La entrada Bienes culturales: Como había prometido, el ministro Domínguez comenzó a hablar con el INTA y las Universidades para definir el saldo exportable de trigo, maíz y carne se publicó primero en Bichos de Campo.
]]>Fue el propio Domínguez quien definió -al lanzar la Ley de Fomento Agroindustrial (de la cual todavía no se conoce el texto porque todavía no fue enviado al Congreso), que esos tres productos serán considerados “bienes culturales” por la actual gestión y por lo tanto, para custodiar que no falten en el mercado doméstico y tengan precios accesibles, se fijarían cada año los “saldos exportables” junto a especialistas del INTA y la universidad pública.
Domínguez había asegurado además que esas reuniones de trabajo con el sector académico se realizarían en noviembre. Pero adelantó esa agenda y sobre finales de octubre ya realizó dos reuniones fundacionales de estos espacios de trabajo, según se informó en una gacetilla oficial del Ministerio de Agricultura.
La gacetilla viene acompañada por una serie de fotos que muestran una agenda intensa de reuniones del ministro con estos nuevos actores de la política agropecuaria doméstica. A los decanos y rectores de las universidades y a los investigadores del INTA que han sido convocados finalmente a ser parte de un decorado, la nueva conducción del Ministerio sumó a técnicos del Senasa y hasta a diplomáticos de la FAO (Naciones Unidas) y el IICA (Organización de estados Americanos) a debatir sobre estos temas.
Uno podría pensar que toda esta movida simplemente responde a las ínfulas con que Domínguez arrancó su gestión, decidido a reconquistar la simpatía de los productores agropecuarios y a relanzar una política pública con eje sobre la producción. Y es más o menos lo que sucedió en todas las reuniones, pues el ministro convocó a todos sus invitados a “trabajar juntos para construir el modelo de desarrollo del sector”.
Pero la jornada de trabajo se llamó: “Ejes estratégicos para la intensificación sostenible de la producción de trigo, maíz y carne bovina”. Es evidente, entonces, que la tentación oficial de regular los mercados de esos “bienes culturales” sigue más viva que nunca, aún a pesar de que hay suficiente evidencia histórica de que otras intervenciones protagonizadas por el kirchnerismo terminaron con la pérdida del 20% del stock bovino argentino o con la cosecha de trigo más pequeña de la historia.
En la jornada participaron representantes de 50 facultades de ciencias agrarias y de veterinaria de todo el país que ya habían sido convocados por Domínguez en su anterior paso por el ministerio de Agricultura, entre 2009 y 2011. En aquella oportunidad, todas esas universidades se jugaron su prestigio en la elaboración de un Plan Estratégico Agropecuario (PEA) que nunca se puso en marcha a pesar de que su redacción demandó un altísimo presupuesto.
Ninguno de los escenarios que proyectaron entonces los expertos del INTA y las universidades se cumplió.
Ahora Domínguez insiste: no solo hay que sentar las bases de una nueva política de desarrollo agropecuario que incluya la preservación de estos “bienes culturales” sino además hacerlo en un contexto mucho más preocupante, pues los productores de alimentos enfrentan una inédita presión desde el ambientalismo.
“La nueva agenda global va a estar vinculada a la calidad ambiental y al cuidado de la tierra”, indicó el ministro, que señaló que las universidades y el sector científico-tecnológico tienen “un rol estratégico” ya que “pueden garantizarnos las herramientas y los cuadros que necesitamos” para el diseño de las políticas públicas.
“Hay que darle protagonismo a nuestros actores nacionales como lo hacen otros países” para fortalecer la estructura productiva, añadió Domínguez.
De la jornada, desarrollada bajo la modalidad de taller, participaron como exponentes los investigadores de la EEA Paraná, Lucrecia Gieco; de la EEA Oliveros, Facundo Ferraguti; el coordinador Programa de Carnes y Fibras Animales del INTA, Juan Mauricio Álvarez; y la directora de Estimaciones Agrícolas del Ministerio, Cecilia Conde.
También participaron Martín Abeles de CEPAL; el representante de IICA en Argentina, Caio Rocha, y el representante de FAO en Argentina y Uruguay, Tito Efraín Díaz Muñoz.
