La cantidad de unidades se determinan como resultado del entrecruzamiento de los inscriptos en el Renspa con los acreditados en el Registro Nacional de Agricultura Familiar (Renaf) del Ministerio de Agricultura. A diferencia del Renspa que es obligatorio, el Renaf es gratuito y permite dar cuenta del trabajo de los agricultores familiares de todo el país.

De las más de 67 mil unidades productivas familiares, la mayor cantidad se encuentran en la provincia de Mendoza con 8.025, a la que le sigue Buenos Aires con 7.851, Chaco con 6.408, Corrientes con 5.581 y Misiones con 4.894.

De ese total, un 61,5% (41.782) corresponde a un tipo de establecimiento ganadero; un 29,08% (19.752) se dedica a la agricultura y un 9,42% (6.396) realizan ambas actividades por lo que fueron declarados como mixtos.

“El crecimiento del registro de productoras y productores familiares en el Renspa fue producto de las jornadas que se realizaron en todo el territorio durante el año pasado, organizadas por los referentes de agricultura familiar del Senasa y agentes de los equipos territoriales, junto a otras instituciones”, sostuvo Lucía González Espinoza, coordinadora de Agricultura Familiar del Senasa.

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El RENSPA es el registro sanitario general que lleva a cabo el Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria (Senasa) y allí tienen la obligación de anotarse todos los que producen alimentos. Pero en los últimos tiempos ha ofrecido  ciertas facilidades para que se inscriban los productores más chicos. Informó ahora que durante el primer semestre se sumaron 1.306 unidades, un 13% más que en igual periodo del año pasado, cuando se habían anotado 1.153 predios.

“La inscripción en el RENSPA posibilita tomar mejores decisiones desde el punto de vista sanitario y que las productoras y productores familiares sean consideradas a la hora de implementar los programas vigentes de cumplimiento obligatorio”, explicó Lucía González Espinoza, coordinadora de Agricultura Familiar del Senasa. ¿A qué se refería? “Facilitamos así la comercialización y acceso a alimentos de calidad”, explicó.

La cantidad de unidades se determinan como resultado del entrecruzamiento de los registrados en el RENSPA con aquellos acreditados en el Registro Nacional de Agricultura Familiar (RENAF) del Ministerio de Agricultura. Del total de las 64.084 unidades productivas familiares de todo el país inscriptas en el Registro sanitario y a la vez vinculados con el Registro de la Agricultura Familiar, la mayor cantidad se encuentran en las provincias de Mendoza, 7.635; Buenos Aires, 7.327; Chaco, 6.135; Corrientes, 5.256 y Misiones, 4.525.

Un 28% de esas pequeñas explotaciones son agrícolas (18.110), un 62% corresponde a un tipo de establecimiento ganadero (40.027) y un 9% fueron declarados mixtos (5.947).

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Aunque ya cuenta con varios fallos que le dan la razón, Arnaude nunca pudo recuperar el dinero que perdió, porque los estafadores se declararon insolventes. Pero él no quiere reconocer que va perdiendo, no parece dispuesto a rendirse. Yo no sería sincero si no dijese que me parece que esas dos corporaciones .la judicial y la del Senasa- le van ganando. Como a todos nosotros, que casi ya no peleamos.

Me consuela, sin embargo, poder contar su historia de lucha, lo que ya de por si representa un pequeño triunfo. Luchar ya es ganar, dicen algunos.

Postales de un Senasa que debe mejorar: el día que “desaparecieron” 500 terneros

Días atrás, en un congreso en Paraná de las fundaciones de lucha contra la fiebre aftosa, nos volvimos a encontrar con Arnaude, que mantenía en alto su lanza y volvía a arremeter contra los molinos de viento. Quien recibió esta vez su estocada fue el actual presidente del Senasa, Ricky Negri, como ya la habían padecido su antecesor, Jorge Dillon, o los ex ministros de Agroindustria, Luis Miguel Etchevehere o Ricardo Buryaile.

Arnaude se paró una vez más de entre el público y preguntó al funcionario de turno por qué el organismo sanitario intentaba cerrar el expediente de su caso sin haber emitido un veredicto, sin reconocer la injusticia que se había cometido ni castigar a los corruptos.

“Prescripción administrativa”, dictaminó una vez más el área de Jurídicos de Senasa, que se está convirtiendo en una suerte de “lavadero” de muchas cagadas que se mandan algunos funcionarios del organismo. El tiempo pasa, las denuncias prescriben, nos vamos poniendo viejos y los corruptos siguen ahí, sin sanción.

