Bueno, no era tan sencillo. O mejor dicho, es cierto que hubo avances significativos entre el Senasa y su par chino, y que la confianza existe. Pero la inmensa mayoría de las plantas que se incluyeron en ese listado hoy todavía no están en condiciones de comenzar las exportaciones, pues China impuso nuevas exigencias. Como siempre, serán los chinos los que manejen los tiempos finales para la aprobación.

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Esto abre un interrogante, ya que el secretario de Agroindustria, Luis Miguel Etchevehere, viajó este viernes a Rosario para anunciar que los primeros días de agosto saldrían las primeras 200 toneladas de carne de cerdo para China. Habrá que ver si los chinos las dejan entrar. Paladini es una de las firmas que figuraban en ese listado, junto a otras dos empresas que faenan porcinos, 14 que trabajan con bovinos y 8 que lo hacen con pollos. Fuentes oficiales, de todos modos, aseguraron que en ese caso la habilitación de China está vigente porque Paladini atravesó una suerte de inspección adicional exigida por el gigante asiático.

“Los chinos agregaron en estas primeras etapas una inspección virtual de un porcentaje mínimo de todos los empaques que hasta ahora hemos avanzado. Hicieron a tres frigoríficos un inspección virtual, a Paladini y a dos de pollos. Y en una videoconferencia le mostramos los detalles que querían ver para ver si está funcionando bien nuestro control”, confirmó una alta fuente del Senasa.

Es decir, no es que el pre-listing funciona al estilo del que ya rige con Europa, donde las autoridades comunitarias aceptan los listados del Senasa y a lo sumo cada tanto hacen una inspección visual. En el caso de China, habrá que yugar.

La incómoda situación fue confirmada, no sin mostrar fastidio, por el titular del Senassa, Ricardo Negri, durante la apertura de la Exposición Rural, el miércoles. En declaraciones a Canal Rural, el funcionario reconoció que el listado de nuevas plantas frigoríficas que esperan su habilitación para exportar a China aún no se encuentra operativo. “Estamos con los chinos trabajando para implementarlo, hicimos una prueba piloto”, indicó el funcionario. Y agregó que “la semana pasada tuvimos una videoconferencia con ellos para ajustar este tema”.

“El tiempo depende de los chinos y a esta altura yo lo quería resuelto”, se fastidió Negri. Fuentes del organismo sanitario dijeron luego a Bichos de Campo que no es que corra peligro la apertura del mercado chino, pues de hecho ya hay muchas empresas que están exportando carne bovina en volúmenes enormes. Pero reconocieron que en materia de habilitación de nuevas plantas, habrá que pulir detalles y esperar.

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El anuncio de que la Argentina finalmente habilitaría el comercio de carne de cerdo fue realizado por el propio presidente Mauricio Macri el 29 de abril, desde el frigorífico La Pompeya. Días antes, el secretario de Agroindustria, Luis MIguel Etchevehere, había vuelto de un viaje a China, donde negoció la apertura de ese mercado a los porcinos y a otro tipo de cortes bovinos además de los que ya se estaban exportando.

Macri estaba exhultante: “China nos quiere comprar cerdo, porque confía en nosotros. Hemos logrados una relación en estos años. Y esto es mucho trabajo para todos nosotros. Este es el camino para esa Argentina que todos queremos”, dijo ese día histórico.

En esa misma jornada, un comunicado oficial de Agroindustria dijo que, además de lograr la apertura de los mercados, con China se había firmado también un Memorando de Entendimiento que agilizará y dará previsibilidad a las futuras autorizaciones de establecimientos interesados en exportar, que alcanza a la carne bovina, aviar, ovina y, a partir de ahora, de cerdo. 

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“Con la firma de dicho memorando, China concreta por primera vez con un país extranjero, un acuerdo de dichas características, que pone en valor la relación de confianza mutua al autorizar a Senasa a que sea la entidad que apruebe y habilita las plantas exportadores de forma directa”, se indicó. Horas después se difundía un listado con las 25 plantas que supuestamente se podría sumar de inmediato a los que ya exportaban, porque habían sido seleccionadas por el Senasa.