Domínguez también recibió a autoridades universitarias de todo el país junto a su par de Educación, Jaime Perczyk. “Tenemos grandes capacidades nacionales que nos da un diferencial en América Latina. Tenemos una oportunidad ahí de anticiparnos a descifrar las señales que vienen del futuro”, los elogió.
De ese encuentro participaron los rectores y rectoras de Universidad Nacional del Centro de la Provincia de Buenos Aires, Marcelo Aba; Universidad Nacional de Entre Ríos, Andrés Sabella; Universidad Nacional de Villa María, Luis Alberto Negretti; Universidad Nacional de Río IV, Roberto Rovere; Universidad Nacional de General San Martín (UNSaM), Carlos Greco; Universidad Nacional de Lanús, Ana María Jaramillo; Universidad Nacional de Jujuy, Mario Bonillo; Universidad Nacional de Mar del Plata, Alfredo Lazzeretti; Universidad Nacional del Sur, Daniel Alberto Vega; Universidad Nacional del Noroeste de la Pcia. Bs. As, Guillermo Tamarit; Universidad Nacional del Litoral, Enrique José Mammarella; Universidad Nacional de Rosario, Franco Bartolacci; Universidad Nacional de Tucumán, José García; Universidad Nacional de Catamarca, Oscar Alfonso Arellano; Universidad Nacional de Luján, Antonio Francisco Lapolla; Universidad Nacional de Chaco Austral, Germán Oestmann; Universidad Nacional de Chilecito, Germán Antequera; Universidad Nacional de Misiones, Alicia Bohrem; Universidad Nacional de Hurlingham, Walter Wallach; Universidad Nacional Arturo Jauretche (UNAJ), Ernesto Villanueva; Universidad Nacional de Villa Mercedes (UNViMe), David Rivarola; Universidad Nacional de Quilmes, Alejandro Villar; Universidad Nacional de San Antonio de Areco, Jerónimo Enrique Ainchil; el vicepresidente de la Universidad Nacional de La Plata, Marcos Actis; los y las vicerrectoras de la Universidad Nacional de La Pampa, Veronica Moreno; Universidad Nacional de Rio Negro, María Tapia; Universidad Nacional del Nordeste, Mario Urbani; Universidad Nacional de Villa María, Elizabeth Theiler; el jefe de Gabinete de la Universidad Nacional de Villa María, German Cassetta; el decano de la Universidad Nacional de Salta, Julio Naser; la vicedecana de la Universidad Nacional de Santiago. Del Estero, María Ochoa.
“Luego tuvo lugar el análisis de las tres cadenas trigo, maíz y carne en mesas sectorizadas”, completa la gacetilla de prensa oficial.
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]]>La entrada Nos boludean: Agricultura anunció cupos diarios de 30 mil toneladas de maíz, pero por ahora no se aplican ni se sabe cómo funcionarán se publicó primero en Bichos de Campo.
]]>Ahora, el gobierno anunció que iba a rehabilitar los negocios de exportación pero con cupos muy módicos, de solo 30 mil toneladas por día, un volumen que alcanzaría a llenar solo medio barco granelero. El primer día tras ese anuncio permitió que se anotaran negocios por 230 mil toneladas. Solo dos empresas, Cargill y Cofco, registraron exportaciones de maíz por 100 mil toneladas cada una. Se trata, de todos modos, de negocios con maíz de la nueva cosecha, que pueden concretarse después de marzo. Esos nunca estuvieron vedados.
A las cero horas de este lunes, justo cuando comenzaba la vigencia del paro agropecuario convocado por la Mesa de Enlace en rechazo a todo este manoseo del mercado, el Ministerio de Agricultura sorprendió a todos con un comunicado de prensa “calabaza”, que volvía a cambiar las cosas desde la medianoche.
“Considerando que se alcanzó el compromiso de garantizar la oferta de maíz a las distintas cadenas de producción, pero que resta aún resolver las condiciones de accesibilidad a dicha oferta no sólo en términos de cantidad sino también de precios, se decide dejar sin efecto provisoriamente la medida de suspensión de registros de DJVE de Maíz. No obstante, mientras se alcanzan los consensos, la Subsecretaría de Mercados realizará un monitoreo a fin de garantizar la disponibilidad para la demanda interna de maíz de la campaña 19/20. A tal efecto, las DJVE Maíz 19/20 no podrán superar las 30.000 toneladas diarias”, se anunció en ese insólito comunicado nocturno.
