La entrada El coordinador del Fondo del Tabaco cree que las transferencias directas pueden hacerlo más susceptible de los “manotazos” del gobierno de turno se publicó primero en Bichos de Campo.
]]>Sin intermediarios, se repartiría así la friolera de unos 16.000 millones de pesos, que es lo que se espera recaudar al cabo de 2020. El total de impuestos recaudados por la venta de cigarrillos es más de 200 mil millones de pesos al año. Del total de recursos que se destinan al FET, el 80% es destinado a los productores y el 20% queda en manos de los gobiernos provinciales.
La modificación de una modalidad de distribución que lleva décadas, desde que en los años 70 se instauró el FET y se colocó como autoridad de administración de los fondos al Ministerio de Agricultura, ha sido incorporada como un artículo de la reciente Ley de Presupuesto 2021. Las provincias tabacaleras del norte aspiran así a mejorar los tiempos en que se realiza el reparto de semejante masa de dinero.
Pero para José Vilariño, el flamante coordinador del FET por parte del gobierno nacional, esta modificación puede ser peligrosa e incluso un retroceso para los productroes tabacaleros.
“Mañana cambian las condiciones económicas del país y le meten un manotazo. Viste como se solucionan los problemas en este país. Con la ley anterior (el Fondo del Tabaco) estaba más protegido. Ahora al ponerlo en el Presupuesto va al tesoro nacional y queda sujeto a una discrecionalidad del poder de turno”, dijo el funcionario a Bichos de Campo. Vilariño es un dirigente político del peronismo de Salta, que se desempeñó como diputado nacional hasta fines de 2015. Aunque ocupa el puesto desde hace varios meses, recién este martes se conoció su nombramiento como responsable del FET.
Salió la designación, desde agosto pasado, de José Antonio Vilariño en el cargo de Coordinador de Tabaco. Manejará un presupuesto millonario del FET por lo menos hasta que se definan las transferencias automáticas a las provincias.https://t.co/WXLrbcExUQ
— Matías Longoni (@matiaslongoni) November 24, 2020
Los temores que expresa Vilariño se apoyan en situaciones ya sucedidas en la larga historia del Fondo del Tabaco. Hubo ocasiones en que las provincias que producen tabaco acordaron en el Congreso defender esos recursos cuando se vieron amenazados por las necesidades de caja del gobierno federal. Incluso es recordada una gran pueblada tabacalera en tiempos del ex ministro Domingo Cavallo, que directamente quería eliminar el FET.
El Fondo del Tabaco se conforma a partir de los ingresos que genera la misma actividad en su último eslabón: recauda un 7,35% del precio total de la venta de cada paquete de 20 cigarrillos más un componente que se actualiza en forma semestral. En 2019 fueron 11.687 millones de pesos y en lo que va de 2020 se han superado ya los 13.700 millones de pesos, que equivalen a unos 68 millones de dólares al tipo de cambio oficial promedio.
Esta enorme masa de recursos, que a partir de 2021 serían girados directamente a las provincias sin la intermediación de las autoridades del Ministerio de Agricultura, va sobre todo orientada a compensar los precios percibidos por los productores de la hoja pero también se destinan a programas de “reconversión” tabacalera, obras sociales y otros gastos vinculados a la economía tabacalera. Se trata de la única actividad agropecuaria que recibe subsidios en la Argentina.
Aún con esa inquietud de que se reanuden los embates de los gobiernos sobre el FET, el coordinador nacional aseguró que acompaña la decisión de las transferencias automáticas en tanto se agilicen los mecanismos -que este año tuvieron algunas dilataciones producto de la pandemia-, aunque no cree que los plazos para el cobro del dinero por las provicias mejoren de manera exponencial.
“La operatoria puede tener un tiempo más rápido, pero no tanto. Cada provincia tiene historias organizativas distintas. Hay provincias que son más ordenadas desde el punto de vista administrativo y sus proyectos corren con más ligereza. Otras no tienen la capacidad organizativa por la escala y pueden tener más problemas en la formulación de proyecto”, comentó Vilariño.
