Pero los tironeos parecen no haber dado mucho resultado si se tiene en cuenta que aún no se ha definido una normativa, porque aún no se logra establecer qué conforma un humedal. Al menos así lo cree el presidente de la Fundación ProYungas, Alejandro Brown (foto), quien a través de una carta pública sostuvo que “leyes o el marco normativo debe surgir cuando hay un acuerdo entre las partes en cómo definir una cuestión, o por el contrario luego de un camino transcurrido sin llegarse a un acuerdo”.

ProYungas es una palabra autorizada por cuanto esta ONG trabaja activamente en el norte del país para la conservación del ambiente y el desarrollo sustentable, promoviendo procesos de planificación territorial a distintas escalas. Lo hace vinculando a diversos actores para que, desde sus diferentes ámbitos e intereses, se involucren activamente en la gestión sustentable de los territorios que comparten. Por ejemplo, ha sido la que permitió que el ingenio jujeño Ledesma, el más grande del país, cediera miles de hectáreas para la creación del parque nacional Calilegua.

Respecto de la discusión por la Ley de Humedales, el titular de ProYungas consideró: “El Estado decide intervenir y zanjar, mediante el Congreso, las coincidencias y/o diferencias irreconciliables. Me da la impresión que ninguna de estas instancias se ha cumplido, porque básicamente nunca se ha discutido nada entre los diversos actores e intereses que conviven en un territorio definido, con o sin humedales”.

La falta de diálogo reconocida por Brown termina por circunscribirse –según explica- a la grieta que existe entre quienes deberían trabajar en conjunto: los productores y los ambientalistas. En este marco pareciera que seguir sumando normas, en un país no muy apegado a cumplirlas, no necesariamente decantaría en un uso racional de los humedales.

El presidente de esta ONG terminó entonces por enumerar algunos ejemplos en los que el diálogo y acuerdo entre partes superó a cualquier legislación.

Uno de ellos fue el caso de la provincia de Corrientes, que cuenta con más de 1,3 millones de hectáreas de humedales protegidos en la Reserva Natural Iberá. Allí se ha logrado un equilibrio entre familias campesinas y establecimientos agropecuarios, y quienes trabajan para proteger las áreas naturales, que han transformado a la provincia en un emblema del ecoturismo.

“Hoy Corrientes se opone a esta Ley de Humedales porque asume que esta norma está destinada a complejizar una cierta armonía entre los sistemas productivos correntinos y la preservación de la biodiversidad, generando antagonismo donde es necesario que haya cooperación”, explicó.

Otro ejemplo al que se refirió fue el Delta del Paraná, el segundo núcleo forestal del país en donde se aprovecha la dinámica hídrica para producir árboles de rápido crecimiento y especies exóticas para producir pasta de papel.

De nuestro archivo: Ley de Humedales: Antes de dictarla “es necesario definir qué es un humedal y luego hacer un buen inventario”, recomendó Guillermo Devereux, de Barbechando

“Una de las empresas radicadas en esta zona ha obtenido la certificación de Preservación de Servicios Ecosistémicos otorgado por las exigentes normas internacionales del FSC, justamente produciendo. Ligado a esta producción han tomado la responsabilidad de proteger un espacio importante de este humedal y su especie emblemática (ciervo de los pantanos)”, dijo Brown. Agregó que este sistema productivo garantiza a su vez la preservación ambiental, por lo que no hace falta una ley los separe.

“Estos ejemplos muestran que los actores territoriales pueden ponerse de acuerdo y hacer las cosas bien sin recurrir a normas destinadas en definitiva a incrementar las disputas territoriales, cuando la solución se encuentra en el análisis conjunto, con información técnica de calidad y con voluntad de buscar las formas razonables del uso del territorio”, concluyó Brown.

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Esa enorme distancia en el cálculo de la superficie nacional que debería ser considerada como humedal es una espada de Damocles que amenaza al agro local en el marco de la discusión en el Congreso de una nueva Ley de Humedales, que podría concretarse en 2021. Esa normativa establecería diversas restricciones en los permisos de usos productivos en ese tipo de ecosistemas. La gran pregunta que se hacen muchos productores es cómo se puede regular lo que no se conoce a ciencia cierta.

De allí la importante de un anuncio realizado por el INTA este 2 de febrero, justo cuando se celebra en todo el mundo el Día de los Humedales, en conmemoración de la Convención Internacional sobre los Humedales. El organismo, a través de una gacetilla de prensa, informó que “inició el mapeo de la distribución y usos de humedales” del país. Y enfatizó que para 2022, la Argentina contará con un mapa completo y actualizado de todos sus humedales.

Allí debería quedar en claro si ocupan 12% del territorio, como dicen algunos (en especial más ligados a los sectores productivos), o el 24%, como suelen decir los movimientos pro ambientalistas, que luchan a favor de una ley muy restrictiva. ¿De qué lado juega el INTA? Esperemos que de ninguno y que le den el tiempo necesario para hacer un impecable trabajo técnico.

