Esta semana los dirigentes de la Federación de Transportistas Argentinos (Fetra) se reunieron en la ciudad de Buenos Aires con el ministro de Transporte, Alexis Guerrera, para tratar varias cuestiones sectoriales, una de las cuales fue la instrumentación de un “sistema de alerta” para tarifas de fletes.

“La idea es implementarlo a través de la carta de porte electrónica; con eso el Estado va a tener un mecanismo para detectar esos desvíos”, explicó a Bichos de Campo Pablo Agolanti, vicepresidente de Fetra.

“En algunas zonas las grandes compañías agroexportadoras le cobran a los productores el flete completo a Rosario y después al transportista le pagan mucho menos. Son dos los damnificados: productor y transportista”, aseguró Agolanti.

La metodología para implementar el “sistema de alerta” deberá definirse en próximas reuniones, pero el propósito de la misma será detectar desvíos importantes entre las tarifas efectivamente recibidas por los transportistas respecto de los valores acordados entre los centros de transportistas con los dadores de carga de todas las regiones productivas.

Agolanti remarcó que el nuevo sistema no será “en contra de nadie sino a favor de todos”, porque “no es posible que haya gente cobrando menos de sus costos; si eso sucede es porque algo no están pagando, que puede ser el seguro automotor o la VTV (Verificación Técnica Vehicular) o tienen gomas deficientes, y eso atenta contra la seguridad de todos”.

¿Y qué sucederá cuando se detecten desvíos? – preguntamos

“Preguntaremos, ¿por qué usted abonó el 30% de la tarifa establecida en el convenio con el centro de transportistas y luego le cobró la tarifa plena al productor? ¿Por qué se quedó usted con esa diferencia si su negocio es el acopio o la exportación y no el transporte de granos?”, respondió Agolanti.

“Esos desvíos no suceden en todo el país. Eso se da por lo general con las grandes compañías agroindustriales y no con los productores, porque en la mayoría de los pueblos del interior productivo hay una relación directa entre ellos y los centros de transportistas”, indicó el vicepresidente de Fetra.

“Nadie te puede obligar a trabajar por debajo de tus costos en ningún ámbito de la Argentina”, afirmó el dirigente de Fetra, para luego agregar que “por eso creemos que es necesario empezar a poner un punto ahí, para evitar que algunos vivos atenten contra todos”.

Además de la cuestión relativa a las tarifas de fletes, los dirigentes de Fetra solicitaron al ministro de Transporte que se prorrogue la penalización y las restricciones de carga por peso/potencia hasta tanto exista un plan accesible para el recambio de las unidades que contemple la “chatarrización”.

La normativa vigente permite circular a los camiones que posean una relación peso/potencia de entre 3,25 y 4,25 CV/tonelada (caballo vapor DIN) con hasta 45 toneladas de Peso Bruto Total Combinado (PBTC) hasta el 3 de diciembre de 2022, siempre que no cambien de  titular y lo hagan por infraestructuras viales planas sin ondulaciones ni pendientes.

Pero a partir del 1 de enero de 2023 toda unidad con PBTC mayor a 45 toneladas deberá contar con una relación potencia-peso de  6 CV/tonelada, lo que implica que muchos camiones antiguos sólo podrán muchas menos toneladas de su capacidad total y, por lo tanto, quedarían fuera de servicio.

Se acordó un nuevo esquema de tarifas referenciales de fletes de granos: el valor para 400 kilómetros pasa a ser de 3387 $/tonelada

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Todas las respuestas fueron difundidas por la Afip en un documento publicado en el área de “Espacios de Diálogo” de ese organismo. Si bien la mayor parte de las dudas correspondieron a cuestiones técnicas muy específicas, una consulta clave recibió una respuesta insólita por parte los funcionarios de la Afip.

¿Hay previsto un circuito de contingencia si el sistema de Afip estuviera caído?”, consultaron los representantes de los transportistas y de las compañías agroindustriales.

Y la respuesta fue la siguiente: “El procedimiento para solicitar una carta de porte electrónica no difiere a la operatoria actual para el otorgamiento de un CTG. Asimismo, cabe destacar que el solicitante de la carta de porte electrónica podrá acceder al servicio de Afip a emitir el comprobante desde las 72 horas hasta el instante antes de iniciar el traslado”.

