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La entrada Con la visible ausencia de la Mesa de Enlace, el gobierno lanzó los créditos por 100 mil millones de pesos para impulsar la producción de carne vacuna se publicó primero en Bichos de Campo.
]]>“El Banco Nación va a ser un aporte inicial de 50 mil millones de pesos, 10 mil millones de pesos el banco de la provincia y 40 mil millones que se va articular con los fondos provinciales y también con el BICE. Esto es la primera etapa. El Ministerio de Producción nos planteó que no es algo restringido. Lo que pretendemos es no tener un modelo único es construir con los gobernadores y las provincias”, afirmó Domínguez de cara a varios mandatarios provinciales y representantes de la cadena cárnica, luego de la firma del documento.
En el acto realizado en el Banco Nación, la mesa chica estuvo integrada por Matías Kulfas, ministro de la Producción y el presidente del BNA, Eduardo Hecker. También estaban los gobernadores de Santa Fe, Omar Perotti; de Corrientes, Gustavo Valdés; de Santiago del Estero, Gerardo Zamora; de Formosa, Gildo Insfrán; de La Pampa, Sergio Ziliotto; de La Rioja, Ricardo Quintela; el presidente del BICE, José Ignacio De Mendiguren y el titular del BAPRO, Juan Cuattromo.
Por el sector privado participaron del acto Alberto José Fantini, de la Federación Gremial del Personal de la Industria de la Carne; Mario Ravettino, presidente del Consorcio ABC; Gustavo Valsangiácomo, de la Unión de la Industria Cárnica (UNICA); Daniel Urcía, de la Federación de Industrias Frigoríficas Regionales (FIFRA) y Fernando Brizolara de CADIF.
Sin representación de las entidades gremiales de los ganaderos, Domínguez omitió hacer cualquier tipo de mención a la cuestión que más interesaba a la cadena de la carne, que es saber cómo sigue el cepo a las exportaciones que vence el próximo 31 de diciembre.
Jorge Solmi, el secretario de Agricultura, luego del acto se refirió al tema durante una acotada conferencia de prensa, aunque tampoco aportó detalles.
“Son 100 mil millones de pesos que van a ir destinados a productores, grupo de productores, cooperativas, empresas que se dedican a la producción de carne bovina y también de lácteos y sus derivados. Estamos teniendo un stock ganadero muy similar a lo que teníamos en el año 1978, cuando los argentinos éramos 25 millones. Queremos llevar el índice del destete del 63% al 70% y también programar una faena de mayor peso”, afirmo el secretario sobre el trazo grueso del Plan Ganar.

Luego de hacer mención a que la superficie ganadera tampoco ha crecido de la forma en que lo ha hecho la agrícola, Bichos de Campo consultó al funcionario si la razón de esto se vinculaba al cepo a las exportaciones de carne.
Solmi respondió con un gran furcio: “No hay cepo a las exportaciones. Hoy está libre la vaca D y E en todas las cuotas, y hay cinco cortes restringidos que son los cortes que establece el decreto de nuestro presidente hasta el final de diciembre. Está a las luces que no es verdad que está cerrada la exportación. Tiene esos números que son claros y públicos.”
-¿Pero no son siete los cortes restringidos secretario?
El funcionario también remarcó que la erogación crediticia, que tendrá tasas subsidiadas en un 7%, será clave para el cumplimiento del sistema de troceo y el abandono de la media res transportada a hombro, ya que favorecerá las inversiones en infraestructura. Esa medida también debería entrar en vigencia en el cortísimo plazo del 31 de diciembre, aunque es probable que el gobierno ensaye ahora una prórroga de los plazos.

“Los objetivos centrales son que básicamente Argentina pueda aumentar su producción cárnica, su productividad, que podamos tener productos de calidad para el mercado interno y para la exportación. Sabemos que es un producto muy demandado a nivel internacional y también mostrando el camino recorrido respecto al troceo. Hemos dado pasos importantes pero aun falta”, acotó el ministro Matías Kulfas, que así volvió a escena en un acto vinculado con la carne.
“Entendemos que hoy la ganadería está pasando por un muy buen momento y ese momento hace que los animales aprieten el valor que tienen y también el desarrollo”, concluyó Solmi durante la conferencia.
En un comunicado posterior, el Ministerio de Agricultura aclaró que el acta firmada por todos los sectores involucrados establece que “el monto global de crédito es de 100 mil millones de pesos”, los cuales “serán bonificados 7 puntos porcentuales de la tasa de interés por parte del FONDEP sobre las líneas de crédito a implementar con las siguientes instituciones: Banco Nación y Banco de la Provincia de Buenos Aires” y aquellas entidades bancarias provinciales que adhieran a la iniciativa.
¿Y para qué podrán pedir los productores ese préstamo? “Las inversiones elegibles son: 1) Sanidad y biotecnologías reproductivas; 2) Instalaciones para el manejo de hacienda y bienestar animal; 3) Infraestructura predial; 4) Implantación de pasturas, verdeos, forrajes conservados y alimentación estratégica; 5) Incorporación de genética en pie con fines reproductivos; 6) Las que realicen cooperativas agropecuarias y sus asociaciones y para generar apoyo a sus asociados y avalar su respaldo destinado a generar mayor agregado de valor en la cadena cárnica; 7) Incorporación de tecnología ganadera y conectividad; 8) Adecuaciones en frigoríficos de tránsito federal, provincial y municipal para la incorporación del troceo”.
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]]>La entrada Carnes Santafesinas 2030: La provincia está ofreciendo distintas modalidades de financiamiento para los productores pecuarios se publicó primero en Bichos de Campo.
]]>Bichos de Campo se puso en contacto también con María Eugenia Carrizo, la subsecretaría De Coordinación Agroalimentaria, que agregó: “El programa está formado por distintos instrumentos y herramientas que vamos implementando. Es un programa dinámico que va cambiando a través del tiempo y de acuerdo a las necesidades que los productores nos van planteando cada vez que tenemos contacto con ellos”.
