“Naturalmente, las razones de la emergencia en aquellas provincias (en referencia a las del noroeste del país) difieren de las de la cuenca del Paraná. La escasez de precipitaciones, de nieve y de formación de hielos en las zonas andinas ha producido en los últimos años una drástica reducción de caudales en ríos de todas las provincias desde Chubut hacia el norte del país”, indicaron los legisladores en los fundamentos del proyecto.

A continuación agregaron: “Algunos de los ríos más emblemáticos y que nacen en la Cordillera se encuentran o encontraron recientemente con mínimos históricos. Tal es el caso del Río San Juan, pilar del bienestar social y productivo de la provincia. A su vez,  se cuenta con diques y embalses que aseguran provisiones, pero solo por el momento”.

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En este sentido, la iniciativa busca impulsar la adopción de medidas que aseguren la sustentabilidad social, económica y productiva en las provincias afectadas.

Para eso, se propone facultar al Poder Ejecutivo para delimitar las áreas sujetas a la declaración de la emergencia hídrica; a adoptar medidas que preserven la continuidad de la actividad productiva; a arbitrar respuestas a través del Sistema Nacional de Alerta Temprana y Monitoreo de Emergencias (SINAME), a realizar tareas de coordinación entre provincias y a efectuar las reestructuraciones presupuestarias necesarias.

Además, se establece que el Ejecutivo podrá, junto con las jurisdicciones implicadas, “determinar la autorización de habilitación de nuevos pozos y la extracción de pozos acuíferos públicos y/o privados, en la medida que sea conducente para garantizar el bienestar de la población y la continuidad de actividades productivas”.

“El uso de pozos privados se realizará por razones de solidaridad, siempre que su titular hubiere satisfecho sus necesidades y contra el pago de los gastos de explotación que correspondan”, afirmaron los legisladores.

Ante la crisis hídrica, en San Juan quieren modificar las tarifas a regantes y comenzar a cobrar el agua de pozo

Por otro lado, se indica que el Banco Central podrá adoptar medidas en función de que continúen desarrollándose las distintas actividades productivas, y que la AFIP “deberá instrumentar regímenes especiales para el pago de las obligaciones impositivas, y de la seguridad social de sujetos comprendidos en áreas afectadas por la emergencia hídrica, que se encontraran vencidas al momento de entrada en vigencia de la ley”.

Los convenios de facilidades de pago que se instrumenten comprenderán una tasa de interés de hasta tres por ciento (3%) mensual durante las seis (6) primeras cuotas.

Finalmente, se prevé la suspensión de juicios de ejecución fiscal y medidas preventivas para el cobro de los impuestos y obligaciones de la seguridad social, de quienes se vean afectados por esta emergencia.

“Tanto lo que ocurre en la cuenca del Paraná como en la Cordillera de los Andes obedece al cambio climático y a mayor necesidad de consumo de agua. Si bien cada emergencia hídrica tiene sus particularidades, ambas están vigentes en este momento y constituyen por sus implicancias una emergencia hídrica nacional que debe ser abordada por este Congreso y por el Poder Ejecutivo de la Nación”, concluyeron.

El proyecto cuenta con la firma de José Luis Gioja (FDT- San Juan), Lía Verónica Caliva (FDT- Salta), Rosana Andrea Bertone (FDT- Tierra del Fuego), Susana Landriscini (FDT- Río Negro), Hilda Clelia Aguirre (FDT- La Rioja), Blanca Inés Osuna (FDT- Entre Ríos), Mabel Luisa Caparrós (FDT- Tierra del Fuego), Danilo Adrián Flores (FDT- La Rioja) y Esteban Mateo Bogdanich (FDT- Santa Fe).

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Para aliviar la situación, Garcés explicó que tuvieron que utilizar la reserva de agua de los tres diques que tiene la provincia, pero que así y todo no les alcanzó. Con ese aporte adicional, “el derrame total habrá sido de 950 hectómetros, o sea que hemos regado bastante mal, y debido a eso tuvimos una muy mala cosecha, con 30% de mermas” en los volúmenes de uva, se lamentó el productor.

Mirá la entrevista completa realizada a Eduardo Garcés:

A su vez, Garcés se quejó del elevado costo de las tarifas energéticas en la provincia. “A Luis Basterra (el ministro de Agricultura) le pedimos que revea el tema de las tarifas, porque se han vuelto impagables. Tuvimos conversaciones con el gobierno provincial y con intendentes, pero todos se prendieron al 1600% de aumento de impuestos” en los últimos años.