Navarro (en la foto arriba), que participará de este mapeo, explicó el por qué de tanta diferencia entre uno y otro cálculo de los humedales. “Estas estimaciones fueron realizadas a partir de escalas espaciales de simple reconocimiento y qué, por lo tanto, no permiten identificar fehacientemente estos ambientes, pudiendo llevar a sobreestimaciones o subestimaciones de la superficie y, por ende, podrían ser poco fiables para la toma de decisiones”.

Salta a la vista que desde el organismo agropecuario se pide precaución a los legisladores a la hora de analizar este complejo asunto.  El mapa de humedales debería ser para ellos una herramienta clave. Pero en el Congreso se han presentado una docena de proyectos de ley y hay bastante premura en tener una nueva legislación.

Hace unos meses, Bichos de Campo retrató esta discusión y a sus diversos protagonistas:

En su informe de prensa, el INTA (que no está a salvo de este tipo de debates tan intensos y muchas veces con alta carga ideológica), afirmó que existe una “dificultad intrínseca para la detección y cartografía” de los humedales por una sencilla razón: los mismos dependen de las dinámicas hidrológicas de corto y largo plazo. Se trata de una dinámica que en la mayoría de los casos se expresa de forma poco “visible” y hace que los trabajos de evaluación deban ser realizados con diferentes aproximaciones.

El INTA cuenta con un Proyecto Nacional que tiene entre sus objetivos determinar su distribución en la Argentina. El mapeo de humedales es uno de los objetivos principales de este proyecto que nació en el 2019 para dar respuesta a una serie de demandas tanto de la sociedad como del ámbito de ciencia y tecnología.

El proyecto propone, por un lado, determinar la distribución de los humedales de la Argentina e identificar sus principales usos productivos, generando mapas probabilísticos de presencia de humedales a través de la clasificación de imágenes satelitales de diferentes sensores y escala espacio-temporal, y del uso de plataformas de análisis de grandes volúmenes de datos y diversos algoritmos de clasificación.

Los humedales están desapareciendo más rápido que ningún otro ecosistema. Desde 1700 se ha perdido casi el 9⃣0⃣% de las zonas húmedas del mundo.

De la buena salud de los #humedales dependerá la salud de muchas especies, entre ellas la nuestra.#DíaMundialDeLosHumedales pic.twitter.com/EWqWIf1lhf

— Fundación Biodiversidad (@FBiodiversidad) February 2, 2021

En 2020 se dio comienzo al trabajo con una serie de cursos direccionados a la detección de humedales y manejo de tecnología para análisis de gran volumen de datos (Big Data), a los que asistieron técnicos e investigadores de otras instituciones como el Ministerio de Ambiente, el de Agricultura, la Universidad de San Martín y el Organismo Provincial para el Desarrollo Sostenible (OPDS).

“Actualmente estamos llevando adelante la determinación de los humedales y, si bien es un proceso que lleva tiempo, creemos que para fin de 2021 tendremos los primeros resultados y para mediados del 2022 podremos contar con el mapa de distribución de humedales en el país y fines del mismo año el mapa de usos de humedales”, indicó la especialista del INTA.

Con esto, y a partir tanto de los mapas de humedales y sus usos, como de las Guías de Buenas Prácticas (GBPs), se espera contribuir a la planificación y ordenamiento de los usos productivos de los humedales.

“El gran desafío para el INTA está en generar conocimiento que contribuya a maximizar las oportunidades productivas de alimentos y bienes en estos ambientes, a partir de reducir al mínimo posible los impactos ambientales y sociales negativos”, razonó la especialista del organismo.

https://twitter.com/intaargentina/status/1356714028748390406?s=20

José Volante, coordinador del Programa Nacional de Recursos Naturales y Gestión Ambiental del INTA, también se mostró cauto en sus definiciones. “Tenemos que entender que no hablamos de ecosistemas, sino de ‘socio-ecosistemas’, donde se encuentra involucrada la actividad humana con la utilización de recursos naturales para las economías regionales”, explicó.

Así las cosas, “la producción agropecuaria, el transporte, la purificación de desechos, entre otros, hacen que en estos territorios se produzcan competencias, conflictos de intereses y tensiones como manifestación de la disputa por el uso de recursos naturales imprescindibles para la vida”, explicó el especialista.

La entrada El INTA promete tener un mapa de los humedales para 2022: ¿Llegará a tiempo para evitar los posibles atropellos de una ley? se publicó primero en Bichos de Campo.

Un tema que viene dando que hablar es el del aporte solidario por la crisis del Coronavirus, también llamado nuevo impuesto a la riqueza. “Es un proyecto que viene con mucha fuerza porque el promotor es Máximo Kirchner”, dijo el presidente de Barbechando. Agregó que “el agro es el sector al que más le impacta, porque este impuesto estaría grabando no solo el capital sino también al capital de trabajo. Lo que podría ser una excepción en bienes personales en este caso entra”, explicó.