Es decir: tal como sucede en actualidad con el CTG, si el sistema de la Afip está caído –como sucedió en algunas oportunidades– será necesario sentarse a esperar a que el mismo se restablezca, más allá de la urgencia que tenga el contribuyente en cuestión por despachar un camión cargado con granos.

– La carta de porte ¿se debe imprimir o es suficiente con que el transportista la lleve en algún método o memoria digital, por ejemplo el celular? – consultaron a la Afip

– La exhibición del comprobante podrá realizarse mediante un dispositivo electrónico o mediante un comprobante impreso.

– ¿Cómo queda el método de publicación de la tarifa de referencia para los fletes de granos? Atento que en la actualidad el mismo se efectiviza a través de la emisión del CTG, donde el dador de la carga debe cargar los kilómetros a recorrer y el sistema arroja el monto correspondiente a la tarifa, el que luego por resolución 3292 debe ser obligatoriamente trasladado a la carta de porte, trabajo que hoy se realiza en forma manual.

– Ese campo será incorporado en la próxima versión de homologación del sistema y será posible su visualización en la carta de porte electrónica.

– ¿La información de cartas de porte anteriores a las que puede acceder el transportista es indefinida? Es decir, ¿el transportista podrá ver la totalidad de las cartas de porte en las que estuvo involucrado desde la página de Afip o existe un límite temporal de archivo? ¿Los choferes tendrán acceso a esta información histórica?

– El transportista podrá observar todas y cada una de las cartas de porte electrónicas en la que haya participado.

– La declaración jurada de libre fumigantes, ¿es suscripta por el dador de la carga?

– El sistema permitirá a la CUIT Solicitante seleccionar esta opción y aparecerá en el PDF correspondiente a la carta de porte electrónica emitida; el responsable de los datos consignados en la misma será el emisor.

– Es necesaria su vinculación con el RUTA, por cuanto aquel vehículo que estuviera inscripto en el RUTA como transporte propio, no debe poder cargar mercadería de terceros ya que en la carta de porte esta situación queda plasmada. Frente al cambio impuesto por la nueva carta de porte electrónica, desconocemos si estos controles seguirán vigentes o pierden efecto, ya que no vemos que existan campos habilitados para la carga de esta información.

– El Registro Único de Transporte Automotor (RUTA) se encuentra bajo la órbita del Ministerio de Transporte. Estamos trabajando en forma conjunta con dicho organismo para incorporar las validaciones a la carta de porte electrónica.

– ¿Cómo es el procedimiento respecto a la carta de porte de flete corto?

El emisor deberá estar inscripto en el RUCA con actividad Acopiador y registrar Estado 1 o 2 en el SISA. La CUIT del sujeto emisor deberá coincidir con la CUIT del sujeto destino y deberán tener autorización mediante Clave Fiscal por parte del productor de granos. Debe ingresar al servicio Carta de Porte Electrónica-Opción “Carta de Porte Automotor-Flete Corto” y cargar los datos. De comprobarse errores y/o inconsistencias, el sistema indicará los mismos. El comprobante quedará en proceso de emisión hasta la aceptación del productor de granos por medio de la consulta CPE Flete Corto. No podrá utilizarse el rubro “Cambio de domicilio de descarga”. Finalmente, el sistema generará la “Carta de Porte Automotor Flete Corto”

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Los nuevos valores de referencia –que comenzarán a tener vigencia cuando sean publicados próximamente en el Boletín Oficial– tienen un ajuste por inflación del 79% al 99% respecto de los valores vigentes un año atrás, dependiendo de la distancia recorrida.

Eso porque este año, además de la actualización por inflación, se procedió a modificar el valor incremental por distancia recorrida al considerar que el mismo había quedado muy retrasado respecto de las referencias para distancias menores (algo que no resultó de agrado a los los productores del NOA).

Con el nuevo esquema, para fletes de 400 kilómetros la nueva tarifa de referencia sería de 3387 $/tonelada (36,0 u$s/tonelada con el tipo de cambio vendedor BNA actual), mientras que para una distancia de 1150 kilómetros sería de 5576 $/tonelada (59,3 u$s/tonelada).

De esta manera, con los precios actuales del maíz disponible Rosario (19.000 $/tonelada), el flete indicativo para transportar el cereal desde Río Cuarto (Córdoba) hasta las terminales portuarias rosarinas equivaldría a 10,5% del valor bruto del maíz. Esa misma cuenta, pero desde Metán (Salta), arroja una proporción del 17,4%.

