La entrada ¿Dónde están los papines andinos? La cooperativa jujeña Cauqueva denuncia que Senasa la dejó afuera del mercado de manera injustificada se publicó primero en Bichos de Campo.
]]>“A partir de 2001 las papas andinas comenzaron a expandirse en el mercado y a ganar gran aceptación. Eso provocó la reacción de algunos sectores de la producción, que tenían en ese momento representantes en el directorio de Senasa, y presionaron para que se prohíba la venta de papa andina por problemas fitosanitarios”, contó Javier Rodríguez, agrónomo y socio fundador de Cauqueva, a Bichos de Campo.
En 2003 se publicó la primera resolución oficial sobre el tema, la 180/2003, que prohibía “la salida de papa andina (Solanum andigenum) de sus áreas de producción”. Ese texto se modificó en 2005, a través de la disposición 2/2005, en la cual se especificó las características que tenían que tener los galpones de procesamiento y empaque; se añadió además que la instalación debía contar con la presencia de un ingeniero agrónomo.
A pesar de que Cauqueva cumplía –y superaba- los requisitos de habilitación necesarios, ya que también contaba con una planta de producción de alimentos derivados de esos cultivos andinos, no consiguieron la autorización correspondiente por parte del Senasa.
Los miembros de la cooperativa atribuyen eso a dos situaciones particulares. La primera son las numerosas denuncias que Cauqueva realizó a partir de 2006 a partir del aumento del contrabando de papa proveniente de Bolivia. “Nadie respondía sobre la entrada indiscriminada de papa boliviana. Lo grave de eso es que en Jujuy los únicos galpones habilitados están en lugares vinculados al contrabando, es decir, lugares donde blanquean la papa. Hay dos galpones habilitados en la Quiaca y no tienen producción para justificarlos”, comentó Rodríguez.
El segundo problema llegó en 2013, cuando la cooperativa entró en conflicto con el municipio local de Maimará, que contaba en ese momento con funcionarios que intentaban ingresar a la organización. “Cuando no lo lograron, nos quitaron el galpón que sí teníamos habilitado y, paradójicamente, a partir de ahí el Senasa nunca nos habilitó más espacios”, aseguró el ingeniero.
Todavía en 2013 la producción de papa andina representaba el 70% de la economía de la cooperativa. Trabajaban por entonces 22 personas, pero en 2016 quedaban apenas cuatro, año en el que Rodríguez asumió como presidente y decidió hacer público el conflicto.
Resulta llamativo que el Senasa permite la comercialización de las variedades Spunta o Desiree, que no necesitan cumplir ningún requisito específico y, por lo tanto, pueden salir del NOA hacia otros destinos sin mayores inconvenientes.
“Si acusan que las papas comunes de la región pampeana tienen riesgo de contagiarse por la papa andina, las otras variedades también deberían tener problemas sanitarios. Sin embargo, no tienen restricciones. Hay una contradicción, una normativa basada en prejuicios y no en una estricta técnica agronómica”, denunció Rodríguez.
La papa andina, que requiere grandes alturas, solo se produce en Jujuy, Salta, Tucumán y Catamarca. En términos de cantidades, un solo productor grande de la zona bonaerense de Balcarce puede generar toda la oferta anual de papas andinas que puede producir el NOA.
Entre 2019 y 2020 la cooperativa desistió de sus intentos por continuar con su producción. Se desarrollaron, en cambio, algunos productos como puré deshidratado de papas de distintas variedades, que sí pudieron obtener un permiso de tránsito federal al tratarse de un alimento procesado.
Aun así Cauqueva continúa presentando solicitudes de habilitación. La del año pasada, insólitamente, fue rechazada por un término que el Senasa no consideró correcto. “Decía rehabilitación y ellos querían que diga habilitación; está claro que sigue habiendo animosidad. Si no tenés una continuidad en los permisos, si no sabes con qué capricho se va a levantar el técnico que mire los papeles, es muy difícil encarar un laburo de mercado. No sabés si el año que viene vas a poder seguir vendiendo”, resaltó el agrónomo.
-¿Cuál crees que sería la ganancia del Senasa con todo esto?
-No creo que gane nada. Creo que hay gente que tiene rencor por las denuncias que hemos hecho en la época del contrabando.
Fuentes del Senasa indicaron a Bichos de Campo que la cooperativa debe contar con un local habilitado por el municipio para poder obtener la autorización correspondiente por parte del organismo nacional, con lo cual, según señalaron, se trata de un problema de orden comunal.
Fotos. Cooperativa Cauqueva Ltda.
