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]]>Ahora, frente a la suba de la carne y otros alimentos, ambos funcionarios parecen tomar distancia en las recetas para enfrentar el fenómeno inflacionario. Mientras Feletti (que ha empezado a mantener por las suyas reuniones con las entidades de la industria frigorífica) piensa que hay que desacoplar los precios internos de los internacionales, Domínguez realizó este miércoles en San Juan una encendida defensa del perfil agroexportador que debe asumir la Argentina.
La gran pregunta, es esta altura de una polémica que va tomando cuerpo dentro del gobierno, es si Domínguez juega el partido en serio o si simplemente intenta ganar tiempo y confundir a las entidades del agro, que por ahora le dan crédito y han preferido esperar el desenlace de esta pelea dialéctica entre los dos estilos que conviven dentro del gobierno. ¿Valdrá la pena encender una vela pidiendo a los dioses que definan el supuesto pleito a favor del ministro de Agricultura?
Como sea, Domínguez ha ido levantando el tono de su encendida defensa de una agresiva apertura exportadora de la Argentina. Cuando comenzó la gestión, comenzó a hablando del trigo, el maíz y la carne vacuna, como tres “bienes culturales” por lo que debería velar el gobierno, para evitar que sean escasos y caros para la mesa de los argentinos. Pero luego escondió esa muletilla, y con el correr de las semanas comenzó a lanzar una verdadera diatriba pro-exportadora.
El martes a la noche, en el cóctel de las cuatro cadenas agrícolas en la Bolsa de Cereales, ya había sido muy elogioso con el sector agropecuario al definirlo sin ninguna duda como “el más competitivo de toda nuestra economía”. Este miércoles, durante una visita a San Juan para conmemorar el día nacional del vino, el ministro subió un par de decibeles sus tonos.
“Debemos estar muy atentos a lo que pasa en el mundo. La cancha de los sistemas productivos se juega en el mundo, no en la Argentina. Y esto es central que se entienda. Es central tener una institucionalidad fuerte para salir al mundo”, afirmó Domínguez. Por institucionalidad se sobreentiende que el ministro parece estar a favor de desmantelar el andamiaje de cupos cruzados y prohibiciones que pesan sobre la exportación de esos tres productos: carne vacuna, maíz y trigo.
“A veces me preguntan qué pienso de la exportación… Si de mi dependiera, facilitaría todos los instrumentos (para poder exportar), porque necesitamos empresarios grandes para competir en un mundo que viene por lo nuestro. Porque vienen por lo nuestro”, advirtió.
Luego explicó lo que había querido decir: “Las tierras argentinas, el sistema agroalimentario es cada vez mas competitivo y mas demandado”.
En la misma línea, Domínguez, y junto al gobernador local Sergio Uñac, Domínguez bregó porque “la Argentina tiene que ser una tierra de negocios. Tenemos que preparar a nuestros empresarios para tomar posiciones en el mundo, porque de lo contrario, si estamos desorganizados, y sin articulación con el sistema financiero público, no nos quejemos después de las consecuencias que se vienen”.
Cobertura: Sofía Selasco
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]]>En fin, más de lo mismo.
Feletti dijo que la chance de subir retenciones a los productos agropecuarios ha quedado bajo estudio del Poder Ejecutivo. “El diagnóstico es que la suba de precios internacionales llegó para quedarse por lo menos hasta el año que viene, cuando este efecto se agudizará”, dijo el funcionario. Y agregó: “En este marco aumentarán el precio del maíz, el trigo y la carne y tenemos que evitar que impacten en la mesa de las y los argentinos”.
“Si queremos asegurar carne, pollo, pan y leche tenemos que desvincular los precios internos de los internacionales”, fue, explícito, el funcionario encargado de monitorear los precios, que blanqueó que la posibilidad de incrementar los derechos de exportación es una posibilidad que cuenta con el aval del ministro de Economía Martín Guzmán.
Conocida esta posición, desde el Ministerio de Agricultura se ocuparon de difundir las declaraciones del ministro Julián Domínguez en el pago chico del kirchnerismo, El Calafate, donde participó de la inauguración oficial de la Exposición Rural de Lago Argentino. “El presidente me encomendó que salga al diálogo con los productores para potenciar el desarrollo del país”, enfatizó.