Paats cree que hay una luz de esperanza de que este proyecto no sea probado al menos durante lo que queda de este año. “En las últimas horas escuchamos que de parte del Poder Ejecutivo hay intención de que no avance esta ley por las conversaciones que se tuvieron con el Consejo Agroindustrial”, reveló.

Escuchá la entrevista con Germán Paats:

También hay expectativa con lo que suceda con la ley ovina y el incremento del fondo anual reclamado por la cadena para promover ese sector. Se pide que se eleve a 1.500 millones de pesos, y sobre eso ya habría consenso. La ley no es prioridad de los legisladores, porque recién vence el año que viene. Además en este tema está tallando el Ministerio de Agricultura, “que está trabajando en aunar todos los proyectos presentados en el Congreso”.

Paats añadió que se espera que el gobierno nacional derogue en estos días el decreto de necesidad y urgencia de la gestión macrista que había ampliado la superficie de tierras rurales a la que podían acceder inversores extranjeros. La ley votada durante el gobierno de Cristina Fernández establecía que no podía ser de más del 15% de la superficie nacional en manos de empresarios nos argentinos. Con las derogación del decreto de Mauricio Macri, que también se discute en el Congreso, se reestablecería ese límite.

Un sector que este año la viene pasando mal es el de los biocombustibles, ya que los fabricantes tuvieron los precios frenados durante muchos meses. En octubre tuvieron una actualización menor, que no alcanzó a cubrir la suba de los costos. “Es una ley que está pronta a vencer (en abril de 2021) y la prórroga ya tiene media sanción del Senado”, dijo Paats, quien agregó que esa renovación no contemplará aumento del corte del gasoil y las naftas tal como lo reclama el sector.

Con respecto a los proyectos para tener una nueva Ley de Humedales, el flamante presidente de Barbechando informó: “Hay 15 proyectos, está muy activa toda la opinión pública sobre el tema humedales y Leonardo Grosso, que es el titular de la comisión de Ambiente en Diputados, quiere sacarla antes de fin de año. Falta acordar la definición de humedales y su inventario. No hay acuerdo sobre quién lo debería hacer, si el Estado Nacional o las provincias”.

Paats cree que si bien faltan acordar cuestiones que no son menores, hay posibilidades de que la ley avance y finalmente sea votada, porque “el Congreso trabaja para sacar leyes que vienen del Poder Ejecutivo o que están en la cresta de la ola de la opinión pública”.

Mirá el programa especial de Bichos de Campo sobre estos proyectos:

El directivo fue crítico de esta actitud de los legisladores: “Vemos un Congreso que está mirando mucho lo que dice el Poder Ejecutivo y la opinión pública. Debería empoderarse y ponerse de espalda al Ejecutivo, que debería manejar la coyuntura. El Congreso darnos las reglas de juego de los próximos 50 años de la Argentina”.

Otro tema sensible es el del manejo y control del fuego, que tanto revuelo armó en medios y redes sociales por los incendios en zonas como el litoral, cuyas causas no quedaron claras. Esta es otra ley “que tiene bastante impulso y tiene dictamen de la comisión de Ambiente”, advirtió Paats. “La impulsa Máximo Kirchner que parecería ser el canal para que salgan las leyes”, repitió.

Finalmente Paats indicó que hay otras leyes que tienen estado parlamentario, pero que no se trabajarían este año. Son usualmente las que más le interesan al propio sector. En la lista figuran la de promoción de fertilizantes, la de establecer penas mayores al vandalismo rural, y la demorada Ley de Semillas, respecto de la cual el titular de la comisión de Agricultura en Diputados, el correntino Pitín Aragón, ya dijo que prefiere que se debata el año que viene.

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El bloque agropecuario, conformado por al Sociedad Rural, CRA, Coninagro y la Federación Agraria, expresó “su alarma ante el avance de distintos proyectos de ley que, de aprobarse, tendrían un alto impacto negativo sobre la producción agropecuaria, los productores, sus empresas y las comunidades”.

“Todos estos proyectos promueven una visión prejuiciosa y denigrante respecto de los productores rurales. Parten de premisas equivocadas sobre una supuesta ambición desmedida de los productores por ganar más tierras para su actividad a cualquier costo. Nada más alejado de la realidad”, indicó la máxima representación de los empresarios rurales.

¿Cuáles son las leyes que preocupan a la Mesa de Enlace y que tendrían este tinte antiagropecuario?

