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]]>Ahora, por medio de la disposición 12/2021 del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, se aprobaron los lineamientos generales para elaborar los contenidos de las capacitaciones obligatorias que deberán recibir todos los funcionarios públicos.
La capacitación tendrá como mínimo un total de 16 horas y podrán ser tanto presenciales como a distancia. Cada organismo estatal podrá diseñar la evaluación conforme al formato que considere adecuado.
La cuestión es que, al evaluar los lineamientos epistemológicos que deberán considerarse para elaborar los contenidos, está claro que los mismos, lejos de tratarse de meras cuestiones científicas o académicas, están atravesados por concepciones ideológicas.
En julio pasado el Consejo Agroindustrial Argentino (CAA), integrado por más de sesenta organizaciones que representan a todas las cadenas de valor productivas, había expresado su preocupación al respecto al evaluar un borrador del que finalmente sería el documento final.
A continuación se transcriben de manera textual algunos de los conceptos más controvertidos sobre los “lineamientos” que deberán contemplar los contenidos ambientales obligatorios para funcionarios públicos.
“Se asume la crisis ambiental como una crisis civilizatoria y no sólo ecológica en términos de degradación ambiental. Crisis que emerge de un modelo de vida que desconoce los ciclos de la naturaleza, debilitando los vínculos sociales a través del paradigma de conocimiento instrumental y mecanicista que instauró la Modernidad”.
“Se plantea comprender que el ambiente, como sistema complejo, debe abordarse de forma transversal e integral, ya que es irreductible a disciplinas de conocimiento particulares. Requiere de una visión transdisciplinaria de la ciencia y desfundamentando y desnaturalizando la mirada con la cual la ciencia positivista ha abordado la cuestión ambiental”.
“Se promueve construir nuevas narrativas emergentes en el diálogo entre los saberes técnico-científicos, populares y ancestrales tendientes a descolonizar el pensamiento eurocéntrico y las lógicas hegemónicas del conocimiento. Abrir la reflexión hacia nuevas perspectivas de indagación que permitan comprender cómo el conjugar diversos saberes –como el conocimiento construido desde múltiples centros de pensamiento–, nos aportan elementos desde otras formas de ser, hacer, pensar y sentir en el mundo para repensar la trama de la vida, contribuyendo en la construcción de sustentabilidad(es)”.
“Se busca sensibilizar sobre la importancia de los modelos de producción y de consumo que evitan la apropiación desigual de los bienes comunes y la producción de inequidades, poniendo como prioridad la sustentabilidad de la vida, a partir de impulsar políticas públicas orientadas hacia la transición justa, la transversalización de la perspectiva de género, la economía circular, entre otros”.
“Se sensibiliza sobre las consecuencias de los procesos de acumulación por desposesión expresados en el extractivismo y/o en decisiones del mercado que puedan cosificar la vida, convirtiendo a la naturaleza en un mero recurso”.
“Se plantea que la construcción de solidaridad, cooperación, organización, participación democrática, pluralidad y soberanía son dimensionadas como procesos que parten de deconstruir las miradas y que son constitutivos de las bases que buscan un cambio en los paradigmas de vida para repensar la relación sociedadnaturaleza y de las personas entre sí”.
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]]>La entrada Ley Yolanda: Cabandié aseguró que “las visiones alternativas y la promoción de producciones ecológicas no sustituyen los sistemas actuales” se publicó primero en Bichos de Campo.
]]>La Ley Nº 27592, denominada “Yolanda” en homenaje a Yolanda Orti, quien fue en 1973 la primera secretaria de Recursos Naturales y Ambiente Humano de la Argentina, tiene como objetivo garantizar la formación ambiental de todas las personas que se desempeñan en la función pública. Fue sancionada el 17 de noviembre de 2020.
Para diseñar los contenidos, el Ministerio de Ambiente lanzó una consulta pública para poner en cuestión un documento que refleja los lineamientos centrales que tendrán la capacitaciones, en el cual es evidente una importante carga ideológica no sólo contra el sistema agropecuario vigente, sino incluso también contra la economía de mercado.
José Martins, presidente de la Bolsa de Cereales de Buenos Aires y vocero del CAA, junto a Gustavo Idígoras, presidente de Ciara-CEC, manifestaron a Cabandié que el sector agroindustrial “se encuentra frente al desafío de seguir adoptando sistemas de producción cada vez más responsables en consonancia con los acuerdos internacionales vigentes”, en referencia, fundamentalmente, al Acuerdo de París, que contempla la necesidad de mitigar emisiones de gases de efecto invernadero.
Por su parte, Cabandié, según un comunicado difundido por el CAA, dijo que “las visiones alternativas y la promoción de producciones ecológicas no sustituyen los sistemas actuales, sino que son complementarias”.
Con respecto al documento que se diseñó para cumplir con la “Ley Yolanda”, el ministro expresó que la terminología utilizada en el mismo “es fruto de una visión académica, pero no es sustitutiva de los sistemas productivos” actuales.
Este jueves 15 de julio comenzarán las reuniones técnicas con representes de diferentes sectores para comenzar a elaborar el documento final a partir del cual se harán las capacitaciones ambientales a funcionarios públicos.
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]]>La entrada ¿Educación o adoctrinamiento? El Consejo Agroindustrial Argentino pidió que la capacitación ambiental no tenga “un posicionamiento parcial e inapropiado” se publicó primero en Bichos de Campo.