“Creemos que el presidente (Alberto Fernández) debería cumplir con su promesa de bajar las tarifas, y ponerlas acordes, o bien hacer una excepción a los electrodependientes, porque hoy el 90% de la producción de San Juan ya es electrodependiente”, reclamó el productor, que además es presidente de la Federación de viñateros y productores agropecuarios de San Juan e integrante del área de Economías Regionales de la CAME.

Consultado acerca de si la actividad minera de la provincia puede provocar algún riesgo adicional en el abastecimiento de agua para la agricultura, Garcés explicó que “al momento, Veladero es la mina más grande que funciona, y sus afluentes se dan sobre el río Jáchal, con lo cual no influye sobre el Valle de Tulum, que es regado por el río San Juan”.

Pero advirtió que “ahora, desgraciadamente, hay varios proyectos mineros y no sabemos cuándo van a comenzar. Si nos gastan o contaminan el agua, estamos listos. Esperemos que no sea así. El recurso agua va mermando por el cambio climático y mil cosas más, pero si hay minería ayuda a que esa crisis se profundice”.

Para explicar cómo esta crisis hídrica y el alto costo energético repercuten en su actividad productiva, Garcés ejemplificó con su propio caso: “En Chimbas tengo 15 hectáreas con derecho de agua, donde pago una tasa retributiva y un canon para hacer la limpieza de canales. Yo le puedo asegurar que este año, con el agua de 15 hectáreas, pude regar 1 hectárea cada 25 días. Se imaginan entonces que si no tengo una perforación funcionando, no cosecho y se me secan los parrales, que son perennes, y que necesitan de tres a cuatro años para comenzar a producir”.

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Acerca de cuánta reserva queda en los diques, Garcés calcula que debe haber unos 500 hectómetros más, “pero los utilizables no serán más de 200 o 250”, describió. Por esa razón se hace un periodo de corte de 101 días en la provisión de agua a los canales, para que lso aportes de la cordillera queden embalsados en los diques. “En este momento el agua para riego está cortada en los canales, y únicamente se libera un poco cada 20 días para las chacras hortícolas”, explicó.

La vid, que es el cultivo predominante de la provincia, por ahora no necesita agua. En la primavera será muy diferente.

Garcés agregó que no fue solo la escasez de agua lo que afectó a los cultivos de la provincia, en la cual el riego se cuenta desde el 1 de octubre de un año hasta el 30 de septiembre del año siguiente. “Hubo una helada tardía allá por el 9 de septiembre, y luego sí tuvo que ver la falta de agua y el excesivo calor de enero”, rememoró.

“El problema es que, según los pronósticos, y Dios quiera que se equivoquen, se esperan menores nevadas. Por fortuna, tuvimos un pequeño temporal que nos permitió ver los cerros de la pre cordillera nevados. No digo que con lo que haya nevado tengamos la solución del problema, pero es buen síntoma”, se ilusionó el productor.

Garcés, que también preside la Junta de Riego en el deptarmento Chimbas, declaró que”tenemos una reserva de agua en subsuelo, pero el problema es que se hace cada vez más difícil sacarla porque las napas freáticas se van cada vez más abajo. Entonces eso te obliga a cambiar cañerías y a poner bombas de mayor potencia, hasta que llegás al punto de que varias perforaciones se agotan, y hay que reperforar, lo que lleva tiempo y dinero”.

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“Hace varios días le hemos pedido al Consejo de Hidráulica que se pongan en funcionamiento unas 300 perforaciones, para ver si logramos entre 20/25 metros cúbicos. Pensemos que el caudal medio necesario para regar es de 50 metros cúbicos por segundo. La provincia ya tiene cerca de 180 perforaciones, pero están desmanteladas porque vinieron años de buena agua y luego cambios de Gobierno. Es necesario que se activen esas perforaciones del Gobierno, e incluso otras privadas”, pidió Garcés.

En San Juan, el riesgo se administra mediante un sistema mixto entre el Gobierno provincial y los productores, organizados a través de las Juntas de Riego departamentales.

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“El cambio climático está produciendo una disminución de la precipitación nívea en Cordillera, y un aumento de las temperaturas”, explicó Villalba a Bichos de Campo. El investigador, que fue uno de los autores de aquel informe del IPCC, recordó que “el último gran año de buenas nevadas en la Cordillera de los Andes fue el 2005”, y destacó que la retracción de nieve “es un proceso que va a acompañarnos durante todo el siglo”.

