El programa cuenta con la cooperación de la ANMAT, AFIP, NIC Argentina (Organismo Nacional administrador del dominio de nivel superior argentina .AR), Mercado Libre, Facebook e Instagram. Respecto a estas últimas tres plataformas, la mayor cantidad de publicaciones en infracción provinieron de Facebook (23.419), seguido por Mercado Libre (16.098) y por Instagram (873).

Los criterios de fiscalización aplicados por los funcionarios del Senasa corresponden a las siguientes categorías: artículos y/o productos veterinarios; animales cuya comercialización está prohibida; productos orgánicos, ecológicos y/o biológicos sin la debida certificación; alimentos para animales sin registro; agroquímicos y fertilizantes no inscriptos; comercialización de ciertas plantas, entre otros.

Durante este primer año de trabajo también se le dio curso a 49 denuncias ciudadanas, y se realización acciones junto a la Aduana y el Correo para actualizar normas y listados de productos que tienen prohibido el ingreso al país bajo la modalidad puerta a puerta.

Tiembla Galperin: Rosina Leicht pasó de secretaria a ser el cerebro del programa de Senasa que controla el comercio online de insumos agropecuarios

“Los datos y estadísticas brindados son el resultado del trabajo articulado y en equipo, que nos permite dar respuestas y optimizar la tarea de fiscalización del Senasa con el compromiso y la inestimable colaboración permanente de las empresas digitales citadas”, indicó Rosina Leicht, a cargo de la iniciativa que depende de la Unidad de Presidencia del Senasa.

Esta nueva herramienta de control del comercio electrónico es la primera desarrollada en la Argentina y la quinta a nivel internacional (después de Reino Unido, Japón, Túnez y Brasil).

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El 15 y 16 de diciembre sus creadores participarán del evento GenerAcción para dar a conocer más de su proyecto y herramientas. El proyecto comenzó en 2018 con una aplicación que hacía de nexo entre productores frutihortícolas y el mercado, y que le valió un premio del INTA. Los siguientes trabajos para ampliar su alcance le permitieron obtener el apoyo del Centro de Implementación para la Equidad y el Crecimiento (CIPPEC) y del BID LAB, el laboratorio de innovación del Banco Interamericano de Desarrollo, quienes financian actualmente la iniciativa.

“Agrojusto nace porque soy hija de pequeños productores. Desde que me crié conozco el sacrificio del campo y lo difícil de la comercialización. Luego de la cosecha, el momento más angustiante es vender y lograr un precio justo”, contó a Bichos de Campo María Fernanda Bonesso, economista y co fundadora de la plataforma.

Agrojusto funciona como una “plataforma de plataformas”, ya que quienes se loggean obtienen las herramientas para abrir su propia web de ecommerce. Pero no sólo eso, también tiene integrada una red social exclusiva para los usuarios, donde los productores podrán ponerse en contacto con otros y generar vínculos comerciales.

“No hace falta tener conocimientos tecnológicos previos. En solo minutos una cooperativa puede conectarse y gestionar todas las patas de la comercialización”, explicó Bonesso. El sistema busca ayudar a aquellas asociaciones que no tenían la posición de venta de sus asociados, es decir, que no sabían cuánta producción tenían, cuándo la podrían vender, etcétera.

De igual forma, durante el evento de GenerAcción se llevarán adelante charlas informativas para todos los interesados y en enero se realizará un ciclo de capacitaciones.

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“Uno de los grandes problemas que ha tenido la comercialización de los pequeños productores es que siempre ha sido un rol exógeno a la actividad rural. Eso ha generado muchos problemas e incompatibilidades donde el que vende gana más que el que produce. No decimos que no deben existir los intermediarios, porque debe haber una gestión comercial y alguien la tiene que hacer. Pero debe ser realizada con una mirada de comercio justo”, aseguró la economista.

En este sentido, la plataforma permite que cada productor le asigne un precio a su producto y se eviten los problemas de baja rentabilidad de la producción. A futuro plantean tener integrado un sistema de sugerencia de precios en función de los costos de cada usuario.

Agrojusto cuenta además con un ítem de transporte en el que se diferencia al de carga (financiado por el BID) del de “ultima milla” o entrega al cliente.