A pesar de que ahora las provincias reciban el dinero de modo más directo, el proceso de asignaciones seguirá siendo el mismo que hasta ahora, según aclaró el funcionario nacional: se deberá presentar un proyecto que será evaluado por las autoridades enmarcadas en el Ministerio de Agricultura, y una vez habilitados los fondos se realizarán análisis de rendimiento y auditorías.
“Como toda norma o modificación de leyes hay que verlo caminar. A veces el legislador diseña una cosa en la norma y luego cuando lo van a ejecutar, vemos falencias y no se cumple el objetivo”, afirmó el director nacional de Tabaco.
“El objetivo es buscado por el sector, acompañado por los legisladores de las provincias y esperemos que eso se plasme con mejoras en la disponibilidad de los fondos en tiempo y forma. Si ellos creen que es un mecanismo que puede agilizar, enhorabuena”, concluyó Vilariño.
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]]>La entrada En medio del debate por el Presupuesto, Diputados sancionó la transferencia automática del Fondo Especial del Tabaco se publicó primero en Bichos de Campo.
]]>De confirmarse, esta medida acotaría la histórica posibilidad que tiene el Ministerio de Agricultura para frenar o acelerar las transferencias de la recaudación de ese multimillonario fondo que subsidia parte del precio que reciben los productores de tabaco del norte. Con la “transferencia automática” y regular de los recursos recaudados por el FET no habría más margen para que los sucesivos gobiernos nacionales “hagan política” premiando o castigando a cada una de las ocho provincias tabacaleras.
El proyecto que logró media sanción busca reformar artículo 2 de la Ley 25465, asegurando que la transferencia del 80% de los recursos que recauda este fondo sean transferidos en forma mensual por el Banco Nación a esas provincias, sin pasar por Agricultura. El objetivo es actualizar la norma vigente hace casi dos décadas a la operatoria bancaria actual. El FET se conforma a partir de los ingresos que genera la misma actividad en su último eslabón: un 7,35% del precio total de la venta de cada paquete de 20 cigarrillos más un componente que se actualiza en forma semestral.
El expediente número 5523-D-2020 fue firmado por legisladores de distintos bloques y provincias ante la necesidad de regularizar esta distribución. Misiones, Jujuy, Chaco, Salta, Tucumán, Corrientes y Catamarca son quienes concentran casi la totalidad de la actividad y los principales interesados. El impulsor fue Héctor “Chacho” Barbaro, de Misiones por Frente de Todos, y contó con el acompañamiento de José “Pitin” Aragón, presidente de la Comisión de Agricultura.
También se contó con el acompañamiento de varios legisladores de la oposición como Luis Pastori, Jorge Rizzotti, Alfredo Schiavoni y Jose Manuel Cano, integrantes del bloque de Juntos por el Cambio.
De aprobarse en forma definitiva, ya que aún falta que el presupuesto gire a la Cámara de Senadores, los productores evitarían los actuales problemas de retraso en la redistribución, que generan problemas en la financiación, empeorando aún más con la inflación.
“Esta modificación propuesta no tiene impacto presupuestario para el gobierno nacional pues solo ordena lo ya legislado y evita retrasos burocráticos extremadamente dañinos. Pero, sobre todo, esta modificación es una respuesta a la demanda de mayor federalismo en las relaciones entre Estados, una meta muy clara de la actual gestión al frente del gobierno nacional”, indica el proyecto.
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]]>La entrada Los tabacaleros saltaron en defensa de su fondo más preciado: El FET podría perder hasta 2 mil millones de pesos se publicó primero en Bichos de Campo.
]]>Sucede ahora, es obvio, que algo vuelve a amenazar los fondos que los tabacaleros reciben desde hace varias décadas. Sucede porque la Federación Argentina de Productores Tabacaleros (que agrupa a todas las provincias) se declaró “en estado de alerta” ante una serie de fallos judiciales que avalaron la maniobra de las empresas tabacaleras que pretenden pagar menos impuestos a los cigarrillos.