En principio, el programa ganadero del gobierno santafesino está destinado a apoyar a todos los productores ganaderos de esa provincia, independientemente del tamaño de sus establecimientos. Por ahora cuenta con distintos componentes, entre ellos el acceso a financiamiento del Banco Nación, con un desembolso de hasta 120 millones de pesos para capital de trabajo e inversiones en el sector pecuario (bovinos, avícolas y porcinos).
¿Y qué cosas se pueden financiar? Entre los proyectos que quiere impulsar la Provincia figuran los de adquisición de genética (incluyendo la fertilización in vitro y el trasplante embrionario), la incorporación de variedades de pasturas megatérmicas y la adquisición de machos para ganadería de carne y leche. Hasta ahora llevan financiada la compra de 90 reproductores, por más de tres millones de pesos.
Como dijo Carrizo, el trabajo grupal con productores e instituciones del sector es otro de los componentes. La idea es gestionar de manera integral los sistemas de cría, abordando aspectos productivos y económicos. Por eso la provincia quiere poner a disposición de los productores asistencia técnica de un profesional médico veterinario o de un ingeniero agrónomo.
“Este programa está avanzando muy bien y con todo eso lo que buscamos es incrementar la producción y generar empleo, para que los jóvenes no deban emigrar y las familias tampoco. Ya dimos capacitaciones a más de dos mil asistentes”, contó Torelli.
Jorge Torelli: “Si no nos ponemos a producir carne en serio, estamos fritos”
La cartera productiva de Santa fe también está trabajando en un plan llamado Caminos de la Ruralidad, que tiene como principal objetivo la mejora de caminos y de la calidad de vida de la población. En 2020 se hicieron 82 kilómetros en 5 localidades y el monto invertido fue de 110 millones de pesos. Los funcionarios contaron que ya se ha firmado un nuevo convenio para realizar una segunda etapa de 160 kilómetros, por un costo de 600 millones.
Además Carrizo marcó avances en la implementación del programa GIRSAR (Programa de gestión integral de los riesgos en el sistema agroindustrial rural). En este caso, se distribuyen aportes no reintegrables a pequeños productores dedicados a la ganadería de carne de los departamentos de 9 de Julio, Vera y General Obligado.
El dinero se puede utilizar para mitigar los riesgos de sequía (maquinarias para confeccionar forrajes, obras de cosecha y almacenamiento de agua, etcétera) y los montos van de 530.000 hasta 1.300.000 pesos.
“En los próximos días estaremos firmando 50 convenios por un monto aproximado de 25 millones de pesos”, contó la subsecretaria.
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]]>La entrada ¿Para qué le serviría a un ganadero la nueva ley de fomento agroindustrial si llegara a aprobarse? se publicó primero en Bichos de Campo.
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El proyecto de ley regula una serie de beneficios, básicamente tributarios, con el propósito de promover la inversión, el empleo, impulsar la producción y competitividad de los distintos sectores que forman parte de las cadenas agroindustriales, mejorar la productividad , potenciar la producción de alimentos, productos agroforestales, tecnologías y servicios para el agro .
La vigencia es prevista desde la promulgación de la norma hasta el 31 de Diciembre de 2025, pero con alcance de los beneficios retroactivos al 1° de Enero de 2021, conforme lo establezca la reglamentación. Se establece como Autoridad de Aplicación al Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca, quien requerirá la intervención de los Ministerios de Economía y de Desarrollo Productivo cuando la materia involucrada así lo amerite.-
El proyecto prevé distintos beneficios fiscales. Entre ellos, el que trataremos a seguidamente para los sujetos invernadores de hacienda vacuna:

Beneficio Fiscal para valuación de hacienda en explotaciones de invernada: El Artículo 8° del proyecto establece que (textual) -…” Los beneficiaros Inscriptos en el Registro creado por el Artículo 4° que cumplan con los requisitos del Régimen y resulten titulares de los establecimientos de invernada a los que se refiere el punto 2 del inciso d) del primer párrafo del artículo 56 de la Ley del Impuesto a las Ganancias, texto ordenado en 2019 y sus modificaciones, podrán optar por valuar sus existencias por los métodos descriptos en los incisos a) o b) del Artículo 57 de esa norma legal, dependiendo del tipo de hacienda de que se trate”.
Para calcular la valuación de las “vaquillonas” y los “novillos”, los contribuyentes podrán usar como Índices de relación, los contenidos en las tablas anexas a la Ley 23.079; para todas las vaquillonas, el correspondiente a “vaquillona de uno a dos años” y para todos los novillos, el de “novillo de uno a dos años”, de acuerdo a la categoría de que se trate.
Dicha opción resultará procedente parra los ejercicios fiscales que se inicien a partir de la entrada en vigor de la presente Ley. Transcurridos tres ejercicios fiscales desde el ejercicio de la opción, inclusive, el beneficio de este artículo sólo podrá continuar utilizándose si el beneficiario acredita, en los plazos y formas que a esos efectos se establezca, que el peso promedio de los animales destinados a la comercialización el destino a faena o la faena comercial de animales bovinos (excepto vacas con destino comercial conserva/manufactura y toros) sea igual o superior a los cuatrocientos kilogramos vivo (400 kg. vivo) o que dichos animales presenten un rendimiento en playa de faena de doscientos veinticinco kilogramos (200 kg.) res con hueso en gancho…..”
Los establecimientos de invernada, mencionados en el Art. 56, punto 2, inc. b) de la LIG, podrán optar por valuar al cierre del ejercicio fiscal, sus existencias por cualquiera de los métodos descriptos en los incisos a) o b) del Artículo 57.
Recordemos que el art 56 inc. d) establece (en su redacción actual), que la valuación a los efectos del impuesto a las ganancias al cierre de cada ejercicio fiscal deberá realizarse:
Y el Art. 57, en sus incisos a) y b) establece con referencia al método del “costo estimativo por revaluación anual” que a efectos de su aplicación, se procederá de la siguiente forma :
a) Hacienda bovina, ovina y porcina, con excepción de las indicadas en el apartado c): se tomará como valor base de cada especie el valor de la categoría más vendida durante los últimos tres meses del ejercicio, el que será igual al 60% del precio promedio ponderado obtenido por las ventas de dicha categoría en el citado lapso.
