Benedetti tendrá que esforzarse bastante para cambiarle la cara a la Comisión de Agricultura, ya que en los últimos años este cuerpo trabajó bastante poco. Si hasta el propio Gilberto Alegre, anterior presidente de la comisión por el massismo, deslizó que desde el propio Gobierno le daban a entender que no querían que hubiera mucho debate porque temía perder ciertas discusiones.

Tras confirmar que será el presidente de la Comisión, el diputado entrerriano explicó que “esta decisión se desprende de repartos políticos entre las comisiones. Coincido en que hubo poca producción de parte de la comisión, pero también estoy enfocado en poder recuperar el tiempo perdido a partir de este año”.

“Estamos ante el desafío de avanzar con varios proyectos de ley, y mi prioridad es obtener una nueva Ley de Semillas cuando asuma. Siento que estamos perdiendo una carrera de conocimiento científico por falta de una herramienta que esté acorde a la evolución de la biotecnología”, declaró Benedetti, quien también fue director del Banco de la Nación Argentina.

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El diputado comentó que también “hay que actualizar una Ley de Warrants, porque la actual tiene una base de más de 100 años. Es una garantía que amplía la posibilidad de los productores de acceder a financiamiento”.

Y como para no achicar, añadió que “además hay que obtener una Ley de Seguro Agrícola que cubra el altísimo riesgo al que se enfrentan los productores cada vez que abren una nueva campaña de cultivos”.

Al respecto de una ley de agroquímicos, Benedetti refirió en que “es otro tema al cual debemos dar debate en la comisión de Agricultura. Es importante escuchar a todas las voces para poder obtener un marco de regulación adecuado, más allá de que ya hay algunos decretos a través de los cuales se ha trabajado”.

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“Sólo uno se convirtió en ley en lo que va de 2017: la de Emergencia Económica para el sector de manzanas y peras, el cual establece exenciones impositivas para los productores de la zona de Alto Valle. Los proyectos pendientes de reglamentación, pese a que se convirtieron en ley, son la de Envases Fitosanitarios, la ley Pymes y la del Senasa que se votó en la última etapa del kirchnerismo. El balance no es muy bueno, la Comisión de Agricultura fue convocada una sola vez y no hubo quórum”, explicó Razzetti.

Mirá toda la columna: 

Proyectos que se trataron en el Congreso para el Agro, en lo que va de 2017:

Emergencia para peras y manzanas: prórroga de deudas para empresas empacadoras.

Emergencia hídrica y social: son más declamativas que otra cosa, pero hubo para 10 provincias, una suerte de superposición con lo que determina el poder Ejecutivo vía Agroindustria.

Humedales: con autoría de Pino Solanas, cuenta con media sanción en el Senado, establece límites en cuanto al uso productivo de la tierra y presenta una fuerte resistencia en el sector.

Warrants: con autoría de Alfredo de Angeli, se mantiene “en agenda” en el Senado. Su tratamiento se debate en varias comisiones, pero no hay avances concretos. El uso de warrants o certificados de depósitos son para todas las operaciones sobre bienes o productos de cualquier naturaleza, producidos tanto en el país como en el extranjero, en cuyo caso deberán someterse a disposiciones aduaneras.

Proyectos pendientes de reglamentación:

Envases fitosanitarios: se votó en septiembre de 2016 y presenta mora desde enero 2017 porque hay plazo de 2 meses para su reglamentación

Pymes: tiene artículos sin reglamentar y establece beneficios fiscales para economías de zonas de frontera.

Senasa: no se reglamenta desde 2015. Establece que el Senasa quede a cargo de todos los organismos sanitarios.

Temas trabajados, pero sin avances:

Semillas: tuvo debate en plenario de Comisión con privados, pero nunca se discutió el dictamen. Ahora los privados buscan acuerdo por el tema para proponer nuevo proyecto de ley. Y allí quedó, en agenda del Gobierno, pero sin avances.

Seguros agropecuarios: El proyecto es del diputado radical Luis Borzani, especialista en el tema, cuenta con apoyo del Ejecutivo y establece diferentes beneficios y coberturas según tamaño del productor.

Aplicaciones: hubo 3 reuniones informativas en Comisión de Recursos Naturales, pero no se movió más. Hay 5 proyectos en Diputados y 1 en Senadores.

Fertilizantes y Conservación de Suelos: son dos proyectos que van de la mano. En el Ejecutivo la de Fertilizantes es impulsada por la gente del Subsecretario de Agricultura, Luis Urriza, y contempla desgravar uso de los mismos.

Economías Regionales y Lechería: en standby y hay infinidad de proyectos presentados al respecto. Los legisladores viajan a sus provincias, pero el tema no se debate. Se discutió a nivel de asesores, pero nunca pasó nada. En el tema lechero, están los que piden un fondo anticíclico hasta aquellos que, en economías regionales, proponen normalizar la cadena comercial del olivo.

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Desde hace años que en el sector no se acuerda qué se debe hacer con la Ley de Semillas. En un extremo hay sectores de la producción que no están dispuestos a cambiar casi nada de la ley actual, vigente desde principios de los setenta, sobre todo en lo que refiere al uso propio gratuito de las semillas que recolecte cada productor. En la otra punta, los proveedores de este insumo que reclaman que se regule el pago de regalías y se ponga límites al uso propio.

Se esperaba que con el nuevo Gobierno esas diferencias quedaran zanjadas. De hecho, el Poder Ejecutivo anunció a poco de asumir que enviaría al Congreso su propio proyecto para actualizar esa ley, que con retraso finalmente ingresó al parlamento sobre fin de año pasado.

Pero más allá de algunas sesiones de debate en las cuales expusieron referentes de diferentes entidades del sector privado, no hubo avances. Y teniendo en cuenta que este año habrá elecciones legislativas, ni la discusión en comisiones de esta iniciativa podría llevarse a cabo en lo que queda de 2017. Mucho menos la votación en el recinto.

Gilberto Alegre, presidente de la Comisión de Agricultura de la Cámara de Diputados, dijo: “Para que cualquier proyecto de ley prospere se requiere del consenso del Poder Ejecutivo, que es el que motoriza los cambios que se necesitan en la legislación y como tiene bajo control la mayoría de las comisiones puede controlar el Congreso. Lo que vemos es que no hay demasiado interés en propiciar el debate sobre la Ley de semillas”.

Alegre agregó que “este año es poco probable que se debata, es casi imposible porque como el Gobierno tiene minoría en la cámara, no llama a sesiones y sólo buscan sesiones especiales cuando tienen que tratar un punto que les interesa”.

En tal sentido, ejemplificó: “ayer se convocó a sesión extraordinaria  fuera de término y en horario inusual y con 24 horas de anticipación por el paro del transporte de Córdoba, buscando un rédito político. Pero no estábamos dispuesto a sesionar si no se tratan otros temas como la disminución de las pensiones por discapacidad. Como el gobierno se niega a tratar esos temas es difícil consensuar”, explicó el legislador del Frente Renovador.

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