Policía bueno, policía malo. Cuando empiezan estos cabildeos en el gobierno los productores suelen siempre salir perdiendo. Lo que es peor es que Domínguez y Feletti son dos recién llegados al gobierno.
Este doble juego ya se vivió en múltiples ocasiones y siempre fue desgastante: A Guillermo Moreno se le oponían tibiamente Javier De Urquiza, Carlos Cheppi o el propio Domínguez, en su primera gestión. A Paula Español se le oponía Carlos Casamiquela y más recientemente Luis Basterra.
Siempre, hay que decirlo, ganaron los malos.
Pero hay un pequeño problema esta vez. Cuando asumió Alberto Fernández, en diciembre de 2019, el Congreso sancionó una ley de emergencia que en uno de sus artículos le puso tope a una posible suba de retenciones. Hay que recordarlo: Mauricio Macri venía de prometer una baja paulatina de este tributo que se frustró con la crisis de 2018. Alberto, de entrada, pidió que los legisladores le cedieran la facultad de fijar las retenciones y éstos accedieron, pero con limitaciones.
Con el correr de los meses la soja (que aporta el 75% de los recursos por derechos de exportación) se llevó al tope establecido por el Congreso del 33%. Para los cereales y el resto de los productos (se sobreentiende que la carne vacuna también), al máximo imponible es del 15%. Antes de fin de 2021, cuando vence esa ley, no queda mucho margen para subir el tributo, a más de eso, pues el trigo y el maíz hoy tributan 12% y la carne un 9%. Los pocos puntos de diferencia no tendrían el impacto real sobre los precios que pretende -se supone, siendo bien pensados- el contador Feletti.
En el nuevo proyecto de Ley de presupuesto 2022, el Ejecutivo pidió al Congreso que extienda las facultades, sin poner límites o topes esta vez. Pero el oficialismo debería apurarse para aprobar esa ley antes del 10 de diciembre, porque luego de eso su mayoría estará mucho más discutida. Y en este nuevo contexto, poner el espinoso tema de las retenciones en el centro de la discusión podría ser más contraproducente que beneficioso para lo que queda del mandato de Alberto.
Pero en su rol de policía malo, sin demasiadas armas y mucho menos creatividad para formular nuevas estrategias, Feletti dijo que el equipo económico tiene una posible suba de los derechos de exportación como parte de su estrategia. La segunda medida en análisis, según mencionó en una entrevista con Página/12, es una ampliación de lo que se denomina el “fideicomiso del aceite”.
“Es un acuerdo entre privados por el que parte de la renta exportadora se destina a subsidiar el precio de aquellos que venden en el mercado interno. Hoy el modelo es el de aceite mezcla y es exitoso en términos de precios y para el productor”, explicó el secretario de Comercio Interior. Le faltó aclarar que el aceite se hace sobre todo con soja o girasol, que no son granos que tengan una demanda interna tan grande como el trigo o el maíz, que el sector está dominado por unas pocas empresas concentradas, y que sería imposible replicar este tipo de acuerdos en las cadenas productivas que hoy le preocupan.
Desde El Calafate, donde no pudo entrevistarse con la vicepresidenta Cristina Kirchner aunque mantuvo reuniones con la ogbernadora Alicia Kirchner, Domínguez continuó haciendo el papel de policía bueno e invocando al presidente en cada momento que pudo. “Mi tarea en esta etapa del país es articular las mejores capacidades de nuestros productores para que Argentina pueda proveer lo que el mundo está requiriendo”, indicó, dando a entender que no está de acuerdo con regular las exportaciones ni penalizarlas con más impuestos.
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Al hacer el anuncio, el martes pasado, el nuevo titular de esa cartera, Julián Domínguez, fue contundente respecto de que la apertura de las exportaciones de vacas viejas para China incluiría también la carne en stock (de animales ya faenados estos meses de cepo), la que calculó en unas 50 mil toneladas. Esto, además de la carne de unas 140 mil animales en pie que supuestamente quedan en los campos y deben enviarse al matadero.
Pero ahora, en una entrevista con La Red Rural, Solmi no fue tan concluyente como su superior. El secretario incluso no pudo aclarar si la nueva resolución, que dijo está en preparación este fin de semana, incluiría un permiso especial para exportar la carne de esa vaca conserva a China incluyendo los siete cortes prohibidos hasta el 31 de diciembre, como el asado, el matambre y la cuadrada.