Si en el aludido término no se hubieran efectuado ventas de animales de propia producción o éstas no fueran representativas, el valor a tomar como base será el de la categoría de hacienda adquirida en mayor cantidad durante su transcurso, el que estará dado por el 60% del precio promedio ponderado abonado por las compras de dichas categorías en el citado período.
De no resultar aplicables las previsiones de los párrafos precedentes, se tomará como valor base el 60% del precio promedio ponderado que en el mencionado lapso se hubiera registrado para la categoría de hacienda más vendida en el mercado en el que el ganadero acostumbra operar.
En todos los casos, el valor de las restantes categorías se establecerá aplicando al valor base determinado, los índices de relación contenidos en las tablas anexas a la Ley 23.079.
b) Otras haciendas, con excepción de las consideradas en el apartado c): el valor para practicar el avalúo -por cabeza y sin distinción de categorías- será igual en cada especie al 60% del precio promedio ponderado que en los tres últimos meses del ejercicio surja de sus ventas o compras o, a falta de ambas, de las operaciones registradas para la especie en el mercado en el que el ganadero acostumbra operar.
En definitiva, la ley de Impuesto a las Ganancias (IG) establece que la utilización del método de valuación de costo estimativo por revaluación anual, con la metodología establecida en el Art. 57, queda reservado en forma exclusiva para toda la hacienda de establecimientos de cría y los establecimientos de invernada deberán considerar como único método de valuación el previsto en el inc. b) del art. 56, es decir: “al precio de plaza para el contribuyente a la fecha de cierre del ejercicio en el mercado donde acostumbre operar, menos los gastos de venta, determinado para cada categoría de hacienda”, definido, prácticamente por su “valor neto” de realización al cierre, o valor neto “de mercado”.
El proyecto de ley modifica esta última alternativa, para la valuación de la hacienda de establecimiento de invernada, pudiendo optarse por el “precio fijo por revaluación anual” para toda la hacienda en existencia.
Conclusiones respecto a cambios en la valuación de hacienda de invernada:
1) Podrán utilizar opcionalmente el método que la norma reserva a la actividad de cría (precio fijo por revaluación anual) para la hacienda de invernada, (cuya valuación, según lo establecido en el inc. b del art. 57 debía ser cercana a “precios netos de mercado”).
2) Para las categorías” vaquillonas” y “novillos”, sin importar su antigüedad en el stock, podrán usar como Índices de relación, los contenidos en las tablas anexas a la Ley 23.079; para todas las vaquillonas el correspondiente a “vaquillona de uno a dos años” y para todos los novillos, el de “novillo de uno a dos años”, de acuerdo a la categoría de que se trate.
3) El beneficio es doble:
4) La opción es válida por tres ejercicios contados a partir de los iniciados desde la vigencia de la ley por lo que no es aplicable a los que finalizan el 31 de Diciembre próximo.
5) El beneficio podrá continuarse por 2 años más (limite vigencia de la ley) si transcurridos los tres 3 primeros desde el ejercicio de la opción, el beneficiario acredita que el peso promedio de los animales comercializados para faena , supera los 400 kilogramos vivo o que dichos animales presenten un rendimiento en playa de faena de 200 kilogramos por res con hueso en gancho.
Creación del Sistema de Promoción Agroindustrial para la producción sostenible. Aumento de la Productividad ganadera:
El sistema de promoción agroindustrial esta integrado por tres Programas de promoción dirigidos a: a) Incrementar el uso de semilla fiscalizada de especies autógamas de producción nacional, b) Estimular la producción sustentable empleando fertilizantes e insumos, incluyendo los biológicos promovidos. Y c) Incrementar la productividad de la ganadería vacuna.
Siendo este último el que nos ocupa, debe considerarse que los beneficios serán para los ganaderos que obtengan, respecto del promedio de los 3 últimos ejercicios fiscales: 1) Aumentos en los porcentajes de destetes de terneros/as logrados/as o 2) Aumento del peso promedio de los animales enviados a faena.
Este programa estará diseñado, fiscalizado y evaluado por el Ministerio de Agricultura, quien contará con la colaboración del INTA Y SENASA. Deberá promover sistemas de diseño y monitoreo de planes ganaderos integrales, tendientes a aumentar la producción de kilos de carne vacuna por cabeza del rodeo productivo, con un horizonte de 5 años.
En lo correspondiente al programa bajo análisis, la Autoridad de Aplicación establecerá cuáles serán los gastos y erogaciones en genética y sanidad factibles de ser convertidos en certificados de crédito fiscal y el mecanismo de valoración de éstos, en base al grado de cumplimiento de los objetivos.
Las características de cada uno de esos Programas serán definidas por la Autoridad de Aplicación, previa consulta con entidades representativas de los beneficiarios de los Programas.
Beneficio del Programa traducido en Certificados de Crédito Fiscal: El beneficio se determina hasta un importe equivalente al que resulte de aplicar la alícuota a la que se refiere el inciso a) del Artículo 73 de la Ley de Impuesto a las Ganancias vigente en el período fiscal de que se trate, sobre el 50% de los gastos y erogaciones deducibles del IG correspondientes a adquisiciones de fertilizantes orgánicos e inorgánicos, o insumos biológicos, semillas autógamas, forrajeras y hortícolas, debidamente identificadas y fiscalizadas relacionadas con los Programas a), b) y c) , y de gastos en genética y sanidad ganadera vinculados con el Programa c).
El certificado podrá ser utilizado por 24 meses (prorrogable por 12 más) desde su emisión para la cancelación del IG o sus anticipos y/o de la Contribución Especial sobre el Capital de las Cooperativas, y no podrá dar lugar a saldos a favor ni reintegros.
La limitación más importante que contiene este programa es que el beneficio está limitado por el cupo fiscal establecido en la Ley de Presupuesto General para la Administración Nacional, distribuido considerando los criterios y las condiciones que establezca la Autoridad de aplicación.
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]]>La entrada Anticipo: Esta es “la letra chica” del proyecto de ley para fomentar las inversiones en el sector agroindustrial se publicó primero en Bichos de Campo.