• Una es la ley de manejo del fuego, cuya modificación promueve el kirchnerismo. “Pretende castigar con hasta 60 años de inactividad a quienes fueron víctimas de incendios en sus propios campos”, dijeron las entidades.
• Otra es la ley de Humedales. En este caso, la Mesa de Enlace cree que los legisladores, “basados en una amplia y cuestionable definición de humedales”, podrían desafectar amplias porciones del territorio nacional para la actividad productiva.
• La tercera iniciativa que preocupa a los ruralistas es la que promueve un Observatorio sobre Agroquímicos, que superpone funciones con el Senasa. “Procura generar nuevos obstáculos a la producción”, indicaron.
• Como cuarto punto conflictivo figuran las nuevas restricciones propuestas en el marco de la Ley de Bosques. “Esto limitaría aún más la actividad agropecuaria en provincias que necesitan desesperadamente mayor desarrollo económico y humano para dar empleo y generar actividad en poblaciones postergadas, con innumerables necesidades”, indicó la Mesa de Enlace.

Bichos de Campo realizó hace unas semanas un programa especial sobre la Ley de Humedales:

“La inmensa mayoría de los productores respetamos la naturaleza y utilizamos los recursos en forma sustentable porque convivimos con ellos, vivimos en los campos en los que producimos, por lo que conocemos sus ciclos, sus necesidades, su fragilidad y su carácter limitado. Somos los primeros en buscar su equilibrio y su preservación”, definió el comunicado.

Y amplió: “Todos coincidimos en la importancia de cuidar el ambiente y los recursos naturales, y de hecho nuestra actividad depende muchas veces de ellos. De hecho somos los principales perjudicados por las consecuencias del cambio climático. Pero el abordaje de estos temas sobre que pretenden legislar debe ser serio y responsable. No sesgado por la ideología ni por mitos construidos desde alguna oficina en una ciudad”, advirtió.

Para la Mesa de Enlace, en el Congreso se “siguen queriendo restringir y limitar nuestras actividades, mientras nadie protege nuestros derechos que vulneran terceros, ni nos apoya ante las cada vez más frecuentes devastaciones producidas por inclemencias climáticas”.

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Para Devereux queda claro que es necesaria la participación de las comisiones de Agricultura en las cámaras de Diputados y Senadores, y de los organismos técnicos como el INTA en el tratamiento de una ley de humedales, dado que se podrían condicionar tanto actividades productivas como negocios  inmobiliarios.

Según el productor, antes de definir una ley “es necesario definir primero qué es un humedal, ya que hay bibliografía para todo tipo de significados, y luego hacer un buen inventario”.

Sucede que hay regiones que contienen humedales, pero de acuerdo a Devereux, no por eso se las debería considerar humedales en su totalidad, porque de hacerlo podrían duplicarse las restricciones para desarrollar actividades económicas o de otro tipo. En definitiva, sería mucha más amplia la zona de exclusión o con limitaciones.

Mirá la entrevista completa a Guillermo Devereux:

Algo parecido sucedió con la Ley de Tierras, aprobada durante el gobierno de Cristina Fernández, cuando se le puso un freno a la inversión extranjera en campos, sin conocer cuánta extensión estaba en manos de empresarios no argentinos. Después de aprobado el relevamiento oficial, se comprobó que era mucha menos de lo prejuzgado, y el límite fijado por la normativa daba lugar a la venta de más campos. Todo por no haber hecho primero el estudio correspondiente.

Devereux explicó que una ley ambiental de estas características implica tener en cuenta un montón de cuestiones. En primer lugar, dijo que las provincias deben tener un involucramiento grande en esto, porque se puede afectar a diversas actividades productivas, para lo cual pidió que se considere “la potestad de las provincias para legislar sobre una base y no por debajo de ella. En Entre Ríos, Corrientes, Chaco o Formosa hay mucha producción y límites entre lo que sería un humedal y lo que no lo sería”.

“Hay que trabajar muy bien en el inventario de humedales, y luego definir las categorías y los tiempos”, manifestó el integrante de Barbechando. Por ejemplo, si se define una determinada región como humedal, pidió “dejar en claro qué plazos se les dará a los productores para la reconversión, y si podrán o no seguir desarrollando actividades productivas, de qué tipo y en qué condiciones”.

Ley de Humedales: El INTA se sentó a discutir con especialistas y concluyó que producción y conservación son compatibles

A su vez, Devereux dejó en claro que una normativa de este tipo debería indicar “qué sucede cuando hay una catástrofe como inundaciones o incendios, que a veces requieren que se hagan obras. Entonces debería estar estipulado qué organismo la permitirá y en qué tiempo”.

La Fundación Barbechando, queda claro, apoya que haya un debate sobre los Humedales, no lo rechaza. “Alguna legislación se tiene que dar”, consideró el productor. Agregó que, aunque los proyectos de ley que circulan en el Congreso hablan de producción bajo criterios sustentables, “pues también eso será necesario definirlo con nombre y apellido”.

Finalmente, Devereux destacó un aspecto legal a tener en cuenta: la responsabilidad penal que podría caberle a los directores de empresas que quedarían penalmente comprometidos ante prácticas mal realizadas o criterios mal interpretados por el personal bajo su mando. Por esa razón consideró que ,“la ley y el decreto reglamentario deben ser específicos y muy bien trabajados, porque hay mucho en juego”.