“La resolución se está trabajando y va a estar montada sobre el decreto que ya existe, Esta es una resolución más que prevemos que esté lista para el lunes”, dijo Solmi.
-¿Va a haber una diferenciación entre la carne de hacienda ya faenada y la de nueva faena o se libera todo?- quiso saber uno de los periodistas de La Red Rural.
-Estamos trabajando en eso. La realidad es que el planteo que tuvimos de las entidades, validado por el INTA y las universidades, apunta a unas 140 mil vacas que están sin faenar. La idea primaria era abrir primero lo nuevo (por las vacas que siguen en los campos) y luego veremos como ir resolviendo otros esquemas. El enfoque del trabajo era ir por lo nuevo.
Esta es la nota al secretario de Agricultura:
En otro párrafo polémico, que aleja la idea de que la verdadera intención de la nueva conducción del Ministerio de Agricultura sea acordar las políticas con la Mesa de Enlace y avanzar hacia una liberación paulatina de las exportaciones, Solmi remarcó que la carne vacuna es considerada un “bien cultural” de los argentinos, como afirmó Domínguez.
“Es que lo es. Y el mismo IPCVA (Instituto de Promoción de la Carne Vacuna, que integran ruralistas y frigoríficos) habla de eso. Hay publicaciones del IPCVA que hablan del valor cultural de la carne y que ‘el asado nos une'”, afirmó el funcionario ligado a Sergio Massa, que fue ratificado en su cargo por el nuevo ministro.
En el mismo sentido, Solmi explicó que la gestión actual está abocada a resolver una situación “urgente” respecto del mercado de la carne vacuna. “La situación de hoy es que la carne bovina es un valor cultural y no lo decimos nosotros, lo dice el IPCVA”, estableció.
La urgencia, de acuerdo con esta mirada, pasaría porque la carne disponible actualmente no alcanzaría para atender el consumo interno y también la exportación, y esto fuerza que el gobierno deba intervenir limitando los envíos al mercado exterior. “Tenemos las mismas vacas que en 1978 mientras la agricultura se multiplicó por cinco. Hoy tenemos un sistema que cruje”, explicó el secretario ligado a Sergio Massa.
Como su superior, el ministro, el secretario de Agricultura cree que no corresponde hablar de cepo ni de cierre ni usar “palabras negativas”. Dijo que en 2020 la Argentina tuvo “la mayor exportación del siglo entero” y que “este año será la segunda mayor exportación, lo cual es evidentemente falso porque en 2019 se exportó más de lo que se prevé para 2021.
-El ministro dijo que el sistema no aguanta exportar mas del 24%. ¿Cómo van a manejar eso?
-Estamos trabajando de acá a diciembre para solucionar el tema de hoy. El camino que sigue es pensar una ganadería nueva.
Solmi, con este razonamiento, intentó destacar las nuevas herramientas que, para mejorar la productividad ganadera, figuran en la flamante Ley Agroindustrial que el gobierno enviará al Congreso sin fecha cierta de sanción. Allí se proponen una serie de estímulos fiscales de largo plazo (cinco años, con posibilidad de renovarlos por otros cinco) para los productores ganaderos.
Además destacó que esta semana se habilitó la posibilidad de que los ganaderos puedan acceder a los créditos subsidiados del Banco Nación, luego de que el Banco Central removiera una traba que afectaba a 38 mil productores, 800 feedlots y 3.000 tamberos que por las características de su actividad debían conservar un stock de soja o trigo en su poder. Hasta aquí el gobierno consideraba que quienes guardaban 5% de sus cosechas o más eran acaparadores.
En la entrevista, el viceministro de Agricultura defendió la intervención del Estado regulando las exportaciones cuando es necesario y se sumó a las advertencias de Domínguez respecto de que estos controles puedan extenderse a los mercados de trigo y maíz, que también son considerados “bienes culturales” por el gobierno.
“El libre comercio como se plantea no existe en el mundo” enfatizó Solmi, quien contó que desde Agricultura realizan un monitoreo constante de las exportaciones de trigo y maíz para evitar que se excedan más alá del cálculo de saldo exportable de las autoridades.
“Estamos siguiendo día a día como vienen las anotaciones de las exportaciones y la demanda interna. Y si hubiera que tomar alguna decisión se tomará”, definió el funcionario, que recordó que ya en diciembre del año pasado se interrumpieron temporalmente las exportaciones de maíz “y no pasó nada”.
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