Luego todo se complicó. Los chinos comenzaron a poner peros y a manejar los tiempos…

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Esta dificultad comenzó a solucionarse hace unos días, con la visita del secretario de Agroindustria, Luis Miguel Etchevehere, a Beijing. El funcionario volvió con un nuevo protocolo sanitario que habilitó el comercio de carne de cerdo, pero además -y casi más importante- con un demorado listado de 25 plantas frigoríficas habilitadas para participar de ese y otros negocios: 14 de bovinos, 8 de pollos y 3 de porcinos.

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Esta tarea se completó ahora con una visita a China del titular del Senasa, Ricardo “Ricky” Negri, quien acordó con sus pares del país asiático la implementación del Memorando de Entendimiento de inocuidad para “agilizar la habilitación de frigoríficos de nuestro país para exportar carne a ese mercado”.

Se trata de un paso de innegable importante: Significa que China ha decidido confiar en el Senasa y le concede a este organismo la potestad de definir quién está en condiciones de exportar. Es lo que en la jerga se conoce como “prelisting”.

Pero según informó el Senasa, ambos servicios sanitarios decidieron además “estandarizar un certificado único para todas las carnes, lo que permite el inicio de las exportaciones de carne porcina y bovina con hueso y enfriada”. Tan buena la onda (ahora que China parece necesitar importar grandes cantidades de proteína animal debido a la crisis por la Fiebre Porcina Africana), que incluso se proyectó “avanzar en la certificación electrónica” de esos embarques.

Las reuniones de Negri se sucedieron con las autoridades de la Oficina de Inocuidad y de Cuarentena Animal y Vegetal de China. De las gestiones, como corresponde, también participaron el embajador argentino en ese país, Diego Guelar; y el consejero agrícola en Beijing, Hernan Viola.

Esta extensión de la confianza china no significa que ya no habrá misiones sanitarias de ese país a la Argentina, para ver cómo funcionan las cosas. Se acordó que durante el año habrá visitas de inspección sobre los productores locales de harina de soja, ganado en pie, suero fetal bovino y harina de pescado. También se pedirá que China reconozca las áreas libres de mosca de los frutos (en beneficio de la producción de peras, manzanas y cerezas); el registro de establecimientos de arvejas, y los certificados para exportar miel y ovoproductos.

Otros temas tratados por Negri en Beijing fueron los posibles accesos al mercado chino de nueces, limones, arroz, trigo y sorgo para consumo humano.

“La reunión ha sido muy buena. Hemos avanzado con muchos puntos de interés mutuo. China expresó su confianza en el Senasa lo que nos permite avanzar con mayor rapidez en sumar exportaciones de productos agroalimentarios a ese importante mercado mundial”, señaló Negri.

Según la comunicación oficial, la Aduana de China destacó durante el encuentro que Argentina es “el país que más mercados ha abierto en los últimos años en China, sin que se hayan registrado detecciones ni rechazos en los envíos, lo que genera la confianza de las autoridades y se refleja en los acuerdos alcanzados en los últimos tiempos”.

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Con estas 22 plantas, que se suman a los tres frigoríficos de porcinos que podrán a vender costes de cerdos (La Foresta, Campos Austral y Paladini de Rosario), un total de 25 empresas argentinas tienen ahora abiertas las puertas de China. Entre estas nuevos 25 jugadores, entonces, hay tres plantas especializadas en cerdos, ocho establecimientos avícolas y 14 frigoríficos bovinos.

Este es el listado de las 22 plantas que restaban conocerse:

Según el sitio especializado Valor Carne, “con estas nuevas habilitaciones la Argentina podría, teóricamente, aumentar en un 50% sus ventas a este mercado, a partir de la efectividad de esta decisión, que calculamos en un mes, aunque la restricción será la disponibilidad de ganado, especialmente novillos”.

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