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“Tenemos que cambiar la perspectiva de entender que no hablamos de ecosistemas sino de socioecosistemas, donde existen intereses y tensiones”, afirmó Volante y agregó que es necesario reflexionar sobre si el abordaje de la problemática se está haciendo desde una mirada “muy rioplatense”.

En consonancia con este pensamiento, el investigador Neiff remarcó que los proyectos de ley presentados demuestran que los legisladores “han tenido presente la problemática de los humedales del Delta, cosa que difiere de lo que pasa por ejemplo en Formosa con el Río Pilcomayo”. “¿Se han perdido humedales? Sí, pero la situación no es tan catastrófica como se ha querido hacer ver”, sentenció.

Mirá el programa que hizo Bichos de Campo sobre el debate de los Humedales:

Volante señaló que los humedales se encuentran relacionados con sistemas productivos distintos como la ganadería, la fruticultura y horticultura, la producción minera y los sistemas forestales. Para poder arribar a una legislación coherente, es necesario “saber a qué humedales nos estamos refiriendo” porque abarcan una enorme variedad de agroecosistemas.

Por su parte Brailovsky realizó un breve análisis sobre la historia de la urbanización y coincidió con Neiff en que las obras del hombre tienen un impacto sobre la naturaleza y deben impedirse aquellas alteraciones inadecuadas.

Las quemas no programadas o los escenarios de sobrepesca acrecentaron la preocupación de los legisladores y por eso los panelistas afirmaron que la ley que se apruebe debe actuar sobre delitos ambientales.

Sin embargo también acordaron que para solucionar los problemas no se debe hablar “de manera irresponsable de ecosistemas tan diversos” y que es necesario entender la problemática particular de cada uno de ellos. Por eso se vuelve central llegar a un acuerdo conjunto sobre qué es un humedal.

Ley de Humedales: El gobierno quiere ordenar el territorio sin excluir a los productores, prometió Abelardo Llosa, director de Ambiente

“Me parece que es central entender que el ordenamiento territorial de humedales tiene una contradicción y hay una falacia en esas pretensiones, dado que el ordenamiento tiene que tener en cuenta una diversidad de ecosistemas interconectados, en donde están involucrados todos los actores sociales”, afirmó Volante.

Hacia el final, el investigador Neiff dijo: “Hoy la palabra humedal está instalada en la sociedad de distintas maneras. Es un gran adelanto la preocupación por el ambiente, no lo vivamos como antinomias. El sector productivo es el que aporta la mayor cantidad de divisas del país, la producción no es enemiga de la conservación. Lo demás es acción de tribuna que no sirve para nada.”

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Por eso, Esperón sigue muy atenta el debate ambiental generado en torno a una posible ley de Humedales, un tema que cobró velocidad legislativa después de los incendios descontrolados registrados en el delta del Paraná en los últimos meses de sequía. Enseguida, consciente de las acusaciones que recaen sobre ellos, aclara: “Acá ningún productor prendió fuego, porque sabemos del riesgo que ocurre cuando hay poca carga ganadera y mucha pastura, como ocurre ahora. Eso rompe el ecosistema natural del humedal, sumado a la falta de lluvias y la sequía”.

Mirá la entrevista completa a Analía Esperón:

-¿Es posible concebir las islas sin ganadería?

-No. Es imposible, porque después pasa lo que pasó ahora, y hay más riesgos de incendios en épocas de seca y con tanta pastura sin consumir por el ganado. Se puede lograr una producción amigable y sustentable con el ambiente- enfatiza.

Esperón, que es delegada de Sociedad Rural Argentina (SRA) por San Nicolás, enfatizó que todo ese pastizal no consumido por el ganado es altamente combustible. También avisó que en la zona hubo un  manejo irresponsable de visitantes, usualmente pescadores furtivos. “Las lagunas se secaron prácticamente, y enfrente a donde estoy, en islas del Victoria, entraron dos personas que vinieron a pescar, y de noche se escuchaban tiros, se ve que estaban cazando carpinchos, y prendieron fuego porque habrán tenido frío”, relató un caso.

En diálogo con Bichos de Campo, Analía puso el foco en la potencialidad que tiene la “ganadería de pastizal”. Hizo una diferenciación al respecto de otros modelos productivos. “Discúlpenme los feedloteros, no es lo mismo comer una carne de pastizal que una de feedlot. Tiene otro sabor”, manifestó.

La ganadera explicó que es posible producir y cuidar el medio ambiente. Con el INTA Delta han hecho jornadas llamadas “Gana Delta”, y destacó que “son excelentes en cuanto a capacitación. Si viene una creciente, por ejemplo, la idea no es ir sacando y entrando ganado a cada rato, sino que se pueden hacer cerros indios o albardones, que son como terraplenes, y así la hacienda de la zona se puede quedar tranquilamente”.