]]>La Ley Nº 27592, denominada “Yolanda” en homenaje a Yolanda Orti, quien fue en 1973 la primera secretaria de Recursos Naturales y Ambiente Humano de la Argentina, tiene como objetivo garantizar la formación ambiental de todas las personas que se desempeñan en la función pública. Fue sancionada el 17 de noviembre de 2020.
Para diseñar los contenidos, el Ministerio de Ambiente lanzó el mes pasado una consulta pública para poner en cuestión un documento que refleja los lineamientos centrales que tendrán la capacitaciones, en el cual es evidente una importante carga ideológica no sólo contra el sistema agropecuario vigente, sino incluso también contra la economía de mercado.
El CAA se quejó porque el documento oficial “propone considerar a los sistemas productivos actuales como modelo de desarrollo hegemónico y una ideología” y eso “muestra un posicionamiento parcial e inapropiado sobre una materia con múltiples aristas que –de mantenerse dicho enfoque– no logrará una mejor información y capacitación para la toma de decisión en un tema tan prioritario como es la transición hacia una economía verde”.
“Por ello, entendemos que la capacitación no debería ser un espacio de replanteo para desarrollar ‘caminos alternativos’, sino un espacio de formación en el que se transmitan los conceptos fundamentales sobre los cuales está basado el diálogo internacional para atender los desafíos ambientales que son también globales”, argumentó.
El comunicado del CAA incluso remarca que el texto oficial “objeta el saber científico”, por lo que solicitó una audiencia a los ministros de Ambiente, Juan Cabandié, y Agricultura, Luis Basterra, para que la capacitación ambiental “se enfoque en los ejes que guían las intervenciones en los diálogos internacionales: economía verde; sostenibilidad económica, social y ambiental; economía circular; mitigación y adaptación al cambio climático”.
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Con esta sanción surge por primera vez en Argentina una ley nacional cuyo objeto es la educación ambiental. Pero, ¿en concreto qué define? En primera instancia, promueve el desarrollo de una “Estrategia Nacional de Educación Ambiental Integral” (ENEAI) y de “Estrategias Jurisdiccionales de Educación Ambiental” (EJEAx), las cuales se proponen garantizar la creación de un área específica para la educación ambiental dentro de las carteras ambientales del gobierno nacional.
Su propósito general es la promoción de la concienciación y responsabilidad ambiental en la ciudadanía de todo el territorio nacional, conforme a lo dispuesto en el artículo 41 de la Constitución Nacional: “Todos los habitantes gozan del derecho a un ambiente sano, equilibrado, apto para el desarrollo humano y para que las actividades productivas satisfagan las necesidades presentes sin comprometer las de las generaciones futuras; y tienen el deber de preservarlo.”
Entre otras cosas, la ENEAI deberá generar y gestionar los mecanismos que faciliten el cumplimiento de la Agenda 2030 con sus Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS); impulsar la capacitación de funcionarios nacionales, provinciales y municipales; y elaborar, publicar y distribuir materiales de educación ambiental oficiales y gratuitos.
La ENEAI y la EJEAx estarán a cargo de los ministerios de Ambiente y Desarrollo Sostenible y de Educación en articulación con el Consejo Federal de Medio Ambiente (Cofema) y el Consejo Federal de Educación (CFE).
El proyecto modifica además la Ley 26.206 de Educación Nacional para incorporar un artículo sobre la exigencia de implementar contenidos curriculares comunes a todas las jurisdicciones del país. Y se agrega que, con motivo de celebrarse el 5 de junio de cada año el Día Mundial del Ambiente, cada provincia deberá promover una acción comunitaria en la que se fomente el “Compromiso Ambiental Intergeneracional”.
La aprobación de esta ley, a la que algunos quieren llamar “Ley Pino Solanas” por su lucha por el medioambiente, representa la concreción de un proceso de debate, que comenzó en 1994 con el primer proyecto presentado en el Congreso que mencionaba a la educación ambiental como objeto.
https://twitter.com/SenadoArgentina/status/1393049403238273025
Incluso el proyecto aprobado toma como antecedente a otros 11 proyectos, entre los que se destacan uno de la diputada Marta Maffei y de la diputada Adriana Puigróss, que obtuvieron media sanción en la Cámara de Diputados.
“Construir una Argentina sostenible requiere de un enorme cambio cultural, la forma más efectiva de lograrlo es a través de la educación. Espero que luego de la sanción de esta ley, el Poder Ejecutivo haga una convocatoria amplia y honesta donde no solo la academia, sino también el sector productivo y las organizaciones de las sociedad civil, especialmente los jóvenes, estén sentados en la misma mesa elaborando los contenidos y las estrategias”, expresó la senadora bonaerense Gladys González, presidenta de la Comisión de Ambiente de la Cámara alta.
Desde Chaco, Antonio Rodas, vicepresidente de la Comisión de Ambiente del Senado nacional, consideró que la ley era una deuda de la democracia y que “los temas ambientales afortunadamente han llegado para quedarse; la educación en esa materia es el legado que le dejaremos a nuestros hijos y nietos como punto de partida para el cuidado de nuestra casa común”.
Por su parte el senador entrerriano Alfredo de Angeli festejó la aprobación de la ley, pero señaló que este tipo de proyectos deberían pasar por la Comisión de Agricultura –de la cual es vicepresidente- ya que “tenemos mucho que aportar”, y recordó lo sucedido con la Ley de Manejo del Fuego.
La flamante Ley de Educación Ambiental aguarda por su promulgación y reglamentación por parte del Poder Ejecutivo.
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