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]]>Ahora, el gran tema es si el mundo va a dejar que esto suceda, porque los de afuera también juegan y las señales históricamente son han sido tan buenas. Por el contrario, las grandes potencias siempre han jugado para ser ellas mismas las que agreguen valor a los granos que importan desde la Argentina y otros países en desarrollo. Estas políticas se han agravado en medio de la pandemia, con países que se cierran y abrazan el proteccionismo, sin problemas en subsidiar a su sector productivo para que le garantice los tan vitales alimentos.
Le preguntamos esto a Nélson Illescas que es un experto en este tema de comercio internacional y como tal dirige la Fundación INAI (Investigaciones para Las Negociaciones Agrícolas Internacionales).
“Hay que partir de la base que los importadores quieren el grano para transformarlo ellos, no quieren la carne o los bioplásticos. Para eso utilizan algo que se llama escalonamiento arancelario, en el que te ponen un arancel muy bajo o nulo para la materia prima y a medida que se avanza en la elaboración, el arancel crece y es cada vez más caro entrar en ese mercado”, explicó en Bichos de Campo.
Aquí la entrevista completa con el abogado Nélson Illescas:
“Esa es la primera medida a tener en cuenta. Luego te chocás con competidores que han hecho todos los deberes y han eliminado barreras. Nosotros tardamos 20 años con la negociación Mercosur-Unión Europea, y en ese tiempo Australia firmo una pila de tratados con China, India, Estados Unidos, etcétera”, agregó.
Luego, Illescas subestimó la capacidad actual de la OMC (Organización Mundial del Comercio) para avanzar hacia una liberalización mayor del comercio internacional en beneficio de la Argentina. “Mucho menos con Estados Unidos que amenaza con abandonarla todo el tiempo, y hay que tener en cuenta que la OMC será lo que los países quieran que sea, si bregan por el proteccionismo así tenderá”, explicó.
Además aclaró que el multilateralismo que ofrece la OMC no siempre es el camino más directo, porque allí la resolución de las disputas demoran años. “Lo importante de los acuerdos bilaterales, como el del Mercosur con la Unión Europea, no es solo el comercio en sí, sino los canales directos de negociación que esto abre”, explicó el abogado.
Illescas luego se refirió al informe de la OCDE (Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos), que expuso a la Argentina como el país que más recursos toma de su sector productivo, a contramano del resto de la comunidad internacional, que syuele subsidiar a sus sectores productivos.
“Acá tenermos los derechos de exportación -retenciones-, y eso nos hace jugar con la cancha desnivelada y salir al mundo a competir con dos goles en contra”, fue la metáfora utilizada por Illescas.
El experto, por último, intentó ser un poco más positivo y planteó las fortalezas argentinas. “El abanico de posibilidades en el mundo existe. Hay países que reclaman alimentos saludables en sus góndolas. Y en ese sentido hacemos muchas veces las cosas bien”, mencionó.
“Ahora, lo que falta es que sector público y privado tiren para el mismo lado, sino no se logra nada. Si el Gobierno abre mercados pero no tenemos producción, o si el privado se pone a desarrollar productos sin mercados abiertos, caemos en la nada”, advirtió.
Y cerró: “Es muy importante ganarse el respeto en el plano internacional, no podés abastecer un año al mercado y al otro no tener o no querer; la relación debe ser duradera y confiable”.
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]]>La entrada Pronostican un crecimiento a diez años de tan solo 17 % en la producción de granos se publicó primero en Bichos de Campo.
]]>La cosecha se recupera a 126 millones de toneladas, el nivel previo a la sequía
Para Illescas el cultivo que más crecerá será el maíz, que calcula en 55 millones de toneladas en diez años. Pero la soja crece poco y pronostica 60 millones de toneladas y que el trigo crecerá a 22 millones de tn.
“Todo esto se sustenta en el crecimiento en las exportaciones”, advirtió Illescas a Bichos de Campo. “Vemos un mercado externo fortalecido y abastecido; al que se le destinará 40 millones de toneladas de maíz y un gran aumento del poroto de soja en desmedro de la harina y el aceite, debido a la eliminación del diferencial de exportación entre ambos y por la guerra comercial de China y EE.UU.” argumentó Illescas.
El directivo de la Fundación INAI agregó en el escenario calculado las recientes medidas de aplicación de aranceles de China sobre Estados Unidos y también cómo impactará el subsidio de Trump a los farmers. “No podemos prever que esta guerra durará 10 años, pero estás son las condiciones actuales”, sostuvo Illescas.
¿Qué hace falta para una mejor inserción de Argentina en el mundo?, le preguntó Bichos de Campo.
