Martínez, un hombre de confianza del ministro de Agricultura Luis Basterra, aseguró –según indica un comunicado oficial– que “si bien nuestro país solo representa el 0,7% de las emisiones globales, desde hace años estamos trabajando de forma consistente en la intensificación sostenible de nuestra producción de alimentos.”

El funcionario mencionó algunas de las experiencias exitosas de la Argentina en materia de sostenibilidad, entre las cuales se incluyeron la siembra directa, la agricultura de precisión, la agroecología, la producción orgánica, la biotecnología, el manejo de bosques con ganadería integrada y las buenas prácticas (BPA).

“En la Argentina, estamos convencidos que nuestros sistemas son parte de la solución, no del problema, aun cuando haya cosas por mejorar”, afirmó Martínez.

En el evento, convocado para mostrar “experiencias de los países en materia de sostenibilidad: desafíos y oportunidades”, el funcionario argentino hizo un llamamiento a los países del G-20 al indicar que “debemos redoblar la coordinación de acciones concretas orientadas a obtener resultados, no solo debates, en pos de una agricultura sostenible e inclusiva, donde el sujeto rural sea el centro y la lucha contra la inseguridad alimentaria nuestro norte”.

Basterra, por su parte, permaneció en la Argentina. Esta semana el ministro destacó en su cuenta personal de Twitter el 25 aniversario del “Programa de Asistencia Integral al Pequeño Productor Agropecuario”, creado entonces por el gobernador de Formosa Gildo Insfrán, quien sigue siendo gobernador de esa provincia en la actualidad.

Hoy celebramos los 25 años del nacimiento del PAIPPA, un programa creado por @insfran_gildo, que es ejemplo de cómo debe funcionar la articulación público-privada con el concepto de equidad social y territorial pic.twitter.com/laCtqFcfRE

— Luis Basterra (@LEBasterra) September 15, 2021

Los miembros del G20 son Sudáfrica, Alemania, Arabia Saudita, Argentina, Australia, Brasil, Canadá, China, Corea del Sur, EE.UU., Francia, India, Indonesia, Italia, Japón, México, Reino Unido, Rusia, Turquía y la Unión Europea. España es un invitado permanente.

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Después de su reunión en Buenos Aires, que de nada sirvió a los argentinos a los que tanto dinero les costó, el Grupo de los 20 debería volver a sesionar en Riad, Arabia Saudita, del 21 al 22 de noviembre de 2020. Veremos. Mientras tanto hay reuniones preparatorias y pronunciamientos, que la menos se realizan por teleconferencia y nos ahorran los gastos de costosos pasajes aéreos en primera. Este martes se produjo la cumbre de los ministros de Agricultura. Es el tema que nos ocupa.

“Nosotros, los ministros de Agricultura del G20, estamos profundamente tristes por las devastadoras pérdidas y sufrimiento humanos causado por la propagación de COVID-19. Nos comprometemos a cooperar estrechamente y tomar medidas concretas para salvaguardar la seguridad alimentaria y la nutrición a nivel mundial”, dice el comunicado que los ministros de Agricultura de las potencias suscribieron luego de versa las caras por la pantallita.

Podés descargar la declaracion del G20 aquí.

Lo cierto es que las promesas de un mundo mejor por ahora quedarán para después. La pandemia trastocó todos los planes de las naciones desarrolladas, que en general han venido promoviendo un mayor intercambio comercial y el acatamiento de las reglas dela OMC (Organización Mundial de Comercio), aunque luego sus principales socios (Estados Unidos y China, sobre todo) sean los primeros en bastardearlas. Lo hicieron sin ningún disimulo sobre todo después de la publicitada cumbre de Buenos Aires.

Por eso, tome este comunicado con pinzas: lo más probables es que lo que aquí dicen los ministros de Agricultura ni siquiera se cumpla, ene spacial ahora que los gobiernos tienen la urgencia de frenar el Covid-19. A qué se comprometieron los ministros:

• Reafirmaron “la importancia de trabajar para garantizar el flujo continuo de alimentos, productos e insumos. esencial para la producción agrícola y alimentaria a través de las fronteras. Reconocemos los desafíos de minimizar el riesgo de COVID-19 mientras mantener en funcionamiento las cadenas de suministro de alimentos”.
• Aseguran que los países reaccionarán “contra cualquier medida restrictiva injustificada que pueda conducir a un precio excesivo de los alimentos o a la volatilidad en los mercados internacionales y amenacen la seguridad alimentaria y la nutrición de grandes proporciones de la población mundial, especialmente los más vulnerables que viven en entornos de baja seguridad alimentaria”.
• Acordaron que “las medidas de emergencia en el contexto de la pandemia deben ser dirigidas, proporcionales, transparentes y temporales, y que no crean barreras innecesarias al comercio o interrupción de las cadenas mundiales de suministro de alimentos, y son consistentes con la OMC”.
• Reafirmaron “nuestro acuerdo de no imponer restricciones a la exportación o impuestos extraordinarios sobre alimentos y productos agrícolas comprados para fines humanitarios no comerciales propósitos del Programa Mundial de Alimentos (PMA) y otras agencias humanitarias”.
• Admitieron “el papel crítico del sector privado en los sistemas alimentarios” y pidieron mayor cooperación entre los sectores públicos y privados para ayudar a movilizar respuestas rápidas e innovadoras a los impactos de esta pandemia en los sectores de agricultura y alimentación.
• Destacaron “la importancia de evitar la pérdida de alimentos y desperdicio causado por interrupciones en las cadenas de suministro de alimentos, lo que podría exacerbar la inseguridad alimentaria y riesgos nutricionales y pérdidas económicas”.

