semillas, warrants y seguros, están dentro de los temas que el postulante a presidir la comisión agro, aspira a que se traten este año.

La entrada Fundación Barbechando: “El 2018 no es un año electoral y podremos tener al Congreso más enfocado” se publicó primero en Bichos de Campo.

No es un gurka quien lo plantea sino uno de los pensadores más lúcidos que tiene al agronegocio local. Desde hace años que Vilella machaca y machaca para que la Argentina se prepare para subirse al tren de la demanda de alimentos que vendrá de China. Y la verdad es que viene acertando. China ya no representa el princpal mercado solo para la soja de Argentina sino también para la carne y está comenzando a insinuarse en otros productos.

Lo entrevistamos en la reunión de Barbechando.

-Dijiste recién que el Partido Comunista de China, como ya convirtió en clase media a 600 millones de habitantes pobres de la zona rural, ahora decidió que va a ir por los 600 millones que le faltan. ¿Qué significa esto?

-Esto significa una enorme posibilidad para todos los países que son proveedores de alimentos. China tiene muy claro que no llega a autoabastecerse. Ya son los principales compradores en carne vacuna de la Argentina y del mundo. Y así, con innumerables productos, esa dinámica se va a ir repitiéndose.

Mirá el reportaje completo a Fernando Vilella:

Luego el especialista razónó: “Si los primeros 600 millones de habitantes generaron los cambios que vimos y el posicionamiento de países como el nuestro, ¿qué va a pasar con los otros 600 millones? Además en vez de integrarse (al consumo) en treinta años como los primeros 600 millones piensan hacerlo en 17 años. Hay una enorme oportunidad”, insistió.

Frente a una demanda que parece asegurada para la Argentina, y con la obligación de producir más para poder hacerle frente, Vilella considera que es necesario parar un poco la pelota para discutir en el Congreso y en otros ámbitos una política de ordenamiento territorial. ¿Qué significa? “Significa decidir en el espacio qué tipo de producciones se pueden hacer y cuáles no, además de la necesidad de preservar vegetación natural”, explicó.

“Es una imagen hacia el futuro sobre lo que se puede hacer para sostener en términos productivos un determinado lugar sin deteriorarlo”, abundó.

Luego indicó que “lo más cercano que tenemos a esto es la Ley de Bosques, que para ese bioma generó una estrategia, más allá de si ahora se cumple o no. Pero esa ley no habla de la pradera ni de los humedales, Hay que tener una mirada más amplia. Eso además le dará seguridad jurídica al dueño del lugar, que ya sabrá lo que puede hacer y lo que no puede hacer”.

Para Vilella, avanzar en un ordenamiento territorial como tienen los países más avanzados también permitirá a los productores certificar sus productos. “Si no hacemos eso, los productores  van a tener otro problema, porque después no vana  poder vender un producto de un lugar que no es sustentable. Las clases medias a las que les vamos a vender te van a exigir sellos: sobre trabajo infantil, sobre medio ambiente, sobre trabajo esclavo. Todas esas cosas forman un menú de los consumidores que vale la pena atender”, reflexionó.

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Preguntamos: ¿De qué se trata esa estrategia? Respondió: “Se trata de ser responsables y avanzar en los temas. No quedarse en enunciados sino ir a la resoluciones. Trabajar día a día, o como digo yo, metro a metro”.

De todos modos, el principal colaborador del ministro Luis Miguel Etchevehere aclaró que la idea “no es solo gestionar el día a día sino también avanzar planificando la agroindustria del futuro. No queremos que nos lleve la coyuntura”.

Mirá el reportaje completo a Santiago del Solar:

Respecto de los proyectos pendientes de aprobación, el funcionario aseguró que “este año sería el momento para lograr una Ley de Semillas, ya que el sector privado avanzó muchísimo para lograr acuerdos básicos. Sobre ese insumo, la posibilidad de que salga una Ley de Semillas es alta”, evaluó.

Pero Del Solar no sabe si los tiempos permitirán incluir en el temario del Congreso para 2018 un proyecto de ley sobre aplicaciones de agroquímicos. “Se verán los tiempos, pero si queremos ir lejos vamos juntos y si queremos ir rápido vamos solos”, filosofó. ¿Qué quiso decir? Que la estrategia por ahora no es legislativa sino que se priorizará el trabajo junto al Ministerio de Medio Ambiente, del Rabino Sergio Bergman, para emitir en el término de 90 días un documento conjunto sobre aplicaciones, donde el acento debería estar en las Buenas Prácticas Agrícolas.

También se está trabajando en la redacción de una nueva ley de Bosques Cultivados, que debe actualizar la vieja 25.080 que vence a fin de año.

“La magia es estar todos en el mismo lugar”, evaluó Del Solar, al defender con énfasis las mesas de competitividad que promueve Agroindustria para resolver “metro a metro” las distintas complicaciones en cada sector.

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