La entrada Lapidario documento internacional muestra cómo la política brasileña comenzó a impulsar al agro cuando la Argentina inició el camino inverso se publicó primero en Bichos de Campo.
]]>A partir de 2002 las políticas orientadas a extraer recursos del sector agropecuario, iniciadas por el presidente Eduardo Duhalde y continuadas por Néstor Kirchner y Cristina Fernández de Kirchner, se fueron profundizando hasta lograr superar el 50% en 2008 (una situación inédita a escala global).
En 2016 y 2017 las políticas extractivas experimentaron un marcado retroceso con la presidencia de Mauricio Macri, que no duró mucho, porque a partir de 2018 regresaron las medidas tendientes a financiar al Estado nacional con los recursos generados por las empresas agropecuarias.
Los elevados precios internacionales de los principales productos agroindustriales contribuyeron desde 2020, con la presidencia de Alberto Fernández, a morigerar el impacto de la extracción, pero eso no implica que la misma no se encuentra en niveles elevados.
“Los impuestos a la exportación son, por lejos, la intervención pública más importante en los mercados agrícolas de la Argentina”, señala el informe de la OCDE. “Las medidas adicionales incluyen restricciones cuantitativas a la exportación de maíz, trigo, carne vacuna y leche. Estos tuvieron y continúan teniendo un gran impacto al reducir los precios internos por debajo de las referencias internacionales y crear transferencias en desmedro de los productores”, añade.
Hasta fines de la década del ’90 el Estado brasileño también empleaba al agro como “caja” de recursos, pero durante la presidencia de Fernando Henrique Cardoso se dejó atrás esa práctica para incluso montar una serie de ayudas oficiales que se propusieron llevar a Brasil al elevado lugar del podio que ocupa actualmente en el agro mundial.
De hecho, en esa época incluso entidades estatales, como Bndes Participações S.A. (Bndespar), llegaron a realizar inversiones directas en empresas cárnicas, como JBS o Marfrig, que posteriormente se transformaron en corporaciones transnacionales.
Las políticas agropecuarias, junto con las monetarias y fiscales, implementadas por Cardoso fueron sostenidas por su sucesor, Luiz Inácio Lula da Silva, y también por el actual mandatario Jair Bolsonaro, transformándose así en una “política de Estado”, es decir, en directrices que se mantienen en el tiempo más allá de un cambio de gobierno.
“La mayor parte del apoyo a los productores brasileños se realiza mediante el acceso a insumos, especialmente a través de créditos ofrecidos en condiciones favorables y, en menor medida, seguros agrícolas”, apunta el documento de la OCDE.
“El crédito con tasas de interés preferenciales está disponible para la comercialización agrícola y el capital de trabajo, pero también para inversión. Los productos que reciben la mayor parte de las ayudas oficiales son el trigo, el arroz y el algodón, aunque todos por debajo de un nivel del 10% del ingreso agrícola bruto calculado por producto”, añade.
Foto @rallydasafra
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]]>La entrada Europa orienta 35% de sus subsidios hacia una agricultura cuidadosa del medio ambiente, pero para Greta no es suficiente se publicó primero en Bichos de Campo.
]]>La Eurocámara votó los tres reglamentos que componen la legislación: el de los Planes Estratégicos nacionales, el de la organización común de mercados y la regulación sobre la financiación de las ayudas o subsidios a los productores.
El Parlamento votó a favor de reforzar las prácticas obligatorias en materia de clima y medio ambiente, conocidas como “normas de condicionalidad” que cada agricultor tiene que aplicar para poder recibir esos subsidios directos. Además pidió dedicar al menos el 35 % del presupuesto que asigna la UE a la PAC a las de medidas dirigidas a frenar la degradación del medio ambiente y el cambio climático.
En ese sentido, entre 2023 y 2027 por lo menos el 30% del presupuesto para pagos directos se reservará a los regímenes ecológicos, que serán voluntarios pero podrían complementar la renta de los agricultores que acepten ciertas reglas de juego más amigables con el ambiente.
Los legisladores europeos, desde Bruselas, también piden a los países que incentiven a los agricultores para que reserven un 10% de sus tierras a elementos paisajísticos beneficiosos para la biodiversidad, es decir sin cultivos ni producción.
Otro punto del paquete es que habría menos ayudas para las grandes explotaciones, y más apoyo para las pequeñas y los jóvenes agricultores
En efecto, los eurodiputados abogan por reducir progresivamente el máximo de los pagos directos a los agricultores que reciben más de 60.000 euros anuales y limitarlos a 100.000 euros anuales. Pero los productores afectados por esta medida podrían deducir el 50% de los sueldos relacionados con la agricultura del importe total antes de la reducción.
Por otro lado, al menos un 6% de los pagos directos nacionales deberá utilizarse para apoyar a los productores de pequeñas o medianas explotaciones. Los Estados de la UE también podrán usar al menos el 4% del presupuesto que destinan a pagos directos para apoyar a los jóvenes que quieren ser productores.
Pero no se trata solo de cazas mariposas. El Parlamento insistió en que los subsidios deben reservarse para quienes ejerzan un mínimo de actividad agraria. Por eso pidieron excluir automáticamente de las ayudas a quienes gestionen aeropuertos, servicios ferroviarios, instalaciones de abastecimiento de agua, servicios inmobiliarios o instalaciones deportivas y recreativas permanentes.
El Parlamento, por otro lado, pretende aumentar las sanciones contra quienes incumplan reiteradamente las condiciones impuestas por la UE, por ejemplo, sobre medio ambiente o bienestar animal. La reincidencia en este tipo de faltas costará a los agricultores una reducción del 10% del importe total de los pagos de subsidios que recibe, frente al 5% actual.
Ahora que tanto el Consejo como la Eurocámara han fijado sus prioridades, podrán iniciarse las negociaciones con vistas a la luz verde definitiva a la reforma de la PAC.
Será un debate duro. Para empezar, la militante ecologista Greta Thunberg criticó el proyecto del Parlamento Europeo pues a su juicio “alimenta la destrucción ecológica”, ya que mantiene sus ayudas hacia una agricultura intensiva, en vez de apoyar con mayor énfasis modelos de producción que respeten el medioambiente.
“Once meses después de que el Parlamento europeo declarara la emergencia climática, este mismo parlamento votó a favor de continuar con una política agrícola que, en resumen, alimenta la destrucción ecológica con cerca de 400.000 millones de euros” (unos 475.000 millones de dólares)”.
El mensaje fue dado a conocer por Thunberg y otras cuatro militantes ecologistas a través de su cuenta de Facebook, luego de la aprobación de las nuevas medidas. “¿Estamos decepcionadas? No. Porque esto significaría que esperábamos un milagro. Sin embargo, este día demostró una vez más el tamaño de la brecha que existe entre las políticas actuales y lo que habría que hacer para estar en línea con el acuerdo de París” sobre el clima, agregó Thunberg, según consignó la agencia AFP.
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