Con esa apertura, la propia Subsecretaría de Mercados aceptó que se anotaran DJVE (declaraciones juradas de ventas al exterior) por 222.928 toneladas de maíz. Hay 20 mil toneladas que corresponden a Aceitera General Deheza (AGD) y que son de maíz “disponible”. Es decir que aquí sí se verificó la apertura. Luego a los dos principales agroexportadoras del país, la china Cofco y la estadounidense Cargill, se les permitió anotar negocios por 100 mil toneladas cada una, aunque de maíz por cosechar.
¿Y cómo es posible que el Ministerio de Agricultura complejice tanto el asunto con cupos para un tipo de maíz y libertad de mercado para el maíz de la siguiente campaña? Una de las explicaciones es que las autoridades de esa cartera están boludeando a los productores, los están provocando. Como decíamos al principio de esta nota, les cambian de modo esquizofrénico las reglas para pulsear -con motivaciones seguramente políticas- una reacción del sector.
De otro modo no se entiende que el ministro Luis Basterra el jueves pasado haya informado en otro comunicado (éste en un horario normal) un acuerdo con el Consejo Agroindustrial Argentino (CAA) para asegurar el abastecimiento de maíz en el mercado interno. Pero que luego congelara el anuncio durante cuatro largos días, para hacer coincidir la reapertura exportadora con el inicio del paro agropecuario a la medianoche del domingo.
Más boludeo todavía, al producir esta rehabilitación de las exportaciones de maíz, Basterra introdujo un elemento nuevo que no había formado parte de la negoción con el CAA, y que resulta mucho más conflictivo para la cadena agroalimentaria: el regreso de los cupos de exportación, que traen a la memoria de todos los ROE con que el gobierno de Cristina Kirchner trabó las exportación de granos, carne y leche entre 2008 y 2015.
En realidad, por ahora, eso de los topes es puro chamuyo, una amenaza que todavía no se concreto y no se sabe si alcanzará al maíz de la campaña 2019/20 o también se extenderá luego al de la nueva campaña 2020/21. ¿Será un ensayo para meter miedo? ¿Una advertencia para ver cómo reaccionaba el mercado? No se sabe. Ningún funcionario de gobierno salió a aclarar sobre esos cupos.
Es decir que por ahora Agricultura solo habilitó el mecanismo para anotar a partir de hoy las DJVE del cereal. Y no dispuso nada sobre el bendito cupo diario de 30 mil toneladas, que solo se anunció en un comunicado y no tiene validez legal.
La única comunicación formal que surgió del organismo que dirige Basterra fue publicada también a la medianoche en la web institucional por el subsecretario de Mercados Agropecuarios, Javier Preciado Patiño. Allí no se dice nada sobre este tope diario de 30.000 toneladas mencionado en un renglón del comunicado del Ministerio. Solo se habilita el registro de DJVE.
Para concretar la existencia de este cupo o alguna regulación del mercado sobre las regulaciones de maíz, el gobierno necesitaría algo más que esta simple esquela dirigida a los operadores. Por lo menos debería dictar un decreto o una resolución donde se resucitaran los ROE u alguna otra figura.
En ese marco legal, además de definir que cosecha sufrirá limitaciones a la exportación, el gobierno debería establecer cuáles serán los parámetros para la adjudicación del supuesto cupo diario de DJVE para maíz entre los operadores privados, pues puede suceder de los contrario que todo sea definido por la discrecionalidad de tal o cual funcionario.
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]]>La entrada Solo 1 de cada 10 productores agropecuarios cree todavía que Alberto Fernández sea “distinto” de Néstor y Cristina se publicó primero en Bichos de Campo.