Desde su despacho en Buenos Aires, nuestro propio ministro de Agricultura, el formoseño Luis Basterra, participó de la reunión virtual con sus pares de las potencias. Contó un comunicado oficial que el argentino remarcó que “estamos viviendo momentos críticos” y advirtió que “el mundo posterior a la pandemia será sustancialmente diferente”. No hizo más declaraciones sobre qué es lo que cambiará, así que nos dejó pensando.

Puede cambiar para mal. O puede cambiar para bien y evitarnos en el futuro costosas reuniones internacionales, como la que sucedió en Buenos Aires en 2018, que finalmente dejan la sensación de que no sirven para nada.

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“Desde que la agricultura se integró al marco de la OMC bajo el acuerdo de la Ronda Uruguay de 1995, el comercio de productos lácteos casi se ha duplicado, así como que las cadenas alimentarias regionales y mundiales se han expandido ofreciendo productos lácteos de alta calidad a un número creciente de consumidores a precios asequibles”, indicó el comunicado que por la Argentina firmó el presidente del Centro de la Industria Lechera (CIL), Miguel Paulón.

El momento oportuno para este pronunciamiento desde los principales países lecheros de todo el mundo se conoció en la antesala de la cumbre del G20 en Buenos Aires, donde se espera colisiones posiciones que desprecian el multilateralismo, con el presidente estadounidense Donald Trump a la cabeza, con otras que piden conservar y profundizar la construcción de un derecho comercial global como herramienta para preservar el libre comercio. 

En este caso, la industria lechera global tiene claro de qué lado está. “Las asociaciones del sector lácteo que representan la mayoría del comercio mundial de productos lácteos convocan a los ministros del G20 que prioricen el mantenimiento, la reforma y revitalización del sistema normativo multilateral del comercio mundial”, arranca el comunicado que firman Argentina (Centro de la Industria Lechera); Australia (Consejo Australiano de la Industria Lechera); la Unión Europea (European Dairy Association y Eucolait); Nueva Zelanda (Asociación de Compañías de Productos Lácteos de Nueva Zelanda); Estados Unidos (Asociación Internacional de Alimentos Lácteos, la Federación Nacional de Productores de Leche y el Consejo de Exportación de Productos Lácteos de los Estados Unidos); y Uruguay (Cámara de la Industria Láctea del Uruguay).

Esas asociaciones expresaron que “es importante que todos los miembros de la OMC respeten sus compromisos con la OMC y trabajen colectivamente para fortalecer y promover los marcos de la OMC”, al tiempo que piden a los líderes del G20 “que rechacen las acciones que distorsionan el comercio, tales como imponer aquellas regulaciones altamente complejas y sin base científica o regulaciones no tarifarias que distorsionan el comercio mundial; el aumento unilateral de los aranceles de importación en formas no son compatibles con la OMC; o proporcionar subsidios a la exportación ilegales con la OMC”.

“Estas acciones socavan el funcionamiento de las cadenas de valor, conducen a desvíos del comercio, precios volátiles en los commodities básicos y que conllevan una asignación de recursos menos eficiente con costos más altos”, afirman los industriales lácteos.

En el comunicado, el inédito bloque instó a los paíse slíderess que sesionarán en Buenos Aires “a intensificar los esfuerzos para establecer una hoja de ruta para la OMC que consolide su importante papel en el futuro”, aunque reconocen que ese organismo multilateral deberá adaptarse “a las cambiantes circunstancias económicas y comerciales globales a fin de abordar preocupaciones actuales, mantener su relevancia mundial y sentar las bases para un crecimiento futuro y sostenible en el comercio, incluso para los productos lácteos”.

En ese sentido, los lecheros recomendaron a la burocracia de la OMC que:

• reformen el sistema de Solución de Diferencias;
• mejoren la transparencia y cumplimiento de las notificaciones de subvenciones;
• aclaren los procedimientos de la administración de cuotas o contingentes arancelarios para una mejorar notable de las tasas de cumplimiento; y
• ejecuten toda mejora adicional para abordar las prácticas distorsionantes del comercio.