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]]>La entrada Una advertencia de la AFIP: “El incumplimiento en las presentaciones aumentó 60%” se publicó primero en Bichos de Campo.
]]>Entrevistada por Bichos de Campo para contar los avances en la implementación de dicho sistema, Brana advirtió que estos incumplimientos tendrán un impacto negativo en la situación de cada productor a partir de que el 1° de noviembre, con la entrada en vigencia del SISA, se ponga en marcha además un sistema de “scoring” para evaluar la situación de cada contribuyente frente al Fisco. Los mejor puntuados tendrán beneficios en materia de retenciones de IVA respecto de los que queden a la cola.
“Si bien no estamos suspendiendo o excluyendo (del Registro Fiscal de Operadores de Granos), porque a partir del anuncio del presidente Mauricio Macri se suspendieron las exclusiones, en los controles que seguimos haciendo vemos que el incumplimiento aumentó un 60%. Eso va a incidir en el scoring. Entonces es importante que los productores presenten lo que no han presentado para quedar con una buena calificación”, explicó la funcionaria de AFIP.
Escuchá la entrevista completa con Ana Brana:
La especialista aclaró que, de todos modos, durante octubre la AFIP enviará a cada uno de los productores un listado de los incumplimientos detectados por el sistema, a fin de que puedan ponerse al día y levantar su posición en el scoring antes del 1° de noviembre.
Para ese día está previsto que empiece a funcionar el SISA, que e sun nuevo sistema informático que reunirá ocho viejos registros que eran exigidos a los productores por diversos organismos. Estos registros son:
- RFOG – Registro de Operadores de Granos (AFIP),
- PPGM – Padrón de Productores de Granos Monotributistas (AFIP),
- TIRE – Registro de Tierras Rurales (AFIP),
- RENSPA Agrícola (SENASA),
- Declaración Jurada de Siembra y Origen de Semillas (INASE)
- Declaración Jurada de Producción y Reserva de Semillas (INASE),
- Régimen Informativo de Capacidad Productiva y Producción” (AFIP)
- Declaración Jurada de Producción de Granos anual” (SENASA).
De esta forma, como el trámite será integramente por Internet, se supone que se le simplificaría el tramiterío al productor y a otros operadores del sector agrícola.
La directora de Análisis de Fiscalización de la AFIP explicó que “no habrá más trámites presenciales y solo será un tramite en la web de AFIP”, y aclaró que los contribuyentes “deberán tener clave fiscal nivel tres y datos biométricos registrados para que sepamos que el que hace los trámites es quien dice ser”. Como ejemplo indicó que luego “se emitirán cartas de porte con este usuario, de forma que debemos tener certeza”.
En este nuevo sistema se le aplicará un scoring a cada actor según su situación fiscal y la cantidad de declaraciones que tenga presentadas.
“Es importante que el primero de noviembre chequeen en qué estado quedaron. De todas formas, avisaremos en el domicilio fiscal días antes. Para los que estén considerados con un nivel 1 y riesgo bajo, la retención del IVA será del 5 % y se le devolverá luego el 5%, osea que no tendrán retenciones”, explicó Brana.
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]]>La entrada El SISA se presentó en sociedad: será obligatorio registrarse desde el 1° de noviembre se publicó primero en Bichos de Campo.
]]>Santiago del Solar, jefe de Gabinete del Ministerio de Agroindustria, junto a la contadora Ana María Branna y a Daniel Zorio, de la Dirección de Análisis de Fiscalización Especializada de AFIP, expusieron en la Bolsa de Cereales los lineamientos generales del SISA, el sistema que comenzó a idearse de urgencia luego de que el presidente Mauricio Macri improvisara un anuncio sobre la unificación de registros en la última Expoagro.
El nuevo Sistema finalmente cumplirá bastante con dicho objetivo, ya que “tiene como objetivo unificar los registros y regímenes de información vinculados a la actividad de producción y comercialización de granos (cereales y oleaginosas) y legumbres secas, así como también simplificar los trámites y carga de datos”, se indicó en un comunicado.
Lo que se sabe es que todo comenzará a tener vigencia desde el 1° de noviembre. La inscripción de los productores será exclusivamente on line y se realizará simplemente ingresando los datos en la página de AFIP. Allí la registración debería ser inmediata. Solo habrá que disponer de Clave Fiscal con Nivel de seguridad 3 como mínimo, con datos biométricos registrados y aceptados. También debe informar al menos una dirección de correo electrónico y un número de teléfono particular, y contar con el Domicilio Fiscal Electrónico (DFE) adherido y actualizado.