“Desde el 2010 a la actualidad, las nevadas estuvieron por debajo de los valores medios. Los colegas chilenos la llaman la mega sequía, porque al igual que Mendoza, La Rioja y San Juan, ese país vive 10 años consecutivos con precipitaciones por debajo de la media”, agregó el investigador.

Mirá la entrevista completa realizada a Ricardo Villalba:

Villalba explicó que la Cordillera de los Andes es un excelente regulador de sistemas, porque tiene la capacidad de captar la humedad que viene del Pacífico y que se deposita allí en forma de nieve en invierno, mientras que en verano, cuando se derrite, pasa a formar parte del caudal de los ríos. Cuando hay exceso de nieve, esta pasa a formar parte de los glaciares, los cuales en situaciones críticas también aportan a la oferta de agua de los ríos.

El investigador forma parte del Instituto Argentino de Nivología, Glaciología y Ciencias Ambientales (Ianigla), que es la unidad ejecutora del Conicet en Mendoza. Ese organismo es responsable, entre otras cosas, de llevar adelante el inventario nacional de glaciares que se realiza cada cinco años. “Hay una ley nacional para la protección de los glaciares, que fue fuertemente impulsada por el Ianigla”, recordó Villalba.

El inventario relevó, informó el científico, más de 16.600 glaciares y más de 5.700 kilómetros cuadrados de hielo en todo el país. “Es mucho mayor que la superficie de la ciudad de Buenos Aires. En la cuenca del río Mendoza, la superficie de glaciares inventariada es de 500 kilómetros cuadrados; es decir que la superficie cubierta de hielo que tiene la cuenca de ese río es 10 veces el tamaño de la ciudad de Mendoza”.

Villalba advirtió que la retracción de glaciares es muy marcada y se puede notar tal fenómeno en glaciares individuales. “El inventario se volverá a hacer dentro de 5 años y allí tendremos una figura bien completa acerca de cuál ha sido la retracción. Pero uno lo nota cuando visita el lugar y observa que el glaciar está 200, 300 metros o incluso 2 o 3 kilómetros más atrás”, remarcó.

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¿Será posible que se revierta esta tendencia? Villalba cree que lamentablemente no, y que la respuesta debe venir de un uso mucho más eficiente del recurso hídrico. “En este momento la eficiencia en el uso del agua está en el 50% o menos. El riego por goteo en la provincia es de un porcentaje muy bajo. Nunca tendremos el 100% de eficiencia, pero tenemos margen para aumentarla”, detalló.

No obstante, aclaró que el riego por goteo tampoco es la solución definitiva, ya que “en un momento determinado, ese sistema termina creando una asociación salina alrededor de las plantas, y se vuelve necesario regar con el sistema tradicional”, observó. Agregó que otro problema es que, al igual que en la zona pampeana, aumentan las lluvias de verano, con lo cual, son más de 200 milímetros anuales los que recibe Mendoza”.

Ese aumento de lluvias trae según Villalba otras complicaciones en cultivos como la vid, porque, “suele venir acompañado de tormentas convectivas”. Estas a la vez provocan al famoso granizo de Mendoza y San Juan. Además, “cuando empieza a llover, el productor tiene la uva y no la puede sacar, y ahí comienzan las enfermedades criptogámicas, que ocurren como consecuencia de una mayor humedad que no es favorable para la vid”, resaltó.

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A su vez, el aumento de temperaturas deteriora la calidad de los vinos. Por eso, el investigador aconsejó “estar preparados para saber cómo vamos a vinificar en situaciones de ese nivel, cómo se va a manejar el viñedo y qué va a pasar con el incremento del dióxido de carbono en la atmósfera sobre la fertilización de la vid; todos temas asociados al cambio climático”.

“Esto requiere toda una decisión a nivel de productor y del Estado provincial, en mejorar los sistemas de regadíos, la eficiencia del transporte de agua, y tener un manejo muy inteligente combinando las fuentes de agua de la provincia, donde la fuente pacífica disminuirá en el tiempo y la atlántica irá compensando”, concluyó.

Si querés ampliar el tema del Cambio Climático podés mirar este programa especial de Bichos de Campo realizado en julio de 2019:

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