La plataforma es gratis y puede ser usada desde cualquier región del país.

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¿Casualidad o causalidad? Con ese universo digital nuevo por explorar, todos los ojos pasaron a estar puestos sobre Rosina. “Hace 12 años que opero en Mercado Libre como compradora y vendedora. La gestión anterior me pidió si me podía sumar a la parte operativa y detectar con las áreas técnicas cuáles eran los temas más sensibles y cómo abordarlos”, contó a Bichos de Campo la mujer que ahora coordina el Programa de Fiscalización y Monitoreo en medios digitales de esa entidad.

Desde el 2012 Senasa sostiene un convenio con la Administración Nacional de Medicamentos, Alimentos y Tecnología Médica (ANMAT) para articular estas áreas de trabajo. Desde el año pasado comenzaron a operar en conjunto con Mercado Libre, la empresa de Marcos Galperin, para controlar publicaciones y perfiles que ofrezcan productos veterinarios y farmacológicos destinados a mascotas, animales no domésticos, alimentos para animales sin registro, fertilizantes, fitosanitarios, u otros insumos que violen las normativas vigentes.

Leicht se enorgullece al pensar que es el primer convenio que Mercado Libre -la plataforma de comercio electrónico más grande Latinoamérica y que abarca el 86% de la venta electrónica en Argentina- firma con un organismo sanitario.

Luego de presentar un informe detallado de cómo evolucionaba el convenio ante las nuevas autoridades, que ingresaron al organismo en diciembre del año pasado, los números que se manejaban en la detección de infracciones mostraron la necesidad de ampliar esfuerzos. “La realidad es que hasta que uno no toma conocimiento del gran universo que es el comercio electrónico no puede dimensionar lo que ve porque no lo ve. El Senasa nunca tuvo presencia”, afirmó Leitch.

Luego de intercambiar experiencias con la ANMAT, que trabaja hace 8 años realizando fiscalizaciones, la ahora ex secretaria armó un proyectó que presentó a las autoridades, donde se proponía ampliar la cobertura y realizar controles más allá de Mercado Libre. Ella justificó la propuesta afirmando que no se deber tener una mirada sesgada porque sino la vista sería “sólo de un árbol y no del bosque”.

El objetivo del programa es proteger al consumidor y darle herramientas para identificar qué producto está comprando. El principio rector es la concientización más que la prohibición y el castigo.

“Es más la cantidad de normas que uno desconoce que las que conoce. Hay gente que comercializa sin saber que hay un marco regulatorio. Cuando vos prohibís, generás un canal paralelo mucho más grande, al que es difícil de acceder”, dijo Leicht.

Agregó que “el que quiere acceder de forma sencilla a un compuesto químico probablemente no lo busque por internet y lo consiga igual.”

Hasta el momento, se han detectado 12.450 publicaciones en infracciones y han sido dadas de baja. De ese total de productos, 10.965 reportes correspondían a artículos o productos veterinarios, farmacológicos, y animales cuya comercialización está prohibida; 867 reportes corresponden a artículos como alimentos para animales, productos orgánicos, ecológicos y biológicos y 708 reportes, corresponden a artículos como agroquímicos, fertilizantes y plantas, entre otros.

La mayor cantidad de infractores se encontró en la provincia de Buenos Aires y en CABA, seguido por Córdoba, Santa Fe y Mendoza. La gran incidencia de este programa puede observarse en la actualización del listado de Productor Prohibidos por parte de Mercado Libre, que se encuentra en sus “Términos y Condiciones de Uso del Sitio”.

Rosina, el cerebro detrás de este programa, destaca que la iniciativa en primer lugar permite transparentar la operatoria comercial online al 100%, convirtiéndola en auditable y trazable. “Como organismo público tenemos que poder rendir cuentas”, dijo.

En segundo lugar, el programa no consume ningún insumo material por lo que es amigable con el ambiente, y por último no genera erogación alguna del estado.

“Las buenas iniciativas no necesariamente tienen que generar un gasto presupuestario. Se trabaja con profesionales y técnicos del Senasa, no se sumo gente al equipo”, concluyó.

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