Una vez que la base de datos esté cabalmente operativa, según se anticipó, habrá chances de la “interoperabilidad” (palabra desconocida, que en idioma de la burocracia debe querer decir posibilidad de operación múltiple) de parte de los diversos organismos.
En rigor, según establecieron los funcionarios, el sistema permitirá “el cruce de información entre AFIP, Senasa e Inase”, ya que aquí se combinan registros que antes dependían por separado de esos organismos, como el RENSPA, el RUS (Usuarios de Semillas), el Fiscal de Granos y el Retta (tierras productivas).
A lo largo del año habrá que hacer dos actualizaciones del SISA por parte de los productores, mediante declaraciones juradas en las que se informará sobre las siembras Fina y Gruesa.
Junto al SISA, además, se implementará un Sistema de Scoring basado en el comportamiento fiscal de cada inscripto, que clasificará a los productores y actores de la cadena en tres categorías (Riesgo Alto, Medio y Bajo) que podrán ser modificadas gracias a la información proporcionada por el sistema. Las nuevas altas serán consideradas inicialmente en el nivel medio.
Deberán inscribirse de manera obligatoria los productores de granos y semillas, los “operadores” que intervengan en la cadena de comercialización de estos productos; los propietarios, copropietarios, usufructuarios y ocupantes de inmuebles rurales explotados donde se desarrolle esta producción; y los representantes de propietarios residentes en el exterior.
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]]>La entrada Alejandro Larroudé: “En el SISA se unificarán siete registros agrícolas” se publicó primero en Bichos de Campo.
]]>Alejandro Larroudé, socio del estudio contable Barrero & Larroudé, explicó en Bichos de Campo que el SISA englobará un total de siete registros previos: el actual REFOG (Registro Fiscal de Operadores de Granos), el TIRE (Registro Fiscal de Tierras Rurales Explotadas), el Padrón de Productores de Granos Monotributistas, el Régimen de Capacidad Productiva, el Régimen de Información de Producción, el RENSPA (Registro Nacional Sanitario de Productores Agropecuarios) y el RUS (Registro de Usuarios de Semillas).
Aquí podés escuchar la nota completa a Alejandro Larroudé:
“Es un anuncio muy bueno para todas las partes. Es bueno ya que significa menos carga administrativa y para aquel personal que se encargaba de tanto tramiterío, más tiempo para realizar otras tareas. Se ahorrarán muchos costos”, explicó el especialista en impuestos agropecuarios.
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]]>La entrada La “despapelización” de Senasa no tiene límites: eliminan registros para criadores de conejos, llamas, ranas y palomas se publicó primero en Bichos de Campo.
]]>La Resolución 163/2018, publicada el viernes en el Boletín Oficial, derogó y abrogó determinadas normas y artículos que habían perdido sentido y utilidad para el sector.
Por ejemplo, una resolución de 1982 que obligaba a los productores de ovinos de la Patagonia a comunicar al Senasa con 5 días de anticipación cualquier movimiento de hacienda.
Pero lo más importante de esta resolución es que deja sin vigencia determinados registros sanitarios que obligaban a los productores de diversas actividades a realizar un trámite ante el organismo.
Entre los registros que dejan de existir figuran uno de comparsas de esquila, otro de establecimientos ranicultores, otro de Productores de las especies de camélidos americanos (llama y alpaca), otro de Establecimientos Habilitados para Productores de Conejos, y hasta el Registro Nacional Sanitario de Colombófilos.
Otros registros que han sido revisados son el de Entidades Certificadoras de Identidad Preservada para especialidades granarias, y el Registro Único Nacional de Directores Técnicos Agroalimentarios, creado a fines de 2015, pocas semanas antes del cambio de gobierno, y que obligaba a los establecimientos rurales a contar con un profesional responsable.
“La finalidad del Plan de Modernización consiste en llevar adelante el proceso de despapelización de la Administración Pública Nacional”, explicó el Senasa al justificar todas estas derogaciones, dando cuenta de que el organismo “se encuentra implementando herramientas tecnológicas que permitan centralizar y unificar la información”.
Por otro lado, el Senasa decidió que los establecimientos de engorde a corral y los consignatarios de ganado deberán emitir obligatoriamente los documentos de tránsito electrónico (DT-e) para el movimiento de animales por medio de la autogestión del Sistema Integrado de Gestión de Sanidad Animal (SIGSA).
Donde intervenga un consignatario de hacienda, habrá dos opciones para sacar ese documento. O el productor emite el DT-e por autogestión, consignando la hacienda a un intermediario determinado; o el productor autoriza al consignatario a emitir DT-e de su Renspa.