En concreto, Arnaude acusa al Senasa de haber actuado como “encubridor” de la maniobra delictiva que padeció y que aquí reconstruye: 

El consignatario solo quiere que alguien de Senasa se haga cargo de que el organismo fue “cómplice” en esta defraudación en la cual un cliente lo robó nada menos que 500 terneros. “Acá hubo una coima, hubo un arreglo”, declara a viva voz, sobre la participación necesaria de funcionarios del organismo sanitario para concretar el robo.

Coimas en el Senasa: $ 70 mil para cajonear un expediente

Negri, que contó que se ocupó especialmente de analizar el caso, acepta que el organismo hizo mal las cosas y hasta que se apartó a los funcionarios involucrados, entre ellos al ex titular de la Regional Buenos Aires Sur, que estuvo implicado en otras graves irregularidades. Pero lo cierto es que los molinos de viento siguen intactos y que el expediente parece conducir a un callejón sin salida. 

“Si hoy aplico los contratos como estaban firmados y que el Senasa conoce a la perfección, hoy el Estado Nacional le debe a la firma Arnaude unos 40 millones de pesos”, advierte el Quijote consignatario. Que insiste, vuelve a la carga, no se rinde. 

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Alejandro Larroudé, socio del estudio contable Barrero & Larroudé, explicó en Bichos de Campo que el SISA englobará un total de siete registros previos: el actual REFOG (Registro Fiscal de Operadores de Granos), el TIRE (Registro Fiscal de Tierras Rurales Explotadas), el Padrón de Productores de Granos Monotributistas, el Régimen de Capacidad Productiva, el Régimen de Información de Producción, el RENSPA (Registro Nacional Sanitario de Productores Agropecuarios) y el RUS (Registro de Usuarios de Semillas).

Aquí podés escuchar la nota completa a Alejandro Larroudé:

“Es un anuncio muy bueno para todas las partes. Es bueno ya que significa menos carga administrativa y para aquel personal que se encargaba de tanto tramiterío, más tiempo para realizar otras tareas. Se ahorrarán muchos costos”, explicó el especialista en impuestos agropecuarios.

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Entre los funcionarios que rodeaban al presidente no había demasiada información sobre qué se iba a hacer, y enseguida aclararon que en 60 días se iban a comunicar los cambios. Finalmente ayer, y en medio de rumores sobre el tema retenciones, se conocieron los cambios que fueron comunicados por el ministro de Agroindustria, Luis Miguel Etchevehere y el titular de la Afip, Leandro Cuccioli, y que no coinciden exactamente con los que en ese momento hizo Macri. Por caso, en el arranque de la última Expoagro, el presidente dijo que se iba a eliminar el Registro de Usuarios de Semillas (RUS), el cual finalmente no fue incluido.

Según el anuncio de los funcionarios, unos 70.000 productores de granos se beneficiarán con el nuevo Sistema de Información Simplificado Agrícola (SISA) que unificará 4 registros y el que reduciría la información requerida, así como también la cantidad de declaraciones juradas que deben hacer los productores. Quedan por fura del nuevo sistema los ganaderos, pero no se dieron explicaciones acerca de porqué no fueron alcanzados.

El SISA integrará, cuando esté en marcha, al Registro Fiscal de Operaciones de Granos (RFOG), el Registro Fiscal de Tierras Rurales Explotadas (TIRE), el Registro Nacional Sanitario de Productores Agropecuarios (Renspa) y el Padrón de Productores de Granos Monotributistas que reemplazó al RUS. Por otra parte, según dijeron los funcionarios, los productores sólo tendrán que presentar dos declaraciones jurada por año, en lugar de las siete que debían entregar hasta ahora.

En los próximos días se publicará la resolución conjunta del Ministerio de Agroindustria, Senasa, INASE y AFIP que daría marco legal al SISA, cuya entrada en vigencia sería el 1 de noviembre, según dijo Cuccioli a la prensa. El funcionario agregó que “tenemos hasta el 1 de noviembre para ajustar la plataforma; esto simplifica los trámites al productor que va a hacer sólo 2 declaraciones juradas en lugar de 7”.

Ver: La “despapelización” de Senasa no tiene límites: eliminan registros para criadores de conejos, llamas, ranas y palomas

Cuccioli luego agregó que “es clave la introducción de un sistema de evaluación de riesgo, o scoring, que calificará a los contribuyentes de acuerdo a su grado de cumplimiento con el fisco; a mayor cumplimiento, menores retenciones”.

A su turno el ministro Etchevehere dijo que “lo que queremos es desburocratizar y que el productor se dedique a producir y no a hacer trámite que implican tiempo y plata”. Luego agregó que “los productores de todo el país serán aún más competitivos porque se reduce la burocracia. El productor debe dedicarse a producir y no a hacer trámites”.