La productora definió que hay otra realidad, la social, que las autoridades deben atender de modo más urgente. Se refirió en concreto a la gente que puebla la ribera de Santa Fe y Buenos Aires, que vive en condiciones de mucha pobreza y que cruza a pescar y cazar en un momento no conveniente de sequía como el actual. Hay mucha economía de subsistencia y también mucha economía no regulada: “De noche se escuchan embarcaciones de todo tipo, y también tiros, y para la policía es muy complicado el control porque es una zona muy extensa”, describió.

Para Esperón, “hacen falta mas recursos e incentivos, sobre todo en la parte productiva, y que se puedan hacer inversiones de mejora en las islas. Si venís acá, se ven ranchos y construcciones muy precarias. Por eso digo que, si una ley de Humedales es para mejoras , bienvenida sea, pero si quedará plasmada sólo en un papel, y sin recursos, no es bueno”.

“Todo el mundo se acuerda de los humedales y del Delta con las crecidas, pero no hay tampoco una política de emergencia agropecuaria, y las promociones que se hicieron de eso no llegaron al productor local. También hay que tener en cuenta que no hay gente en las islas. Si se hace un relevamiento territorial y tenés que dimensionar cuántos isleros hay, te sobran los dedos de una mano”, remarcó la productora ganadera.

El ambiente de islas es inseguro, de acuerdo con Esperón. Por eso además pidió “mas seguridad, más presencia policial, más infraestructura y que no legitimicen a un pescador por el hecho de que esté acá y te diga que es islero de toda la vida, cuando no lo es”.

“Con el barco de hacienda, yo recorro toda la zona y conozco a todos los productores, porque si bien es una zona extensa, entre nosotros nos conocemos muy bien”, definió.

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Por ahora este ordenamiento avanzó con los Bosques Nativos en 2006 y ahora pretende hacerlo con los humedales. Pero Llosa cree que quedan muchas áreas por ordenar. “Los recursos hídricos también son un bien y no sé si hay un enfoque claro desde la perspectiva de cuenca hídrica. Las regiones de montaña son todo un sistema importante. Me gustaría pensar más en el ordenamiento territorial integral”, destacó.

Pero de cara a la discusión que se promueve ahora sobre los Humedales, el funcionario nacional consideró que los 11 proyectos de ley sobre este tema a su criterio resultan “una base excelente para discutir el tema, amplia y suficiente para llegar a un buen proyecto de ley”.

Mirá la entrevista a Abelardo Llosa:

-¿Y qué sería un buen proyecto de ley de humedales?  

-Este es un proyecto de presupuestos mínimos. Debería tener una amplitud y flexibilidad y claridad importantes, porque el país es muy diverso: Hay humedales de altura en Los Andes, en la Patagonia, en el NEA, con los esteros del litoral. Debe ser abarcativo y flexible, pero a la vez tiene que quedar claro que estamos defendiendo un bien común de nuestra generación y de las que vienen, que nos proveen servicios ecosistémicos que no podemos perder.

Uno de los sectores afectados e involucrados en el debate sobre esta Ley de Humedales es el de la producción agropecuaria. Los productores muchas veces temen que estas legislaciones dañen sus intereses y que se termine legislando sin conocer a fondo la problemática.

Al respecto, Llosa consideró: “Hay que contemplar a las actividades productivas y a las personas que viven allí, sin dudas. Pero no podemos perder esos servicios ecositémicos y ese hábitat. Brindan agua potable, atenúan inundaciones o son receptáculos de carbono. Son un bien muy valioso y hay que preservarlos”.

Una vez aclarado esto dijo que “la actividad productiva debe estar incluida y no deberían tener ese temor, hay que madurar como sociedad para que haya espacio para todos”.

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El funcionario de Ambiente destacó que si bien no es experto en cuestiones productivas sabe que la ganadería tiene incluso una función positiva en algunos humedales, en tanto baja la carga de biomasa que predispone a los incendios. Esto, aclaró, no significa que se pueda “meter más vacas por hectárea de lo que la zona permite”.

Por lo tanto consideró que se deben tener en cuenta al momento de redactar la ley en cuestión que las regulaciones deben priorizar la sostenibilidad del ecosistema pero permitiendo el desarrollo de la actividad económica.

En definitiva, el especialista en territorio y medio ambiente dijo que se trata de una ley de presupuestos mínimos que fija las reglas sobre las cuales luego las provincias deberán legislar.

“Nos va a dar un estándar básico, un piso mínimo, debería dejar en claro ciertos principios y luego tendrán las provincias la competencia del hilado fino”, describió sobre el proceso.

El funcionario también destacó que hay sectores sociales que comienzan a ver a los humedales no como un problema sino como parte de la solución.