]]>El Artículo 1° crea el Régimen y define su objetivo: “promover el incremento de la inversión y el empleo, impulsar la producción y competitividad de los distintos sectores que forman parte de las cadenas agroindustriales, mejorar la productividad y calidad mediante una mayor industrialización, procurar el aprovechamiento integral de la biomasa y su transformación en bioproductos de alto valor agregado y potenciar la producción de alimentos procesados, productos agroforestales, tecnologías y servicios para el agro atendiendo a la heterogeneidad existente en la productividad y competitividad de los distintos estratos de productores y cadenas de valor”. La pucha.
El Artículo 2° establece que el Régimen regirá hasta 31 de Diciembre de 2030 inclusive, más allá de la fecha de promulgación de la ley.
En el Artículo 3° se define que podrán acogerse al Régimen personas humanas residentes en la República Argentina y empresas sujetas en los incisos a), b), c) y d), del artículo 53 de la Ley de Impuesto a las Ganancias, en la medida que las inversiones y gastos sujetos a beneficios por el presente régimen se destinen a alguna de las actividades indicadas en el anexo, que son muchísimas. de todos modos, ese listado podrá ser modificado por las autoridades.
En Artículo 4 crea el Registro Nacional de Fomento al Desarrollo Agroindustrial Federal, Inclusivo, Sustentable y Exportador, el que funcionará bajo un formato de Ventanilla Única Digital y en el que deberán inscribirse aquellos interesados que pretendan acceder a los beneficios
En el Artículo 5° se define que “los sujetos alcanzados por el presente Régimen gozarán de la estabilidad de los beneficios que éste establece, a partir de la fecha de su inscripción en el Registro Nacional y por el término de su vigencia, siempre que cumplan con las verificaciones de las exigencias previstas a tales efectos por la Autoridad de Aplicación”. También se invita a la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y a los municipios a adherir con nortativas propias que incorporen beneficios en la órbita municipal.

El Artículo 6° se aclara que los beneficiarios deberán demostrar en cada ejercicio fiscal del Impuesto a las Ganancias, la superación de uno o más de los indicadores preestablecidos con respecto a la Línea de Base, “entendiéndose por esta al promedio del valor de cada uno de los indicadores de la actividad principal de la empresa en los últimos tres ejercicios fiscales del mencionado impuesto”.
Así, la Línea de Base se calculará utilizando la información que surge del formulario de inscripción en el Registro. Y los indicadores a declarar por cada empresa serán los siguientes: Volumen de ventas; Volumen de producción física; Volumen de exportaciones físicas; Cantidad de personal ocupado; e Inversiones realizadas.
En al Artículo 7° se define que “los beneficiarios inscriptos en el Registro Nacional, por las inversiones efectivamente realizadas durante la vigencia del Régimen en bienes amortizables que resulten afectados a las actividades, “podrán optar por practicar las respectivas amortizaciones a partir del período fiscal de habilitación del bien de que se trate”.
“Idéntico tratamiento resultará de aplicación, respecto de aquellas inversiones que integren el activo de cooperativas alcanzadas por la Contribución Especial sobre el Capital de estas últimas, atento lo establecido en la Ley N° 23.427 y sus modificaciones, siempre que los bienes sean susceptibles de amortización
conforme a lo dispuesto en el artículo 8° de la citada norma legal”, se agrega.
Aquí se desglosan los beneficios:

El Artículo 8° indica que los beneficiaros Inscriptos en el Registro creado que sean titulares de los establecimientos de invernada “podrán optar por valuar sus existencias por los métodos ya establecidos en la ley del impuesto a las Ganancias, (en los incisos a) o b) del Artículo 57 de esa norma legal), aunque dependiendo del tipo de hacienda de que se trate, pues el tratamiento no será el mismo para las” vaquillonas” y los “novillos”.
“Dicha opción resultará procedente parra los ejercicios fiscales que se inicien a partir de la entrada en vigor de la presente Ley. Transcurridos tres (3) ejercicios fiscales desde el ejercicio de la opción, inclusive, el beneficio de este artículo sólo podrá continuar utilizándose si el beneficiario acredita, en los plazos y formas que a esos efectos se establezca, que el peso promedio de los animales destinados a la comercialización el destino a faena o la faena comercial de animales bovinos (excepto vacas con destino comercial conserva/manufactura y toros) sea igual o superior a los cuatrocientos kilogramos vivo (400 kg. vivo) o que dichos animales presenten un rendimiento en playa de faena de doscientos veinticinco kilogramos (200 kg.) res con hueso en gancho”, se especificó.
En el Artículo 9° para los sujetos inscriptos en el Registro, en materia de IVA los plazos de amortización fijados por la ley “se reducirán a TRES (3) períodos fiscales en lo que respecta a las operaciones vinculada a las actividades indicadas en el Artículo 3°”.
En el Artículo 10° se establece que “los sujetos mencionados en el artículo anterior que realicen operaciones provenientes de actividades sindicadas en el Artículo 3° de esta Ley, gravadas en el Impuesto al Valor Agregado con una alícuota inferior a la prevista en el primer párrafo del Artículo 28 de la Ley del Impuesto al Valor Agregado, texto ordenado en 1997 y sus modificaciones, al solo efecto de llevar a cabo la comparación estipulada en el apartado (i) del séptimo párrafo del primer artículo sin número incorporado a continuación del Artículo 24 de la mencionada ley del gravamen, podrán computar los débitos fiscales generados por tales operaciones, considerando la alícuota establecida en el primer párrafo del mencionado Artículo 28”.
El Artículo 11 crea el “Sistema de Promoción Agroindustrial para la Producción Sostenible” y define sus objetivos: “incrementar la producción agropecuaria, las exportaciones y conservar el capital natural del suelo en el marco de las buenas prácticas y las medidas de adaptación o remediación ante el cambio climático”.
El Sistema de marras estará integrado por tres Programas de promoción dirigidos a:
Respecto primer rubro la Autoridad de Aplicación determinará una Línea de Base de referencia, considerando la información suministrada tanto por AFIP como por el INASE, sobre el volumen de semillas fiscalizadas y comercializadas.