La Resolución 162/2018 tiene como objetivo “seguir avanzando en la desburocratización del Organismo, en el marco de su mejora continúa y la simplificación de trámites a los productores agropecuarios”.
Un punto controversial, en especial por el mal clima que se vive en el organismo luego de más de 300 despidos desde principios de año, es que la resolución habilita la figura de “entidades autorizadas” que podrán gestionar el DT-e a los productores agropecuarios que expresamente las autoricen a hacerlo. Estas entidades deben adherir su CBU a través de la página web de la AFIP en el Sistema Integrado de Gestión de Administración (SIGAD).
La Resolución indica que las “entidades autorizadas” pueden ser sociedades rurales, cámaras, universidades y cualquier otro organismo que el Senasa estime conveniente. Esta última medida busca beneficiar al productor que esté alejado de la oficina del Senasa. El mismo debe presentar el formulario por el cual delega la emisión y cierre del DT-e a la entidad autorizada a través del SIGSA.
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]]>La entrada Jorge Chemes: “Si no tiene financiación, va a ser muy difícil para el agro salir de nuevo a flote” se publicó primero en Bichos de Campo.
]]>Mirá el reportaje completo con Jorge Chemes:
El dirigente entrerriano se mostró indulgente con el Presidente, quien hizo una ensalada de registros por eliminar en su afán de hacerle más llevadera la burocracia al productor. “En el caso del Renspa se trató de una equivocación, le dictaron mal o algo así. Pero la eliminación del Registro de Operadores de Granos de la AFIP es importante. Y si hay algo que desde CRA venimos insistiendo es en la eliminación del TIRE (Registro de Tierras Rurales)”, saludó Chemes.
De todos modos, aclaró el vice de CRA que será necesario ver la letra chica de esta medida. “Uno siempre espera que las palabras se conviertan en hecho. Sin lugar a dudas que estas medidas ayudarían a la famosa desburocratización”, se ilusionó.
El dirigente consideró que “tampoco es poca cosa que desde el Banco Central se permita que el productor que estaba en emergencia pueda acceder a nuevos créditos. No son medidas que cambien estructuralmente la situación del campo. Pero de a poquito…”
“Esperemos que que pongan en marcha lo antes posible. Porque cada día se complica más. La sequía día a día va carcomiendo la rentabilidad y la inversión futura, que es el dinero que vas a necesitar para encarar la próxima campaña”, avisó el dirigente de CRA.
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]]>La entrada Ministro Etchevehere… ¿Nos explica los anuncios de Macri para el agro? se publicó primero en Bichos de Campo.
]]>Los datos que antes requerían diversos organismos a través de declaraciones juradas se simplificarán en una sola declaración anual, como sucede con muchos otros sectores económicos.
“A diez años de la Resolución 125 seguimos desactivando las trampas y los castigos que puso el gobierno anterior”, dijo Etchevehere. Cuando le recordamos que algunos de los registros informativos impuestos por la AFIP habían sido decisión de esta gestión, como el Registro Federal de Tierras Rurales, el ministro contestó: “También estamos corrigiendo lo que no estaba bien”.
“Las siete declaraciones juradas (que llenaban los productores), cuando todo el resto de la economía hace inventario una vez por año, era un poquito mucho. Por eso de siete bajamos a una por año”, enfatizó el titular de Agroindustria.
Mirá el reportaje completo a Luis MIguel Etchevehere:
El ministro explicó que cuatro Registros (el de Usuarios de Semillas, el de Tierras Rurales, de Fiscal de Operadores Granos y el Registro sanitario del Senasa) tendrán modificaciones. “Vamos a simpificarlos a uno, mucho mas simple y on line”, avisó.
Etchevehere anticipó que en el caso del Registro Fiscal de Operadores de Granos se establecerá un sistema de “scoring” semejante al de las multas de tránsito para que la AFIP no excluya más a los productores del mismo en caso de inconsistencias leves o errores involuntarios o de algún dato.
“Tardabas meses en entrar a ese Registro y si te equivocabas te castigaban con IVA y con el 15% del Impuesto a las Ganancias a cuenta. Todo eso sale. Le vamos a creer al productor, le tenemos confianza a partir de la declaración jurada”, enfatizó Etchevehere-
Otros anuncios que no hizo el presidente en Expoagro. “Cuando sacabas la Carta de Porte tenias que poner el nombre del transportista. Pero a veces, se perdía la Carta de Porte porque venía otro camionero y no coincidían los nombres”. A partir de ahora, el productor podrás optar por cualquier transportista y en el caso de que no coincida con el declarado tendrá un plazo para corregir on line el nombre original declarado.
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