La “mesa de negociación participativa” se realizó en esta oportunidad de manera virtual con la presencia de funcionarios de la Subsecretaría de Transporte Automotor y del Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca de la Nación y representantes de la Federación de Transportadores Argentinos (Fetra), Confederación Argentina del Transporte Automotor de Cargas (Catac), Federación Argentina de Entidades Empresarias del Autotransporte de Cargas (Fadeeac), FAA, SRA, Coninagro, CRA y Federación de Centros de Acopiadores de Cereales.

Los cálculos de la evolución de costos a partir de los cuales decide el ajuste de tarifas referenciales son elaborados por el equipo técnico de Fetra.

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Los nuevos valores de referencia –que comenzarán a tener vigencia cuando sean publicados próximamente en el Boletín Oficial– tienen un ajuste por inflación del 22,5% con respecto a las tarifas establecidas en noviembre del año pasado.

Con el nuevo esquema, para fletes de 400 kilómetros la nueva tarifa de referencia sería de 2790 $/tonelada (30,0 u$s/tonelada con el tipo de cambio vendedor BNA actual), mientras que para una distancia de 1150 kilómetros sería de 4293 $/tonelada (46,2 u$s/tonelada).

De esta manera, con los precios actuales del maíz disponible Rosario (18.000 $/tonelada), el flete indicativo para transportar el cereal desde Río Cuarto (Córdoba) hasta las terminales portuarias rosarinas equivaldría a 15,5% del valor bruto del maíz. Esa misma cuenta, pero desde Metán (Salta), arroja una proporción del 23,8%.

La “mesa de negociación participativa” se realizó en esta oportunidad de manera virtual con la presencia de funcionarios de la Subsecretaría de Transporte Automotor y del Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca de la Nación y representantes de la Federación de Transportadores Argentinos (Fetra), Confederación Argentina del Transporte Automotor de Cargas (Catac), Federación Argentina de Entidades Empresarias del Autotransporte de Cargas (Fadeeac), FAA, SRA, Coninagro, CRA y Federación de Centros de Acopiadores de Cereales.

Los cálculos de la evolución de costos a partir de los cuales decide el ajuste de tarifas referenciales son elaborados por el equipo técnico de Fetra. En la reunión se acordó además subnasar el retraso tarifario presente para los fletes con distancias superiores a los 500 kilómetros con un ajuste adicional por determinar.

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El encuentro, en el que también participan los sindicalistas del gremio de Camioneros, Hugo y Pablo Moyano, cuenta con la presencia de autoridades de la Federación de Transportistas Argentinos (Fetra), la Federación Argentina de Entidades Empresarias del Autotransporte de Cargas (Fadeeac) y de la Confederación Argentina del Transporte Automotor de Cargas (Catac).

Esas tres entidades del sector –que no reconocen como válida la protesta de los transportistas autoconvocados– vienen trabajando en el diseño de un mecanismo que garantice el cobro de las tarifas referenciales publicadas por el Ministerio de Transporte de la Nación, además de evitar que los plazos de pago se extiendan por demás.

Los integrantes del sector buscarán obtener hoy con el presidente Fernández el aval político para la reunión técnica que tendrán mañana con funcionarios de Transporte y representantes de dadores de carga, en la cual, además de actualizar el valor de las tarifas de referencia, se analizarán las propuestas orientadas a evitar que las tarifas abonadas en el mercado se distancien de los valores orientativos.

Los valores de referencia vigentes –publicados en la disposición 58/20– comprenden, por ejemplo, para fletes de 400 kilómetros una tarifa orientativa de 2277 $/tonelada, mientras que para una distancia de 1050 kilómetros es de 3503 $/tonelada.

Los representantes del sector transportista solicitan además que, para evitar cargas burocráticas, se unifiquen los sistemas registrales del transporte automotor de cargas (RTO, RUTA, PAUT e ISTA) y que se digitalicen los trámites de inscripción en el RUTA (Registro Único de Transporte Automotor).

Foto. Pablo Agolanti, vicepresidente de Fetra, junto al presidente Alberto Fernández.

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“Luego de una amplia exposición por parte de los dirigentes, logramos acordar sobre aquellas cuestiones que merecen el conocimiento y atención  de los representantes de las provincias”, indicaron Fetra, Catac, Fadeeac y Faetyl por medio de un comunicado difundido el lunes a la noche.