]]>El dato no refleja las sensaciones luego del reciente cierre a las exportaciones de maíz. La encuesta mensual de AmplificAgro fue respondida por 465 personas del ámbito agropecuario, entre el 22 y el 27 de diciembre. La nueva medida llegó el 30 de diciembre, y aunque es una restricción puntual para vender maíz por dos meses, en los hechos constituye la primera intervención directa de este gobierno en los mercados de granos. Es decir, luego de conocida podría ser menor todavía el número de productores que todavía distingue matices entre el gobierno de Alberto y los de Néstor y Cristina, que hacían de la intervención una política corriente.
A la hora de evaluar si el presidente actual no pudo, no supo o no quiso en este primer año mostrar un tono de gobierno que tuviera diferencias con lo que fueron los kirchenristas, el 58% de los encuestados que ven parecidos similares ambos procesos creen que Alberto Fernández no quiso mostrar un Gobierno diferente. Otro 19,5% piensan que no supo ser diferente y el un 21,2% restante opinó que no pudo establecer esa diferenciación.
AmplificAgro también pretendió en esta última encuesta del año hacer una evaluación del año 2020, en diferentes dimensiones de la realidad productiva. En esa pregunta, la evaluación más negativa del sector agropecuario recayó sobre el clima político.
En ese caso, en una escala de 1 a 10, el 88% de los consultados calificó con menos de 5 puntos el clima político de 2020. El cierre de exportaciones de maíz, para los analistas de AmplificAgro, no hace más que justificar la mirada negativa que el sector tiene sobre el clima político como variable de incidencia en su realidad productiva.
El clima de inversión aparece como la segunda dimensión con la calificación más baja de este 2020 por parte del sector y el clima para el financiamiento o la disponibilidad de crédito como la tercera dimensión más negativamente calificada. La dimensión menos negativamente evaluada por los consultados es la climatológica, que igualmente tuvo más calificaciones bajas que alta, ya que el 57% la calificó con 5 o menos.
A la hora de evaluar la situación del país en 2020, el 91,2% calificó como negativa la situación del país y solo el 1,9% como positiva.
Entre los que evaluaron negativamente la situación del país, el 62,4% le atribuye a la mala gestión económica la principal responsabilidad de aquella realidad, un 33,3% a la mala gestión sanitaria frente a la pandemia, mientras que solo el 2,1% atribuye la mala situación a la pandemia y el 0,4% a la herencia recibida.
Por su parte, puestos a evaluar la situación del sector agropecuaria en este año que termina, el 35,7% consideró que había sido positiva y el 19,2 que fue negativa negativa. La franja del medio, de 44,6%, evaluó la situación del sector como regular.
El 47,3% de los productores que tienen una mirada positiva sobre el sector le atribuyen al aumento de la demanda esa realidad favorable, y en segundo lugar aparece el aumento de los precios de los bienes producidos.
Por el lado de los que tienen una mirada negativa sobre el sector, el 40% se lo atribuye principalmente al aumento de la carga impositiva y el 36% de lo atribuye a las condiciones regulatorias del mercado más desfavorables.
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]]>La entrada La cadena del trigo dice que hay acuerdo para evitar una intervención, pero el gobierno no la descarta si hubiera “inseguridad alimentaria” se publicó primero en Bichos de Campo.
]]>Hubo acuerdo en que nadie quiere llegar al punto donde eso suceda. Todos parecen tener fresco, incluso en el propio gobierno, el recuerdo del mono con navaja de Guillermo Moreno, frenando las exportaciones y provocando una crisis mayúscula entre los productores, que derrumbó la producción, mientras su amigo Ider Peretti repartía entre sus amigos los ROE Verde, o permisos de exportación. Aunque de refilón, Paula Español, la nueva secretario de Comercio Interior, llegó a convivir con estas prácticas corruptas cuando llegó por primera vez a la función pública en 2014.
A esta funcionaria atribuían los rumores las intenciones de definir alguna intervención en el mercado por una situación que está a la vista: Aunque ahora la Argentina produce mucho trigo (19 millones de toneladas), pero a dos meses de la cosecha hubo exportaciones récord y las grandes ceraleras ya compraron 14 millones para enviar al exterior. Como el consumo interno necesita 6 millones de toneladas para llegar hasta la nueva cosecha (de las cuales compró solo 2 millones). Los números no dan o aparecen muy ajustados.