En ese caso, “los beneficios de las empresas individuales estarán condicionados al cumplimiento de los objetivos de incrementalidad respecto a cada Línea de base, establecida según criterios similares a los del Artículo 6° de la presente Ley, en función de las compras efectuadas en los DOS (2) años calendarios previos a la incorporación del beneficiario”
En el caso de los fertilizantes y bioinsumos, para acceder los titulares de las empresas agropecuarias deberán cumplir con los requisitos técnicos agronómicos que especifique la Autoridad de aplicación, los que comprenderán entre otros: un orientativo plan de siembra; un plan orientativo de fertilización anual y el análisis de los suelos con muestras georreferenciadas, realizados en laboratorios reconocidos y con la periodicidad necesaria según los criterios agronómicos que se establezcan.

Finalmente, en materia ganadera, se exigirá un “conjunto de indicadores de Línea de Base y de Incrementalidad requeridas para acceder al Programa”.
“Los beneficios promocionales alcanzarán a los ganaderos que obtengan, respecto del promedio de los TRES (3) últimos ejercicios fiscales aumentos en los porcentajes de destetes de terneros/as logrados/as; aumento del peso promedio de los animales enviados a faena.
“Las características de cada uno de esos Programas serán definidas por la Autoridad de Aplicación, previa consulta con entidades representativas de los beneficiarios de los Programas”, promete la ley, en esto que es una suerte de embrión de plan ganadero.
En el Artículo 12° la nueva ley propone que “los beneficiarios inscriptos en el Registro “podrán convertir en un certificado de crédito fiscal intransferible, hasta un importe equivalente al que resulte de aplicar la alícuota a la que se refiere el inciso a) del Artículo N°73 de la Ley de Impuesto a las Ganancias, texto ordenado en 2019 y sus modificaciones, vigente en el período fiscal de que se trate, sobre el 50% de los gastos y erogaciones deducibles del Impuesto a las Ganancias correspondientes a adquisiciones de fertilizantes orgánicos e inorgánicos, insumos y fertilizantes e insumos biológicos, semillas autógamas, forrajeras y hortícolas, debidamente identificadas y fiscalizadas relacionadas con los Programas detallados en el artículo anterior, y de gastos en genética y sanidad ganadera vinculados con el Programa” de fomento a la ganadería bovina.
En este último caso, la Autoridad de Aplicación establecerá cuáles serán los gastos y erogaciones en genética y sanidad factibles de ser convertidos en certificados de crédito fiscal y el mecanismo de valoración de éstos, en base al grado de cumplimiento de los objetivos del Programa.
El certificado de crédito fiscal podrá ser utilizado por el término de 24 meses contados desde su emisión para la cancelación del Impuesto a las
Ganancias a pagar del período fiscal de que se trate, o de sus respectivos anticipos y/o de la Contribución Especial sobre el Capital de las Cooperativas, y no podrá dar lugar a saldos a favor ni a reintegros o devoluciones por parte del Estado Nacional. Este plazo podrá prorrogarse por doce meses, por causas justificadas.
El proyecto amplía que “para dar cumplimiento efectivo a los fines de Sistema creado por el Artículo 11°, se deberá fijar un cupo fiscal, mediante la Ley de Presupuesto General para la Administración Nacional, el que será distribuido considerando los criterios y las condiciones que establezca la Autoridad de aplicación. Esos criterios deberán procurar una asignación particular y específica, que estimule la competitividad de la producción con carácter federal, en función de las distancias entre los centros de producción y los de efectiva comercialización, así como propiciar el acceso a los pequeños productores”.
En el Artículo 13° se explica que “los fideicomisos y fondos comunes de inversión del Artículo 3° de esta Ley, inscriptos en el Registro creado por el Artículo 4°, cuyos patrimonios estén asignados o se orienten, como mínimo, en un 70%, a las actividades a las que se refiere el primer párrafo del Artículo 3° de la presente Ley, podrán optar por los beneficios previstos”
El Artículo 14° designa como Autoridad de Aplicación del presente régimen al Ministerio de Agricultura.
El Artículo 15° dispone que “los beneficiarios del Régimen de esta Ley no podrán usufructuar las ventajas impositivas de otros regímenes de promoción, generales o especiales, por las inversiones promovidas al amparo de la presente, quedando la Autoridad de Aplicación facultada para efectuar las aclaraciones pertinentes a esos efectos”.
Y el Artículo 16° es de forma.
La entrada Anticipo: Esta es “la letra chica” del proyecto de ley para fomentar las inversiones en el sector agroindustrial se publicó primero en Bichos de Campo.
]]>La entrada ¿Cómo está el humor de los productores? Un estudio mostró que prevén “malos tiempos” para los próximos doce meses se publicó primero en Bichos de Campo.
]]>La caída en este índice de confianza se corresponde con varios factores. A nivel externo los precios de la soja y del maíz bajaron respecto a los valores de principio de año, aunque siguen siendo buenos en relación al último año. Sin embargo en el frente interno, la decisión de trabar las exportaciones de carne es percibida como no exitosa y existen temores de potenciales de nuevas intervenciones en otros mercados como el maíz, algo sostenido por el 60% de los encuestados. La proximidad de las elecciones también sumó a la incertidumbre.

Cuando se consultó a los productores por el potencial éxito del Plan Ganadero anunciado por el gobierno nacional, tres cuartos de los encuestados indica no tener nada de confianza en el éxito del plan.
El índice de Condiciones Presentes, que incluye la situación financiera actual comparada con un año atrás y la oportunidad para realizar inversiones en activos fijos, cayó un 15%. Por su parte el Índice de Expectativas Futuras, que incluye percepciones acerca del futuro de la explotación agropecuaria y del sector agropecuario en general, en horizontes de tiempo de 1 y 5 años, mostró también una caída del 11%.

El 25% de los encuestados manifestó estar guardando soja como reserva financiera para pagar alquileres y otros gastos; 12% indicó que guarda soja como reserva ante la incertidumbre económica y otro 11% como estrategia comercial. El 13% aseguró no tener ningún remanente de granos.
También se mencionó el aumento en la disparidad de cotizaciones entre los insumos y productos. El impacto más grande se vio en la soja, donde prácticamente la mitad de los productores indicaron que las relaciones entre insumo/producto subieron a un nivel que en algunos casos arroja pérdidas. Aún así el 42% consideró que la rentabilidad sigue siendo buena o al menos estar cubierto por compras anteriores a precios más bajos.