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El presidente Mauricio Macri lleva ya tres inauguraciones de la Expoagro, la muestra a campo abierto que organizan los dos principales diarios del país, Clarin y La Nacion. De las tres, esta parecía la parada más brava, porque la sequía generalizada está castigando a los productores por igual (salvo regiones puntuales en el norte) y produce daños más que importantes, con la pérdida estimada por ahora de 20 millones de toneladas de soja y maíz. En la cena de expositores, el lunes por la noche, la gobernadora María Vidal había allanado el terreno para su líder: “Sepan que no los vamos a dejar solos”, había transmitido a los productores.

Era la parada más brava para Macri porque además -luego de dos años de romance explícito entre el agro y el gobierno de Cambiemos-, los productores exigen una vuelta de tuerta a la política agropecuaria. No era todo tan sencillo como soplar y reducir las retenciones.

Está claro que Macri sabía esto, que ya no todo le sería tan sencillo. Por eso preparó la cancha y forzó algunos anuncios para el sector que lanzó este martes en la inauguración de la exposición que se realiza en San Nicolás. De todos modos, el presidente presentó esos anuncios de manera bastante confusa, y quedó en evidencia que fueron medidas preparadas a último momento, casi de urgencia, como para evitarse un mal trago y sostener en el tiempo su alianza con el principal sector productivo de la Argentina.

Y lo logró. Pasó por Expoagro sin sobresaltos, y mantiene el crédito abierto entre la comunidad agropecuaria, que sigue viendo que, al menos, se mueve e intenta acercar soluciones. Y sobre todo, que no la agreden como sucedía antes.

¿Que anunció Macri? Básicamente repartió anuncios sobre los cuales será necesario luego leer muy detenidamente la letra chica.

Por un lado, proclamó la “eliminación” de varios registros, de esos que a muchos productores les complica la vida, aunque más tarde quedó claro que todo se trataría de una “simplificación” de trámites, y que en vez de presentar varias declaraciones juradas ante diversos organismos (el presidente habló de siete registros que quedarían simplificados en uno), en adelante el productor solo tendrá que hacer una declaración jurada anual, aunque no está claro ante qué organismo.

¿De qué registros habló Macri?

• Del RETRA o Registro Fiscal de Tierras Rurales, que lanzó la AFIP durante este gobierno, como manera de saber de quien es cada lote de campo, quienes lo alquilan, a quienes son alquilados, etcétera. Este registro provocó muchas quejas de los productores y contadores especializados, e incluso fue prorrogado ante las dificultades para completar la información requerida.
• Del RENSPA o Registro Sanitario del Senasa, que es una suerte de DNI sanitario de cada uno de los productores. Ricky Negri, titular del organismo, explicó luego del discurso, que nadie pensaba en una eliminación de ese código, sino de una simplificación en el esquema de trámites y sobre todo, en la posibilidad de que puedan ser realizados por el usuario vía online.
• Del RUS o Registro de Usuarios de Semillas que funciona bajo la tutela del Instituto Nacional de Semillas (INASE) y que obliga al productor que conserva semilla para uso propio, a declararla ante las autoridades.
• Y finalmente habló del Registro Fiscal de Operadores de Granos de la AFIP, que es aquel que separa a productores cumplidores de aquellos que no tienen todos los papeles en orden, y establece una serie de premisos y castigos en materia de devolución de IVA, o menores percepciones y retenciones. Seguramente, aunque Macri no lo mencionó, el mismo camino seguirá con el flamante Registro Fiscal de Operadores del mercado de Carnes. No está claro cuál será el alcance de estas medidas, pero lo que sí está claro es que el retiro del gobierno de Alberto Abad, el ex titular de la Administración Fiscal, facilitó las cosas para este tipo de anuncios.

Por otro lado, y luego de reconocer el daño que está provocando la sequía, Macri anunció una modificación de las reglas del Banco Central para los productores afectados (y seguramente aquellos que tengan su certificado de emergencia agropecuaria) que tengan prestamos viejos en mora.

El presidente dijo que la medida permitirá a esos chacareros endeudados, acceder a nuevo financiamiento, y algo de cierto debería haber en eso. Y es que, lo que hará el Banco Central en su reunión del jueves, es establecer que el sistema financiero deberá tener un tratamiento diferente  para con los productores caídos en desgracia, y no hacer como se hace habitualmente, que se califica a los desgraciados que no pudieron pagar en categorías 2,3,4 o 5, (van desde moras leves a incobrables), y les aplican pesados punitorios que terminan enterrándolos.

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