Haciendo un análisis de los acuerdos comerciales y participación respecto al PBI global; Argentina tiene arreglos con el 9 %, Estados Unidos y la Unión Europea rondan el 33 a 34 %, México 65 % y Chile 90 %. Los países con mayor inserción en el mundo tienen una menor probabilidad de estar complicados ante un shock por cambio en demanda u oferta o clima- advirtió Illescas.
Vemos que los procesos negociadores iniciados hace dos años le dan a la Argentina un potencial importante para nivelar la cancha con otros países en un futuro. Pero hoy competimos en un plano desfasado. Claro que hay que actuar con rapidez- finalizó.
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]]>La entrada EE.UU. subsidia a los farmers con más dinero de lo que vale la cosecha de soja argentina se publicó primero en Bichos de Campo.
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Para tener una idea de lo que significa ese monto, suponiendo una cosecha de soja en Argentina “normal” de 55 millones de toneladas y un valor promedio de 320 dólares, el valor de la producción local sería inferior a ese monto, ya que sumaría 18.000 millones dólares.
Rápido de reflejos, los funcionarios de Trump se cubrieron los posibles efectos negativos de las restricciones que están aplicando a las compras de productos chinos. Hay que tener en cuenta que el interior productivo manifestó el apoyo al discurso “nacionalista” del ahora presidente norteamericano.
Pero además hay que señalar que los sucesivos gobiernos de ese país, y sin importar el signo político, vienen aplicando una política de subsidios a los productores que con algunas variantes a lo largo del tiempo, buscan garantizar la rentabilidad.
Se podría decir que el mensaje es este: “Usted produzca, invierta, que no lo vamos a dejar solo”. Claramente dista mucho de las restricciones comerciales que impuso el kirchnerismo, y de la visión que se tiene por estos lados del agro como generador de divisas y fuentes de recursos para las arcas públicas.
Nelson Illescas, Director de la Fundación INAI (Instituto para las Negociaciones Agrícolas Internacionales), resumió los hechos recientes que derivaron en el incremento de las ayudas a los farmers: “En junio, EE.UU. efectivizó la aplicación de aranceles adicionales de 25% para 34.000 millones de dólares de productos importados desde China, monto que se extendería a 50.000 millones luego del proceso legal interno. La respuesta china no se hizo esperar y anunció la aplicación de aranceles adicionales a un listado de productos provenientes desde EE.UU. por un valor similar, entre los cuales se encontraba el poroto de soja”.
Esa decisión del mayor comprador mundial del poroto de soja podría afectar a los productores norteamericanos y, en definitiva, a toda la cadena de la oleaginosa. “Por eso a fines de julio se anunció que se proveería un paquete de ayuda de 12.000 millones de dólares a partir de septiembre, aunque todavía no está claro cómo se va a aplicar, si en seguros de renta o en pagos de forma directa; pero sí está claro que es ayuda adicional a la que se otorga”, explicó Illescas.
El director del INAI destacó que la Farm Bill, la ley de Seguridad Agrícola e inversión Rural, una verdadera política de Estado de largo plazo, tiene un presupuesto de 100.000 millones de dólares para el período, de los cuales el 80% se destina al pago de bonos de alimentación a los consumidores, el otro 20% es para el pago de seguros de renta o precios a los productores.
En síntesis, los farmers recibirían los 20.000 millones de la Farm Bill y los 12.000 extras se canalizarían a través de la Commodity Credit Corporation, que se dividirían en 3 programas: un pago directo a agricultores de soja, sorgo, maíz, trigo, algodón y cerdos; otro para cubrir compras de frutas, nueces, legumbres, carnes, y un tercero destinado a la promoción comercial para desarrollar nuevos mercados.
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]]>La entrada La UE ofrece cupo de 70.000 toneladas de carne para cerrar un acuerdo con el Mercosur se publicó primero en Bichos de Campo.
]]>La semana que viene los representantes del Mercosur y de la Unión Europea (UE) volverán a verse las caras para intercambiar ofertas, con la intención de avanzar en la negociación de un tratado de libre comercio entre ambos bloques. La reunión se realizará en Brasilia.
Según versiones que circulan en la UE, la Comisión Europea ofrecería una cuota anual de 70.000 toneladas de carne vacuna, con aranceles reducidos al bloque Mercosur, semejante a la Cuota Hilton que surgió de la Ronda Uruguay del Gatt a fines de los ’70.
Jorge Torelli, gerente de la firma Mattievich SA, dijo que en caso de que se logre un acuerdo, la Argentina debería acceder a una porción significativa de ese volumen porque, si bien la perfomance exportadora de Uruguay y Paraguay mejoró en los últimos años, su capacidad de producción es inferior a la de nuestro país, que además tiene un mercado interno más tentador para las empresas europeas que quieran exportar en el marco del acuerdo de libre comercio que se negocia.
