El objetivo, en ese momento, era poder marchar hacia la conformación de un instituto, tal como el Instituto de la Promoción de la Carne Vacuna Argentina (IPCVA) o la Corporación Vitivinícola Argentina (Coviar), que contara con un aporte obligatorio de los actores del negocio lechero y pudiera entonces solventarse con financiamiento propio.

Pero el conflicto entre el campo y el Gobierno en 2008 por la Resolución 125 complicó primero el avance de esta construcción público-privada. Luego hubo excusas de todo tipo y color para no hacerlo. Como sea, mantener viva aquella llama para un pensamiento de largo plazo sigue siendo  el eje fundamental del trabajo de la Fundación para la Promoción y Desarrollo de la Cadena Láctea Argentina (FunPel), que Mozeris gerencia actualmente.

“En aquel ejercicio de planificación estratégica en la cadena lechera habíamos trazado seis ejes de cara a la competitividad, de los cuales dos serían prioritarios: las estrategias económico comeciales de la cadena que levantaba muchos de los puntos del acta de San Francisco (firmada por todos los actores en 2002), y el área institucional, ya que se necesitaba una organización con financiamiento propio que pudiese ejecutar los proyectos de mejora competitiva sectorial”, recordó Mozeris a Bichos de Campo.

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Aunque la Funpel sigue trabajando y generó, de hecho, productos interesantes como el Observatorio de la Cadena Láctea Argentina (OCLA), finalmente aquel objetivo principal quedó a medio hacer, ya que hoy no cuentan con instituto propio ni se logró un trabajo conjunto para lograr elevar la producción de lecha a los vaticinados 18 mil millones de litros anuales. En rigor, la producción lechera de la Argentina continúa estancada en 10 mil millones de litros desde hace más de veinte años.

“En realidad esa cifra (de 18.000 millones de litros) nunca estuvo trazada como objetivo, sino más bien como una idea de hacia dónde podíamos marchar”, aclaró Mozeris. Agregó que -en términos de ejecución de los seis ejes del plan- “la Funpel los cuidó y los mantuvo como ideas generales de consenso en aquellos años, pero nunca se generaron los proyectos sectoriales que marcharan en esa dirección; sigue pendiente el poder avanzar de modo colectivo”.

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Lo que queda en evidencia detrás de esta historia es que, tanto el sector privado como el Estado no pudieron pasar del diagnóstico a los hechos. Para el gerente ejecutivo de la Funpel, “esta es una responsabilidad conjunta. Pero al sector privado siempre le costó esa relación con el Estado. En esta puja entre el diseño de la política pública y el accionar de los privados tuvimos muchos problemas de relacionamiento”, reconoció.

“Creo que la Funpel es la base para generar una institucionalidad más seria y con mayor participación”, confió Mozeris, quien es profesor de la facultad de agronomía de la UBA. Allí viene estudiando los sistemas agroalimentarios desde hace tiempo. Por eso sabe que estos procesos de construcción colectiva “son largos y requieren muchísimos años”.

“Nos tocó ver el caso de la lechería australiana, y también a ellos les llevó muchos años; sin ir más lejos, hoy están de cara a un proceso de revisión interna”, remarcó.

Más allá de que crear lógicas compartidas requiere de un proceso de evolución permanente, Mozeris manifestó que “aunque la Funpel tenga una visión unánime de hacer una lechería sustentable en lo económico, social y ambiental, la competitividad estará condicionada por los aspectos macroeconómicos del país”. Es otro argumento válido, que excede por completo al sector.

Como máxima expresión de deseo, Mozeris dijo que a futuro le encantaría “que un australiano, de gira por el mundo, vaya a algún país del planeta y encuentre productos argentinos, o que un neozelandés se encuentre con un broker internacional en China y decida comprarle a los argentinos porque ellos cumplen mejor.

“Eso me encantaría y es mi sueño de una lechería que tiene todo para poder hacerlo”, se ilusionó.

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En diálogo con Bichos de Campo, Oliverio no ocultó su fastidio con la falta de políticas de mediano y largo plazo que le den previsibilidad al sector.

Según este análisis, la crisis actual de la economía argentina tienen que ver con el cambio del contexto mundial pero solo en parte, pues también se originó en la falta de soluciones de parte de las autoridades. Oliverio destacó que el impacto de las turbulencias en los mercados internacionales fue menor: “Eso marca que había problemas internos que no estaban resueltos sino agazapados esperando el momento y por eso apareció lo que apareció”, dijo, en referencia a la devaluación y la fuerte inflación que sufrió la Argentina este año.

Escuchá el reportaje completo al presidente de Producir Conservando: 

Oliverio sostuvo que “me preocupa mucho más como van a ser los próximos 4 o 5 años. Volvimos a ponerle retenciones al maíz y trigo y el resto de los productos, pero ¿qué vamos a hacer para delante? ¿Cuál va a ser el plan futuro? ¿Cómo nos vamos a manejar en las próximas campañas? Hoy deberíamos pensar la reforma impositiva futura, pues se hizo una que quedó suspendida en algunos tramos. Nos está faltando cómo salir de la urgencia y saber cuál va a ser el camino”.

Luego señaló: “Es evidente que hubo errores en estos primeros tres años que están a la vista, pero el tema es no cejar en el esfuerzo que tenemos que hacer todos, independientemente de los errores que se pagan caros porque se resiente la actividad en el interior”.

El titular de Producir Conservando dijo que el sector agroindustrial debe hacer su aporte para sobrellevar el mal momento, que lamentablemente es “a expensas de su propio negocio, pero es necesario hacerlo en este momento difícil”.

Ver Gustavo Oliverio: “Necesitamos de modo urgente un reordenamiento de la política impositiva”

Oliverio consideró que falta un plan estratégico. “Eso es lo que nos falta, hay mucha indefinición, deberíamos tener caminos más seguros, una plan estratégico de mediano y largo plazo, saber que vamos a hacer con los derechos de exportación, como vamos a incorporar nuevos mercados, cómo va a ser la promoción de las exportaciones. Hoy competimos pagando aranceles que otros países no tienen. Hay que transitar ese camino y nos cuesta ver que se pueda contar con ese plan estratégico”.

La ausencia de esas política, que a su criterio no tienen que ver con este Gobierno sino que con lo que vino pasando en el país en los últimos “40 o 50 años”, se reflejan en la situación de producciones emblemáticas.

La lechería está estancada y en una crisis importante; la ganadería venía bien, pero está estancada y cayendo en su rentabilidad. Son ciclos de precios pero tienen que ver también con la falta de un estratégico que hay que plantear”, evaluó.

Ver Una propuesta de reforma impositiva surgida del propio sector

En tal sentido puso como ejemplo la larga discusión sobre la Ley de Semillas. “En tres años no nos pudimos poner de acuerdo. Entonces el Estado es el que tiene que marcar un rumbo que diga ‘por acá’”. 

En este punto, su posición es que “las nuevas tecnologías se tienen que reconocer. Si lo hacemos con maíz y girasol, ¿por qué no con el resto de los cultivos?”

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