“Los senadores se mostraron convencidos de seguir trabajando para encontrar herramientas que den respuestas a las problemáticas debatidas y destacaron la importancia de conformar una mesa de trabajo y trazar una hoja de ruta que permita que los abordajes se den a través de la institucionalidad y el respeto a las normas”, añadieron.

Los requerimientos presentados ante los senadores del bloque del Frente de Todos son los mismos que los expuestos la semana pasada ante funciones del Ministerio de Transporte e incluyen la implementación de algún mecanismo que permita asegurar el cumplimiento del pago de las tarifas orientativas de fletes publicadas por la Secretaría de Gestión del Transporte.

Los representantes institucionales del sector transportista solicitaron además que se unifiquen los sistemas registrales del transporte automotor de cargas (RTO, RUTA, PAUT e ISTA) y que se digitalicen los trámites de inscripción en el RUTA (Registro Único de Transporte Automotor).

En el  encuentro virtual participaron los senadores José Miguel Ángel Mayans, María de los Ángeles Sagnum, Oscar Parrilli, María Teresa González, Antonio Rodas, Ana Almirón, Edgardo Kueider, Jorge Taiana y José Neder.

Los representantes de la cuatro entidades se comprometieron “a presentar los informes y datos requeridos por los legisladores, como así las propuestas de abordajes” que requieran un tratamiento legislativo para poder instrumentarse.

“Las federaciones representativas del transporte por automotor seguimos gestionando para lograr respuestas a las principales problemáticas de la actividad, en momentos tan difíciles para el sector y para nuestro país en general”, concluyeron.

Hoy martes por la tarde Massa recibirá en la ciudad de Buenos a Carlos Daniel Geneiro, presidente de la Unión Nacional de Transportistas y Afines (Untra) y a Santiago Carlucci, titular de Transportes Unidos de Argentina (TUDA), quienes presentarán un petitorio que incluye la instrumentación del pago obligatorio a nivel nacional de la tarifa orientativa para el transporte de granos.

Untra y TUDA no son reconocidas por Fetra, Catac, Fadeeac y Faetyl como entidades representativas del sector. Y viceversa.

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En las terminales portuarias bonaerenses de Bahía Blanca y Quequén los bloqueos son totales: hoy viernes tampoco se registraron ingresos de camiones con granos en las terminales de ambos destinos.

En tanto, en las terminales portuarias e industrias de la zona de influencia de Rosario, luego que el ministro de Seguridad de Santa Fe, Marcelo Saín, decidiera emplear la fuerza pública para asegurar el tránsito en rutas, el ingreso de camiones cargados con granos se realiza sin inconvenientes.

En ese marco, los agentes de la Policía de Santa Fe tienen orden no sólo de liberar las rutas en caso de detectar un piquete que obstaculice la circulación, sino también de recabar datos de los transportistas presentes en los mismos para iniciar contra ellos una denuncia penal. Frente a ese escenario, las protestas se están realizando al borde las rutas.

La protesta realizada por transportistas autoconvocados, que reclaman un ajuste de tarifas y mecanismos oficiales orientados a asegurar el cobro compulsivo de las mismas, no cuenta con el apoyo de las entidades de transportistas: Catac, Fadeeac, Fetra y Faetyl.

De hecho, los representantes institucionales de esas entidades solicitaron esta semana a funcionarios del Ministerio de Transporte que “arbitren ante los organismos de seguridad correspondientes” las medidas necesarias para garantizar “el normal tránsito, la seguridad vial y la seguridad de los bienes y las personas”.

Algunos transportistas autoconvocados están planeando trasladarse el próximo lunes 25 de enero a la ciudad de Buenos Aires para protestar en las inmediaciones del Congreso de la Nación.

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En la reunión, presidida por el Secretario de Planificación de Transporte, Gastón Jaques, y el subsecretario de Transporte Automotor, Marcos Farina, se acordó realizar una reunión para el próximo 4 de febrero en la cual se analizará la estructura de costos del sector de transporte de cargas para actualizar las tarifas orientativas.

Los valores de referencia vigentes –publicados en la disposición 58/20– comprenden, por ejemplo, para fletes de 400 kilómetros una tarifa orientativa de 2277 $/tonelada, mientras que para una distancia de 1050 kilómetros es de 3503 $/tonelada.

Adicionalmente, según consta en el acta de la reunión, se propuso evaluar “el cumplimiento del precio de referencia (de las tarifas) y su vinculación con situaciones de posición dominante de mercado y evasión fiscal” (sic).