Torelli destacó que “de las toneladas que se terminen negociando, Brasil se llevaría la mayor parte, pero Argentina perfectamente podría acceder al 30% del total, lo que significaría unas 20.000 toneladas (suponiendo que se cerrará en 70.000 toneladas), que tendrían un arancel bajo en el inicio, y que luego se reduciría hasta llegar a cero, lo que mejoraría 20% el ingreso respecto de la Cuota Hilton, y emparejaría las condiciones respecto de la Cuota 481”, para carne de feed lot.
El empresario señaló que el interés europeo radica en la necesidad de asegurarse el abastecimiento de carne vacuna ante los rumores de que se podría terminar la cuota 481, debido a la complicada relación entre ese bloque y los Estados Unidos desde que asumió la presidencia Donald Trump.
Hay industrias como las automotrices que están interesadas en avanzar con esa oferta, que también incluiría una cuota de 600.000 toneladas de bioetanol. Pero también hay resistencia de parte de sectores de la producción agropecuaria, de países como Francia e Irlanda, que se verían afectados por el mayor ingreso de carne vacuna sudamericana.
Tanto las autoridades de la UE como los representantes del Mercosur esperan arribar a un acuerdo que se negocia desde hace mucho tiempo. La negociación arrancó en 1995 y estuvo empantanada por años. En tal sentido, Nelson Illescas, director de la Instituto para las Negociaciones Agrícolas Internacionales (INAI), consideró que hay posibilidades de que la semana próxima haya avances, y de que se llegue a un acuerdo definitivo a fin de año, aunque las negociaciones en los meses que vienen serán arduas porque hay mucho para acordar todavía.
Con respecto a la oferta por carnes, Illescas recordó que en 2004 la UE había ofrecido 100.000 toneladas de cuota para cortes frescos y congelados, 60.000 de acceso inmediato y 40.000 sujetas al cierre de la Ronda de Doha de la OMC. Las 70 mil toneladas que se ofrecen ahora se dividirían en dos partes ighuales entre cargesl enfriadas y carnes congeladas, según los anticipos.
Por el lado del Mercosur, dijo Illescas que “el pedido históricamente estuvo alrededor de las 300.000 toneladas con arancel cero. La brecha entre la oferta y el reclamo parece muy amplia, pero también es grande el interés por cerrar un pacto”, concluyó.
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]]>La entrada El “revival” de un clásico de los ’90: la pelea contra los subsidios se publicó primero en Bichos de Campo.
]]>El especialista recordó que, a la par de dejar de discutir sobre los subsidios, “durante muchos años el Mercosur no hizo acuerdos comerciales y así varios competidores nos ganaron mercados. Es el caso de Australia, que está empezando a vender carne a Japón sin aranceles, mientras que en Argentina debemos esperar 10 a 15 años para lograr avances como ese. El problema fue la falta de voluntad política de algunos miembros, que hace que el acuerdo Mercosur-Unión Europea siga en foja cero. Lo bueno es que para fin de año se espera un acuerdo”, expresó Illescas.
Mirá la entrevista:
El INAI es un instituto sin fines de lucro, creado en 1999 y financiado por varias entidades de la cadena agrícola, como la Bolsa de Cereales o la Cámara de la Industria Aceitera, que busca fortalecer la capacidad negociadora de Argentina en este tipo de mesas de poker. En su eje de análisis entran los acuerdos bilaterales, los de libre comercio y los subsidios agrícolas, a los cuales Illescas calificó como “distorsivos”.
En 2015, en el marco de la Organización Mundial del Comercio (OMC), se logró un avance en la eliminación de este tipo de ayudas a la exportación. Pero muchos países cuentan todavía con un arsenal de ayudas a la producción que generan desincentivos para el resto de países que no las utilizan, como es el caso de la Argentina”, explicó Illescas.
Y remarcó: “Estamos en un contexto en el cual aparecen nuevos actores; antes eran Estados Unidos, la Unión Europea, Corea, Japón, y eventualmente Suiza. Ahora vemos cómo China, India, Brasil e Indonesia se convierten en dadores de ayuda por las normas de la OMC que se los permite. Hoy China es el principal subsidiador a nivel mundial”, alertó.
El tema debe debatirse en la cumbre de la OMC que se realizará a fin de año por primera vez en Buenos Aires. Al respecto, Illescas dijo que “pese a que la misma viene a paso lento, ya que son 164 miembros y que todos deben ponerse de acuerdo, hoy encontramos una ventana de oportunidad en esta conferencia ministerial para tratar los subsidios a la producción. De hecho, hay un consenso casi general en avanzar en poner un límite a las ayudas”.
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