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Esa fue nuevamente la sensación que quedó tras la reunión de dos días que mantuvieron en Buenos Aires los ministros de Agricultura del Grupo de los 20 (G20). Cumplieron con las tres condiciones:

• Eran 20 burócratas importantes. El G20 está compuesto por la Unión Europea y 19 países: Alemania, Arabia Saudita, Argentina, Australia, Brasil, Canadá, China, Corea del Sur, Estados Unidos, Francia, India, Indonesia, Italia, Japón, México, Reino Unido, Rusia, Sudáfrica y Turquía. En conjunto, representan el 85% del producto bruto global, dos tercios de la población y el 75% del comercio internacional.
• Como eran ministros del sector agrícola, discutieron sobre temas cruciales para la humanidad, como la evolución del hambre en el planeta, el deterioro de los suelos productivos y otros recursos naturales, o sobre la importancia del comercio.
•  No llegaron a ninguna decisión concreta. El documento que surgió de la cumbre de Buenos Aires, aunque extenso, abunda en objetivos y buenas intenciones, pero no pone plazos ni establece compromisos para lograrlos.

¿Fueron 20 gordos o 20 genios los que se reunieron en el Palacio San Martín para hablar de los temas globales que preocupan a la agricultura? Como pasa con los títulos periodísticos, que escasean luego de estos pomposos encuentros, tampoco es aconsejable sacar rápidas conclusiones. La política internacional tiene formas y tiempos que la mayoría de los mortales no comprendemos. Las urgencias de los gobiernos y sus burócratas nunca son las mismas que las de la gente de a pie. A largo plazo los objetivos de unos y otros deberían ser los mismos y coincidir en un punto. Si eso sucede, estaremos frente a un grupo de genios. Pero si no sucede, habrá sido otra cumbre entre gordos destinada el olvido.

Ver la página institucional del Capítulo Argentino del G20

A la Argentina le toca este año coordinar todo el trabajo del G20, en todos sus capítulos. Por eso el cierre de esta cumbre agrícola estuvo a cargo del ministro Luis Miguel Etchevehere, que presentó las conclusiones junto a su predecesora en estos menesteres, la alemana Julia Klöckner, y quien tendrá a su cargo organizar la próxima reunión, el japones Atsushi Nonaka. El título del comunicado de prensa final fue bien pretencioso, pues habló de un “consenso unánime” de los países más poderosos respecto de lo que debe hacerse en materia de política agroalimentaria mundial.

No se desconsuele, lector. Los 20 por lo menos ya saben qué es lo que debería hacerse. El cómo y el cuánto quedará al parecer para nuevos debates.

“Hay que contextualizar la importancia de este encuentro, ya que nuestros países representan el 60% de las tierras cultivables y casi el 80% del comercio mundial de alimentos y productos agrícolas”, indicó Etchevehere al enumeras los principales aspectos de la declaración final  firmada por los 20 ministros de Agricultura.

¿Qué dice esa declaración?

• Que el camino para mejorar la seguridad alimentaria y nutricional mundial es “el aumento de la productividad y de los ingresos agrícolas, y la promoción de un manejo sostenible de los recursos naturales”.
• Que la mayor producción no puede hacerse a costa de los suelos. El propio Etchevehere destacó el acuerdo sobre “la importancia de los suelos sanos para fortalecer el rol de la agricultura en el desarrollo de la población mundial”.
• Que la comunidad internacional está preocupada porque el hambre en vez de descender, se elevó en 2016 y ya alcanza a 850 millones de personas. “La lucha contra el flagelo del hambre y de la desnutrición en todas sus formas solo se puede abordar de manera colaborativa, compartiendo opiniones y experiencias”, se comprometieron.
• Los 20 destacaron además “el protagonismo de las nuevas tecnologías aplicadas al agro como factor de desarrollo e innovación”.

• Consideraron que la reducción de la pérdida y desperdicio de los alimentos es otra vía válida para enfrentar el hambre, ya que genera triple beneficio: mayor seguridad alimentaria, alivia la presión climática y sobre el ambiente, mejora los ingresos y la economía.
• Hablaron los 20 de “la importancia de un sistema de comercio multilateral abierto y transparente con reglas claras”. Esto esconde un tirón de orejas hacia los Estados Unidos y su nuevo presidente, Donald Trump, empeñado en retomar caminos viejos y guerras comerciales. “El proteccionismo no es el camino a seguir. No puede dar respuestas a los desafíos del día de hoy. El comercio es una forma de proteger la paz”, señaló la alemana Klöckner, mientras que Etchevehere sostuvo: “Lo que hace progresar las economías es el intercambio comercial, que genera empleo y genera riqueza”.
• Los G20 abordaron otros temas de preocupación mutua, como la reciente resistencia de los antibióticos que se genera a partir de la agricultura. Propusieron un “abordaje interdisciplinario e intersectorial para la resistencia antimicrobiana”.

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