De esta forma, el trabajó concluyó que tres cuartas partes de los participantes prevén malos tiempos para el sector en los próximos doce meses. Esto implica un aumento de 10 puntos en el pesimismo respecto al mismo estudio realizado en mayo de este año.
La entrada ¿Cómo está el humor de los productores? Un estudio mostró que prevén “malos tiempos” para los próximos doce meses se publicó primero en Bichos de Campo.
]]>La entrada Tiempos modernos: Víctor Tonelli renunció a la Mesa de las Carnes molesto por la docilidad de Dardo Chiesa frente al cepo exportador se publicó primero en Bichos de Campo.
]]>En una breve declaración a Bichos de Campo, Tonelli confirmó su alejamiento de la Mesa y explicó que su decisión se debía a “discrepancias con la conducción” llevada adelante por Chiesa (en la foto).

Aunque parezca menor, el acontecimiento anticipa un nuevo cisma en la cadena de ganados y carnes. La Mesa los agrupa a todos -son más de treinta cámaras-, pero al actual cepo exportador ha dividido aguas entre quienes se muestran muy críticos con el gobierno de Alberto Fernández y quienes prefieren mantener abiertos los canales de diálogo. Chiesa forma parte de este grupo. Tonelli, por su lado, fue una de las voces más duras contra la veda exportadora y sus consecuencias sobre los productores ganaderos.
Ex titular de CRA, Chiesa asumió la coordinación de la Mesa de las Carnes luego del ascenso del peronismo al gobierno, ya que hasta ese momento el agrupamiento era conducido por David Lacroze, un ganadero de la Sociedad Rural que era amigo personal de Mauricio Macri, quien recibió a la cadena en más de diez ocasiones durante su mandato.
Aquel recambio tuvo que ver con la necesidad de mantener canales de diálogo con el nuevo gobierno de Alberto y Cristina Kirchner. Pero es evidente que no se tuvo demasiado éxito, ya que a partir de mayo pasado el gobierno comenzó a intervenir nuevamente sobre las exportaciones de carne, como ya había hecho entre 2006 y 2015, con graves perjuicios para todo el sector. En rigor, la creación de la Mesa de las Carnes fue una reacción contra aquel intervencionismo del gobierno kirchnerista.
Aunque venían tomando distancia desde hace rato (Tonelli cuestionando a fondo las nuevas restricciones mientras que Chiesa lucía más contemplativo), el punto final de esta confrontación tuvo que ver con la presentación del Plan Ganadero que realizó el ministro de Desarrollo Productivo, Matías Kulfas, ante los integrantes del Consejo Agroindustrial Argentino (CAA) el jueves pasado.
Aquella reunión casi secreta fue convocada para discutir varios asuntos, pero ese día Kulfas también presentó un documento sobre políticas ganaderas ante el coordinador del CAA, José Martins, y el presidente del Centro de la Industria Aceitera (Ciara), Gustavo Idígoras. No había representantes de la cadena ganadera y mucho menos de las entidades de la Mesa de Enlace, que originalmente habían sido convocados a participar de la redacción del plan pero luego fueron dejados de lado.
La decisión de Tonelli de presentar su renuncia anticipa seguramente nuevos pases de factura entre las diferentes representaciones del agro, ya que -como coordinador de la Mesa de las Carnes- Chiesa forma parte de la mesa chica del Consejo Agroindustrial, el bloque que ha elegido el gobierno como único interlocutor en asuntos agropecuarios. Como hizo Cristina en sus dos mandatos, la Mesa de Enlace parece haber sido condenada a ser solo la adversaria para una extensa Guerra Fría, que se recalentó a partir del cierre de las exportaciones de mayo pasado.
Tonelli, una voz muy escuchada por los dirigentes rurales, ha venido diciendo con mucha claridad que este cepo administrado de las exportaciones de carne no daña a todos por igual dentro de la cadena, y que incluso podría a favorecer a determinados intereses como los de los feedlots y a los grandes frigoríficos exportadores nucleados en el Consorcio ABC, que en rigor se quedaron con el grueso de los cupos de exportación.
Este miércoles, en la sede de la Sociedad Rural, habrá un encuentro de toda la cadena, incluso el sindicalismo, buscando enhebrar una respuesta común para que el gobierno quite su pie del negocio ganadero. Se verá allí si escala este clima de confrontación entre eslabones o se logran dejar de lado algunas diferencias visibles.
Respecto del nuevo Plan Ganadero que presentó Kulfas sin dar mayores precisiones sobre quién lo ejecutará ni cómo se financiará, Tonelli también fue lapidario: En diálogo con el diario En Sintonía dijo que al documento presentado por el Poder Ejecutivo la palabra plan “le queda enorme”,. porque se trata de “un copie y pegue de lo elaborado por el Consejo”.
“Es un mero relato, un plan requiere de un compromiso a largo plazo”, sentenció. Tonelli, quien expresó profundas discrepancias con la visión de Chiesa, cuyo rol también es cuestionado por dirigentes de la Mesa de Enlace.
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]]>La reunión del jueves donde se comenzó a conversar sobre el proyecto de Plan Ganadero (en realidad es un rejunte de viejos planes ganaderos que nunca se aplicaron básicamente por falta de decisión política y por el costo fiscal que implica tomar medidas de estímulo a la ganadería) tuvo como protagonistas al ministro de Desarrollo Productivo, Matías Kulfas, y a dos representantes del CAA que poco entienden de carne: el presidente de la Bolsa de Cereales y coordinador de ese espacio, José Martins, y el titular del Centro de la Industria Aceitera y los Exportadores de Cereales (Ciara-CEC), Gustavo Idígoras. No había, quedaba claro, representantes de los productores ganaderos.
De todos modos, el borrador del Plan Ganadero fue comenzado a distribuir recién en las últimas horas. Bichos de Campo comparte el plan completo con sus lectores:
13.08.21 PGN Integracion.docx (1)Aunque asumió en diciembre de 2019, el gobierno de Fernández comenzó recién a hablar de la necesidad de adoptar un plan de estímulo a la producción de carne vacuna recién en junio, luego de haber tomado la medida más contradictoria si lo que se quería hacer era promover la producción: el cierre total primero y parcial después de las exportaciones de ese alimento. Eso sucedió en mayo, cuando la Argentina se encaminaba a batir un nuevo récord de embarques este año, generando divisas por unos 3.000 millones de dólares.