Los representantes del sector transportista solicitaron que se unifiquen los sistemas registrales del transporte automotor de cargas (RTO, RUTA, PAUT e ISTA) y que se digitalicen los trámites de inscripción en el RUTA (Registro Único de Transporte Automotor).

También pidieron a los funcionarios que hagan lo necesario para evitar problemas de abastecimiento de neumáticos de camiones, los cuales comenzaron a escasear a raíz de las sucesivas restricciones cambiarias implementadas por el Banco Central (BCRA) para evitar la salida de divisas (se trata de un insumo mayormente importado).

Los representantes del sector privado adicionalmente solicitaron a los funcionarios de Transporte que “arbitren ante los organismos de seguridad correspondientes” las medidas necesarias para garantizar “el normal tránsito, la seguridad vial y la seguridad de los bienes y las personas” en el marco de la protesta y los piquetes de rutas que vienen realizando esta semana transportistas autoconvocados.

Los representantes del sector que estuvieron presentes en la reunión realizada hoy en la sede porteña del Ministerio de Transporte fueron Ramón Jatip y Hernán Di Feo (Catac); Roberto Guarneri, Mario Eliceche y Guillermo Werner (Fadeeac); Pablo Agolantti, Valeria Pardo y Edgardo Maurenzi (Fetra); y Pablo Gunning (Faetyl).

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Los organizadores de la medida se autodenominan Transportistas Unidos de Argentina (TUDA) y cuentan con una página de Facebook que tiene apenas 49 seguidores.

Si bien la convocatoria no aparenta ser masiva, no puede descartarse que en algunas intersecciones de rutas estratégicas monten piquetes para realizar “controles de cargas” orientados a impedir el paso de camiones con granos hacia las industrias y terminales portuarias.

Fuentes de la Federación de Transportadores Argentinos (Fetra), entidad oficial que integra la “mesa de negociación” convocada regularmente por el Ministerio de Transporte de la Nación para determinar las tarifas orientativas de fletes, indicaron que no tienen relación alguna con el paro organizado por autoconvocados.

A comienzos del pasado mes de noviembre comenzó a regir la última actualización por inflación de las tarifas orientativas de fletes de granos acordadas en el ámbito de la “Mesa de negociación”.

Los nuevos valores de referencia –publicados en la disposición 58/20 de la Secretaría de Gestión del Transporte– comprenden, por ejemplo, para fletes de 400 kilómetros una tarifa orientativa de 2277 $/tonelada, mientras que para una distancia de 1050 kilómetros es de 3503 $/tonelada.

La entrada Transportistas autoconvocados están organizando un paro que no cuenta con el aval de las entidades del sector se publicó primero en Bichos de Campo.

Agolanti declaró que el principal problema es que “los acopios, cooperativas y pooles no tienen, en muchos casos, la liquidez suficiente como para poder pagar los fletes. Por eso pedimos al Gobierno, de manera sistemática, una linea bancaria para toda la linea del agronegocio, del productor a la exportación”.

Para Agolanti, entonces, la solución pasa por “obtener una linea bancaria abierta para toda la cadena, porque es la que hoy de alguna manera está inyectando dinero en la sociedad”.

Escuchá el reportaje completo realizado a Pablo Agolanti:

El dirigente agregó que “esta pandemia también generó distintos escenarios que se fueron solucionando con el tiempo, pero aún no hay un ritmo de cosecha y eso tiene varias respuestas. En la Pampa Húmeda está lloviendo mucho, el piso para la trilla no está óptimo y lo mismo los caminos rurales para poder sacar la cosecha”.

Ver: El gobierno emite otro certificado para que los transportistas puedan circular, mientras ellos denuncian “destrato”

Agolanti declaró que “la implementación de todo tipo de protocolos para resguardar la salud de los transportistas y la sociedad en general, ralentiza la entrada de camiones a puertos, y vemos con mucha preocupación el tema del sistema bancario, ya que empezamos a notar la falta de liquidez, y los transportistas necesitamos de efectivo en mano, cosa que no podemos sacar hoy de nuestras cuentas”.

Las provincias más duras en cuanto a controles y permisos de accesos a los camiones son Buenos Aires, Santa Fe, Córdoba y San Luis, y ahora se sumó La Pampa, que exige un nuevo protocolo de acceso y una declaración jurada. Si no se cumple con estas disposiciones, o se intenta esquivar la caminera, amenazaron con retener los equipos.

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