“Antes veíamos al bajo como un lugar marginal y ahora se empieza  a verlo como un ecosistema que brinda servicios a la sociedad. Eso sí es una batalla central: reconocer a esos ecosistemas como importantes y no como marginales”.

En tal sentido consideró que “hay sectores que lo empiezan a entender, empiezan a hacer un manejo diferente del espacio, a verlo con una mirada de más largo plazo”.

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“Eso es lo que promovemos, y está clarísimo en ambientes como los pastizales naturales: Cuando vemos que la fauna amenazada de extinción aún está conservada y permanece en aquellos campos dedicados a la ganadería extensiva, porque se ve que (los productores) cuidan ese recurso”, dijo Miñarro a Bichos de Campo.

Para Miñarro y Vida Silvestre, entonces la nueva Ley de Humedales no debe ser concebida como un peligro para los sectores productivos, sino como un avance en el sentido positivo. Primero, para lograr un ordenamiento del territorio, pero también para potenciar el trabajo con la ganadería y para integrar a los productores.

“La ley de Humedales no apunta a bloquear las actividades productivas, sólo necesitamos ordenarlas en el territorio, así como también necesitamos ordenar la conservación”, expresó el directivo de Vida Silvestre.

Mirá la entrevista completa a Fernando Miñarro:

“La ley no tiene un precepto restrictivo; al contrario, yo ambientalista seguiré siendo un defensor de que la cuenca del Salado siga siendo ganadera, y que no se avance con otros usos tales como la urbanización. Por eso, desmitifiquemos ese temor de que es una ley que viene a frenar la actividad productiva. No es la mirada que la mayoría de las organizaciones ambientales involucradas en este debate le ponen a esto”, aclaró MIñarro.

El ambientalista manifestó la necesidad de que haya “políticas públicas que acompañen beneficios para todos los actores involucrados, comprendiendo cuál es la gente que vive en esos sistemas”. Ejemplificó con el caso del Delta, donde históricamente se desarrolla una ganadería de islas, pensada en función al sistema, y que cada tanto, cuando hay inundaciones, se debe trasladar al ganado.

“La falta de ordenamiento territorial de la actividad agropecuaria en el país y el avance de una agricultura, termina desplazando a la ganadería con mucha mas fuerza a zonas como el Delta, y la obligan a permanecer todo el año cuando antes funcionaba de otro modo”, manifestó.

Hizo hincapié en que “Argentina necesita una ley integral de ordenamiento ambiental del territorio, porque los bosques, humedales y pastizales son piezas de ese rompecabezas que hay que mirar de modo integral”.

Miñarro destacó el trabajo que hizo la fundación Vida Silvestre Argentina en la Bahía Samborombón, ubicada en la Provincia de Buenos Aires, que abarca una superficie de 250.000 hectáreas y está considerada el humedal marino costero más extenso de la Argentina. Explicó que es uno de los sitios pilotos elegidos por la Fundación que él representa, para el Proyecto “Pastizales y Sabanas del Cono Sur de Sudamérica”, el cual se basa en lograr una producción de carne sobre pastizales nativos y en conservar la vida silvestre, sosteniendo que ambas son tareas compatibles y rentables. Esto se logra mediante la adopción de Buenas Prácticas Ganaderas que tengan en cuenta y respeten la problemática ambiental.

“Toda la Bahía Samborombón está declarada como sitio Ramsar, un reconocimiento internacional que se les da a los humedales, así que es un buen ejemplo”, indicó.

“Pero también vale la pena extender la mirada a toda la cuenca del Salado. Desde Vida Silvestre somos defensores de la ganadería de cría allí; debe ser la actividad que domine esa región porque es la que se adapta al funcionamiento natural de esta gran cuenca, con su ciclo de inundaciones y sequías, y ahí está el trasfondo de esta probable Ley de Humedales”, concluyó.

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Los Fridays for Future inspiraron en la Argentina a la creación del movimiento “Jóvenes por el Clima”, del cual Gastón Tenembaum fue uno de los fundadores. Se juntó con un grupo de amigos para lanzar una primera convocatoria local el 15 de marzo de 2019. Tanta dinámica alcanzó ese movimiento que el próximo viernes 25 de septiembre volverán a sumarse a una convocatoria global y harán miles de “huelgas climáticas” en todo el planeta, demandando acción urgente contra la crisis ambiental. Las acciones serán virtuales y en las calles, aclararon, “en aquellos lugares donde la crisis sanitaria lo permita”.

“Acá no existía una expresión de ese movimiento, y junto con unos compañeros de secundaria nos juntamos y organizamos una movilización sin experiencia. Nuestra sorpresa es que, con sólo dos semanas de anticipación, logramos que cinco mil personas fueran al congreso, para exigirle al Gobierno que tomara acciones concretas en contra de la crisis climática y ecológica”, recordó Tenembaum sobre el inicio del capítulo local de esta movida,

En diálogo con Bichos de Campo, el joven de 19 años, que está empezando la carrera de Ciencias Ambientales en la Universidad de Buenos Aires (UBA), confió en que se pueda llevar adelante una serie de proyectos en el país de una forma más sostenible, y aseguró que “hay bastante consenso, y no sólo en Argentina, de que nos fuimos de mambo con muchas cosas, pero pienso que hay oportunidad de cambio; ya hay ciertas soluciones que pueden ayudar a encauzar el camino que venimos llevando”.