En un comunicado, la entidad remarcó que tomó conocimiento de que “la compañía tabacalera multinacional British American Tobacco Argentina (BAT) ha solicitado un recurso de amparo para dejar de tributar el impuesto interno mínimo a los cigarrillos establecido por una Ley Nacional de 2017”.
Los productores advirtieron que “además de tratarse de una maniobra que pretende eludir una Ley Nacional, de ser exitosa, generaría serios perjuicios a la salud pública y a la sostenibilidad de las economías regionales tabacaleras, al tiempo que recortaría en 10.000 millones de pesos la recaudación fiscal”.
A modo de ejemplo, los tabacaleros señalaron que “un atado de 20 cigarrillos paga hoy 46 pesos como mínimo, en concepto de impuestos internos. Dicho monto se actualiza cuatro veces al año por inflación e impone un piso al precio de los cigarrillos con dos objetivos: elevar los recursos del Fondo Especial del Tabaco (FET) que reciben los productores tabacaleros y las economías regionales del Norte Grande y aumentar la recaudación fiscal que perciben tanto el Gobierno Nacional como las provincias por los impuestos al tabaco”.
En este contexto, la empresa BAT pidió ser eximida del pago del impuesto mínimo a fines de 2018 ante el jueza nacional de Primera Instancia en lo Contencioso Administrativo Federal 4, Rita María Ailán, recordaron los empresarios de la Federación. “Un fallo favorable a BAT, además de generar un fuerte perjuicio fiscal, recortaría en más de 2.000 millones de pesos de aportes el FET y pondría en peligro miles de puestos de trabajo del sector productivo”.
En su documento, los productores tabacaleros remarcaron que “este recurso presentado por BAT tiene un antecedente en medidas cautelares otorgadas a las tabacaleras Sarandí y Espert, por las cuales dichas empresas fueron eximidas del pago del impuesto mínimo y pueden vender sus productos a precios extremadamente bajos”.
“Por esta inequidad, el resto de las compañías tabacaleras podría replicar la solicitud de Sarandí y BAT, generando una fuerte caída en el precio de todas las marcas de cigarrillos y, consecuentemente, en la recaudación de impuestos al tabaco y en el FET”, añadió la Federación de Productores Tabacaleros, que instó “fervientemente a la Justicia Federal a denegar la medida cautelar solicitada”.
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]]>La entrada Marcelo Viegas Calzada: “Estamos ejecutando a buen ritmo el Fondo del Tabaco” se publicó primero en Bichos de Campo.
]]>En diálogo con Bichos de Campo, Viegas Calzada rechazó algunas quejas desde las provincias por el atraso en los desembolsos del FET. “Una de las decisiones más importantes que tomé fue transferir de forma directa a los productores, pasando por los gobiernos provinciales, sin pasar por las unidades ejecutoras. Porque el circuito que normalmente se hacía era el envío de transferencia a las provincias para que estas las distribuyan a las ejecutoras, y de ahí el dinero pasaba a los productores”.
Como las críticas surgieron básicamente desde Chaco, el funcionario señaló que en ese caso “hice una suspensión transitoria de las unidades ejecutores y el comentario general de los productores en esa provincia fue que les venía mejor porque el dinero les llegaba más rápido”.
Escuchá todo el reportaje:
En lo que va del año, al mes de agosto, “se han transferido 4.358 millones de pesos de los 7.000 millones previstos por el fondo para 2017. Es decir que venimos a buen ritmo de ejecución, con excepción de algunas provincias como Misiones, que viene con una ejecución menor, reveló.
Consultado sobre presuntos focos de corrupción en el reparto del fondo durante el gobierno anterior, Viegas Calzada expresó: “Desde la auditoría del Ministerio de Agroindustria hicimos relevamientos en las siete provincias productoras. Incluso hay instrucción de sumarios en algunas de ellas”.
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