Culposo por haber tomado esa medida de restricción al gobierno, pues en sus propios libros había escrito siempre que había que hacer todo lo contrario, Kulfas comenzó a hablar de la necesidad de implementar un plan ganadero que permitiera a la Argentina producir unas 5 millones de toneladas de carne, lo cual implicaría un fuerte crecimiento respecto de las 3,2 millones de toneladas actuales. En ese aspiracional, el funcionario pretende destinar a las exportaciones unas 2,5 millones de toneladas, el 50% del total.
Pero, con honestidad, debemos decir que a primera vista y tal como está formulado, el ambicioso plan ganadero redactado por los equipos del Ministerio de Desarrollo Productivo y también por el de Agricultura, no esconde nada novedoso respecto de otros planes que se habían formulado en tiempos de la anterior gestión kirchnerista. El Plan Ganadero que se encargó elaborar al INTA al comienzo del mandato de Néstor, en 2005, no llegó a aplicarse nunca porque el mismo gobierno cerró las exportaciones en marzo de 2006, y así de reguladas continuaron hasta el final del mandato de Cristina, en 2015.
En medio, en 2010 y con una revisión luego en 2014, la gestión cristinista gastó millones de pesos en redactar el Plan Estratégico Agropecuario (PEA) planteando metas ambiciosas a 2020 (más o menos las mismas que Kulfas se traza ahora), contenidas obviamente en un gran capítulo dedicado a la ganadería. Ninguna de esos objetivos llegó a cumplirse sencillamente porque el mismo gobierno que escribió con la mano ese plan borró con el codo esas propuestas de la falta de presupuestos.
No exista nada demasiado diferente ahora, en el nuevo plan, ni hay evidencias ciertas de que esta vez haya que creerle al gobierno que sí pondrán dinero. De hecho, en este proyecto no hay una sola línea dedicada a analizar la crucial cuestión presupuestaria. Por eso es muy hipócrita la posición oficial, que parece estar más destinada a mostrar ante la opinión pública que se quiere producir más carne, más que a producir carne en serio.
Obviamente también se intenta deslegitimar las quejas de las entidades de la Mesa de Enlace, que fueron nuevamente convidados de piedra en todo este proceso. Por eso la presentación ante el CAA y no ante la Mesa de Enlace. Uno se ha mostrado permeable a negociar sobre estos temas con el gobierno. La otra ha reaccionado contra el cepo exportador con un paro ganadero de quince días.
Los principales postulados que impulsa el Plan Ganadero modelo 2021 no son nada distintos a los que se plantearon años atrás. Se pretende:
Y así todo, cosas que sin dinero ni vocación, que sin las exportaciones de carne habilitadas para canalizar la mayor producción, parece pura zaraza. Un mugido de hipocresía.
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]]>Kulfas, está visto, repite la carne.
Ya lo hemos contado y por eso sintetizaremos en un solo párrafo en qué consistiría esa mayor apertura exportadora: se liberarían los cortes de vacas viejas que no tienen cabida en el mercado doméstico porque ningún argentino en su sano juicio los comería. Por ejemplo, el asado de una vaca de descarte, que está dentro de la lista de siete cortes prohibidos junto al vacío, el matambre, la cuadrada y otros cortes.
Además se buscaría un mecanismo para destrabar los envíos de cortes kosher para Israel, que siguen prohibidos porque no forman parte de ninguna de las cuotas arancelarias -como la Hilton o la 481- que sí quedaron totalmente habilitadas y a salvo del recorte del 50% en los volúmenes, dispuesto para todo el resto de las exportaciones.
Nadie entiende bien por qué razón desde hace un par de semanas Kulfas repite ante diversos interlocutores de la cadena la misma promesa: que la publicación de ese decreto es inminente. Lo volvió a hacer este lunes en dos o tres ocasiones, mientras los diferentes eslabones de la extensa cadena de ganados y carnes volvían a repetir -por enésima vez ante los diferentes gobiernos- que medidas hay que tomar para fortalecer la oferta para que esta supuesta crisis de oferta no se repita.
Kulfas repite la carne. Por eso mejor desconfiar y esperar el decreto para ver qué dice la letra chica.
Una explicación a la ya visible demora de esta flexibilización del cepo a las exportaciones es que Kulfas y el vicepresidente del Senasa, Carlos Milicevic, están poniendo a punto el sistema de control de los cupos que se aplique en el futuro, pues si se libera la vaca manufactura deberán ser los técnicos del organismo sanitarios los que deberían controlar de qué categoría bovina proviene tal o cual corte vacuno antes de autorizar su exportación.
Otra explicación es que Kulfas, que ha quedado como solitario interlocutor ante los privados, no ha recibido todavía el aval de sus mandos superiores, léase especialmente como Cristina y Máximo Kirchner, quien por estos días están muy abocados al armado de las listas de candidatos.

La explicación más sensata, sin embargo, parece ser que el gobierno está haciendo tiempo para comprobar que los precios de la carne vacuna han detenido su fuerte escalada de los últimos meses. Esta tendencia, si bien no cumple con la baja prometida por el gobierno cuando cerró las exportaciones, le permitiría a los funcionarios una salida elegante, pues atribuirían esta mayor calma a la “exitosa” medida que tomaron.
Kulfas repite la carne.
Pero la posibilidad de montar un relato exitoso parece muy remota. El IPCVA (Instituto de Promoción de la Carne Vacuna) acaba de publicar su informe sobre los precios correspondiente al mes de junio y el resultado sigue siendo catastrófico: Mostró “subas significativas, del 7,7% en junio de 2021 con
respecto al mes de mayo”, mientras que “con respecto a los valores de junio de 2020, los precios promedio de la carne vacuna del sexto mes del
corriente año se ubican un 90,3% por encima”.
Así las cosas, el mes pasado el promedio del kilo de carne argentina elaborado por el IPCVA quedó en 719,49 pesos.
¿Repite? No gracias, paso.