Mirá la entrevista a Gastón Tenembaum:

Para dimensionar la potencia de los reclamos que movilizan los Jóvenes por el Clima, Tenembaum comentó que frente a los incendios en las islas del delta hicieron un petitorio que obtuvo más de 200 mil firmas, una cifra equivalente a los productores agropecuarios que hay en Argentina.

“La petición, que fue firmada por Greta Thunberg, pide más recursos estatales para apagar los incendios. Nos reunimos con el ministro de Ambiente, Juan Cabandié, para exigirle ciertas cosas y para pedirle una posición al respecto de los humedales, y sobre la necesidad de que se apruebe una ley de presupuestos mínimos para la conservación de los mismos”, expresó.

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En función de lo que esperan en materia legislativa con los humedales, Tenembaum dijo que “el rol juvenil es el de hacer presión para que el Estado ponga cartas en el asunto y accione para que se cuiden estos ecosistemas. Entre los 12 proyectos de ley presentados, hay algunos que definen de modo más amplio a los humedales, y esos nos copan más. En cambio, hay otros con definiciones más acotadas sobre lo que representa un humedal en Argentina. Pensamos que mientras más territorio pueda ser considerado un humedal y esté en el inventario, con un ordenamiento territorial posterior, es mejor”.

El activista ambiental se mostró a favor de que haya compensación económica sobre zonas que se declaren rojas y actualmente estén productivas. Pero aclaró: “Está el pre concepto de que los ambientalistas queremos que esas zonas sean improductivas, o que queremos que todo el mundo sea reserva natural y que volvamos a niveles pre industriales, y no es así”.

“Queremos que se pueda producir de tal modo que, cuando venga mi generación o las futuras, ese suelo pueda conservarse, y que los ecosistemas sobre los que no avanzamos ni destruimos, sean conservados y puedan cumplir con sus servicios de regulación y filtración de agua, mitigadores de dióxido de carbono, entre otras cosas”, agregó Gastón.

“No imaginamos volver improductivas ciertas zonas, o exigirle a un productor que no produzca más y que reciba una compensación económica porque su actividad cayó en una zona roja, sino que se trata de, una vez que tengamos el inventario de humedales y el ordenamiento territorial, hacer convivir la producción con la sustentabilidad sin la degradación del ambiente”, resaltó el joven ambientalista.

-¿Cómo ven a los productores? ¿Como enemigos del clima o como posibles aliados?

-Al principio tenía el pre-concepto de que los productores representaban el diablo, y es el concepto que se suele tener desde la ciudad, pero cuando empezás a hablar con ellos, te das cuenta que, de repente, es muy diverso el universo, y no es que todos degradan la tierra, sino que hay opiniones como cantidad de personas, y muchos del sector productivo están de acuerdo con lo que pensamos.

Gastón nos contó que su militancia por el clima reside en que desde muy chico se siente atraído por la ciencia y por la investigación de la flora y la fauna. “Un mundo sin esto es un mundo sin música. Por ahí es muy romántica mi definición, pero en Jóvenes por el Clima entendemos a las problemáticas ambientales como problemáticas económicas y sociales”, definió.

“Te dicen ambientalista y enseguida pensás en una persona que defiende a las ballenas o a un oso polar, y que quiere salvar a todos los árboles del mundo, pero si te fijás lo que pasa con el calentamiento global, los Gases de Efecto Invernadero (GEI) y el Cambio Climático, es que puede haber cambios en la producción que nos de menos comida, o más lluvias e inundaciones, y luego esto repercute en barrios que no tienen sistemas cloacales eficientes, y se generan más enfermedades infecciosas”, resumió Tenembaum.

Para el joven, “los gobiernos están muy atrasados en legislación y acción para evitar que sucedan estas cosas, para adaptarnos a lo que viene. Y aunque Argentina llegue a emisiones de carbono cero, tendremos consecuencias por el Cambio Climático, olas de calor más fuerte, cambios de tiempo más abruptos, inundaciones, migraciones y enfermedades. Somos todos jóvenes, pero pasa que la política está muy atrasada en el tema, y nos obliga a nosotros, que estamos empezando la universidad, a decirles ´dale loco, vos tuviste tu vida bien´. Si seguimos así vamos para atrás”.

La entrada ¿Cómo piensan los jóvenes argentinos que siguen los pasos de Greta? “Nos fuimos de mambo con muchas cosas, pero todavía hay oportunidad de cambio”, afirma Gastón Tenembaum se publicó primero en Bichos de Campo.