Lo único concreto hasta ahora es que Español y el secretario de Agricultura, Julián Echazarreta, citaron a los dos sectores que pujan por el mismo trigo, molinos y exportadores, para que lleguen a un acuerdo y eviten que la sangre llegue al río. ¿Qué sería eso? Que el trigo no alcance para llegar a octubre o que la estrechez de la oferta provoque una suba de los precios de los alimentos panificados, como ya sucedió en 2013.
En la reunión de Leones, el presidente de la Federación de la Industria Molinera (FAIM), Diego Cifarelli, blanqueó estas reuniones y aseguró que los rumores están “alejados de la realidad”, porque “tanto Echazarreta como la secretaria Español siempre nos han manifestado que la intención de ellos era la de no intervenir” en el mercado.
Desde el gobierno, según reveló Cifarelli, “nos han pedido que tengamos la madurez necesaria y la capacidad de encontrar puntos de acuerdo. Solo si no nos ponemos de acuerdo van a tener que tomar una decisión. Pero ni el Estado quiere intervenir ni nosotros queremos que intervenga”, enfatizó.
En representación del ministro Luis Basterra, que se excusó por WatsApp, el secretario de Agricultura confirmó que desde el Estado se apeló a la madurez de exportadores y molinos para que entre ellos se arbitren de modo de que no falte trigo en el mercado local hasta la próxima cosecha 2020/21.
Echazarreta, que proviene de la cooperativa cerealera ACA, se mostró muy satisfecho porque “en los 64 días de gobierno de la actual administración, no hubo precedente en la historia en lo cual se haya comercializado trigo en estos volúmenes. En enero ya estaban todos los volúmenss comprometidos y sin embargo el trigo siguió fluyendo”.
Ver Verano caliente: Nunca se exportó tanto trigo como en los primeros dos meses de la campaña 2019/20
De todos modos, a pesar de bregar por la autorregulación de la cadena, Echazarreta advirtió que “un Estado que se sienta amenazado en la provisión del grano panadero, faltando once mese para el empalme de la cosecha, si tiene que intervenir interviene. A nadie nos gusta. Por eso el llamado al diálogo que hizo el presidente. Nos faltan nueve meses todavía y debemos ser mas que buenos argentinos, cumplir en estos nueve meses, y con estos ajustados números proveer” del cereal al mercado interno.
Echazarreta confió que “no haya necesidad de ruptura por causas extraordinarias. Y si hay inseguridad alimenticia es una situación extraordinaria que da derecho a cualquiera de los Estados a intervenir, una cosa que hasta ahora se está evitando con mucha responsabilidad”.
¿Y de dónde podría salir el trigo para no pasar por estos sobresaltos? Cifarelli recordó que los molinos necesitan comprar todavía unas 4 millones de toneladas hasat el empalme de las cosechas y pidió también la cooperación de las entidades de productores, ya que “hoy hay entre 4 y 4,5 millones de toneladas en manos de productores, que no criticamos, porque es propiedad privada. Pero debemos ver como una preocupación para todos que alguien no tenga ganas de vender su producción”, alertó.
“No queremos la intervención, pero tenemos que tener la madurez para que esté acuerdo se genere” e incluya a todos los sectores, pidió el directivo de la molinería.
Guillermo García, en representación del Centro de Expotadores de Cereales (CEC), trató de quitarle dramatismo a la situación. Dijo que en los próximas semanas las cerealeras estarán cubriendo sus necesidades de trigo para cubrir sus compromisos, se retirarán del mercado y “la molinería quedará y comprará lo que tiene para comprar”. En otras situaciones semejantes, ante la escasez de trigo, ya sucedió que los grandes traders globales volvieron a volcar trigo al mercado doméstico, aunque a elevados precios.
Desde los dirigentes de los productores hubo varias quejas frente a la posibilidad de que la historia negra del trigo se repita. Gabriel de Raedemaeker, el vicepresidente de CRA, había reclamado con todas las letras por la responsabilidad de toda la cadena: “No permitamos el ingreso de una regulación del Estado. Entre nosotros y ustedes tenemos que ponernos de acuerdo y generar la condicione para evitar una intervención”, enfatizó.
“No puede haber una falta de acuerdo para dejar entrar al Estado en nuestra discusión”, enfatizó el productor cordobés.
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