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]]>No se sabe si la propuesta de Kulfas es realmente sincera o un posicionamiento para las cámaras. Pero lo cierto es que la cadena de ganados y carnes, a instancias de la propia Mesa de Enlace, comenzó a elaborar un documento para dar con altura esa discusión. Este texto con “lineamientos” ya ha sido acordado acordado con la Mesa de las Carnes, que agrupa además a consignatarios y cámaras frigoríficas. También con el sindicalismo representado por Alberto Fantini. Y en el arranque de esta semana será presentado también ante el Consejo Agroindustrial Argentino (CAA), el sello más abarcativo del agro que muchas veces elije el propio gobierno para mostrar que “tiene diálogo” con el sector.

¿Querían lanzar un pan ganadero? Acá lo tienen.
“El presente documento responde a la necesidad de unir esfuerzos para que se pueda dar el puntapié inicial que deje atrás esta coyuntura y permita una mirada estratégica, porque eso es un plan”, arranca definiendo el documento que está puliéndose en todas las entidades de la cadena, y que de entrada le propuso al gobierno de Alberto Fernández “mirar con los faros largos”. Esta claro que los sectores empresarios creen que no fue lo que sucedió al aplicar los actuales cupos de exportación.
¿Y qué afirma el plan que comenzaron a escribir los técnicos de la Mesa de Enlace y que ahora está siendo consensuado con el resto del arco agropecuario?
En principio, un borrador del documento al que tuvo acceso Bichos de Campo, parte de hacer un diagnóstico de los factores estructurales que enfrenta la producción de carne vacuna.
Desde la oferta se destacan un traslado de los stocks hacia el norte del país, la mayor interacción con la agricultura y una gran heterogeneidad de los actores (con muchísimos productores pequeños).
Desde la demanda se destaca el nuevo rol de China en el mercado de las carnes y las transformación de las preferencias de consumo de los argentino. En este punto se destaca que el consumo per cápita de proteínas animales se ha mantenido, pero cambiando la composición de la dieta en desmedro de la carne vacuna y a favor de carnes sustitutas. Los ruralistas mencionan también las “nuevas modalidades” en el mercado local, en referencia al vegetarianismo, veganismo y flexitarianismo. “Obligan a actualizar nuestra visión tradicional sobre la importancia de la carne bovina en la dieta de los argentinos”, explican.
Dentro de la cadena de la carne, apunta el documento, hay grandes bolsones de informalidad, y por eso los ruralistas definen que “es imprescindible avanzar en la formalización de todos los actores de la cadena”. Aquí hay que destacar que el gobierno de Fernández y Kulfas fue el que interrumpió en buena medida la ofensiva que había sido lanzada por la gestión de Cambiemos, debilitando los controles.
“Argentina presenta crisis recurrentes macroeconómicas que afectan las decisiones de todos los actores de la cadena. Es preciso no perder de vista que la lucha contra la inflación no puede ser atacada desde una política sectorial, que resienta la producción y su horizonte, genere incertidumbre y comprometa sus puestos de trabajo”, es otra definición importante del plan ganadero del sector privado.
“La productividad ganadera está lejos del potencial, en muchos de los indicadores productivos. Como, por ejemplo, en tasa de destete, tasa de extracción, peso medio de faena, entre otros. Esta deficiencia también se advierte en los índices de productividad de los otros eslabones”, advierte.
Luego de un diagnóstico crudo (donde además se critica los bajos niveles de financiamiento y los pobres esfuerzos oficiales para abrir nuevos mercados), los técnicos de la cadena avanzan sobre lo que habría que hacer y lo que o habría que hacer.
En principio, queda claro, la Mesa de Enlace define que las exportaciones no deben tener retenciones y deben estar “abiertas a todos los actores (sin Roes, sin cupos y sin DJEC, sin suspensiones de cortes determinados que alteran el abastecimiento de mercados tradicionales e impiden optimizar la integración de la media res)”.

¿Y entonces? ¿Cómo generar mayor oferta para atender los dos flancos del negocio: el mercado interno y la exportación?
En el terreno de las propuestas, la mayoría de ellas son figuritas repetidas pero los sucesivos gobiernos kirchneristas siempre las desestimaron y tampoco tuvieron grandes avances en la gestión macrista. Mencionamos algunas:
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]]>El encuentro, que se desarrollo de manera virtual, estuvo plagado de críticas por parte de los integrantes del sector privado, tanto productores como industriales, quienes manifestaron que es extremadamente difícil hablar de medidas que promocionen la actividad con una restricción exportadora.
Las quejas fueron tantas y tan diversas, que para salir del paso los funcionarios señalaron que el tema exportaciones sería abordado en otra reunión por realizarse durante las últimas horas de este viernes.
Pero las autoridades de Confederaciones Rurales Argentinas (CRA) decidieron que no tenía más sentido seguir manteniendo un canal de diálogo en la actual coyuntura y comunicaron que abandonan la mesa de intercambio del “plan ganadero” porque la restricción exportadora “constituye una traba insalvable”.
“El principal incentivo a producir es la demanda. Si se intervienen y cierran las exportaciones, se corta una parte importante de la misma, quitando la principal motivación a producir e invertir. En este contexto poco sentido tiene un espacio de trabajo que no respete este principio esencial de toda producción sostenida”, justificó CRA por medio de un comunicado.
“Sin respetar la demanda, se pierde mercado, clientes, reputación y fracasa toda la cadena cárnica, con especial afectación al productor primario. Nadie invierte en un contexto de incertidumbre”, afirmaron.
“Hemos sido ignorados en las negociaciones que culminaron con la continuidad, morigerada, del cierre de exportaciones; no queremos volver a generarles a nuestros asociados la ilusión de un plan ganadero si desde el principio empezamos errando el diagnóstico. El problema de la carne no es de abastecimiento, sino que es de acceso”, expresaron en un párrafo magníficamente redactado por la claridad conceptual.
Si bien la movida de CRA se hizo en solitario, la presencia de los demás representantes de la Comisión de Enlace Agropecuaria (Coninagro, SRA y FAA) queda ahora muy desdibujada, con lo cual es muy probable que sigan los pasos de la entidad confederada.
Foto @maguilarbenitez
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