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]]>Será cada vez más difícil exportarle a Europa. De aprobarse este tipo de normas, Argentina -al igual que otros tantos países extracomunitarios- deberá ponerse a tono de los nuevos requisitos.
El interés por elevar las exigencias de sostenibilidad surge de una preocupación del sector comercial español, que considera que hay falta de reciprocidad y desigualdad entre sus competidores. En ese marco, representantes de la Comisión Europea (CE) y del Ministerio de Industria, Comercio y Turismo (Mincotur) se reunieron para analizar los acuerdos comerciales con terceros países.
El director de Relaciones Internacionales de la Dirección General de Agricultura de la CE, John Clarke, sostuvo que en el futuro “todos los acuerdos comerciales deberán tener capítulos de sostenibilidad, no los renegociaremos. La UE tiene poder para elevar los estándares ambientales”.
Por su parte Juan Francisco Martínez, director general de Política Comercial del Miinisterio de Comercio español, expuso el apoyo del gobierno de ese país por una “ecologización de la política comercial” y respaldó introducir en los acuerdos bilaterales “un requisito de producción sostenible en el sector agrario”.
Un ejemplo señalado fue el de Bélgica, que cuenta con el programa “De la granja a la mesa”, que elevó las exigencias para agricultores de la UE sobre los restos de pesticidas en la importación.
Aún así ambos funcionarios advirtieron que restricciones muy duras podrían tener efectos negativos en países como España que requiere “suministros” de otras naciones. Afirmaron que es peligrosa la tendencia de fomentar “solo la producción local”, puesto que un comercio competitivo agroalimentario debe combinar “lo local, lo internacional y lo regional”.
Martínez agregó que la sostenibilidad no debe implicar “el cierre de fronteras o situaciones no deseables como una espiral proteccionista”.
El otro eje del debate, relacionado a la implementación de un etiquetado sobre bienestar animal, viene de la mano del creciente interés por darle mayor competitividad a los productos europeos, frente a los de terceros países, además de mantener informados a los consumidores.
Una de las principales preocupaciones gira en torno a el transporte de ganado vivo, que muchas veces implica largos viajes para los animales. Este tema se instaló fuertemente en agenda luego de que el año pasado se hundiera el Gulf Livestock con 6.000 cabezas de ganado y 41 tripulantes a bordo.
Ese hecho impulsó incluso el anuncio de Nueza Zelanda en el cual informaron el cese de exportaciones de animales en pie para 2023, para conservar la reputación de “nación que da un trato ético a los animales”.
Entre los países adherentes a la iniciativa del etiquetado está España, quien lo respaldó en caso de ser voluntario; Francia, que consideró que “es un factor de futuro” que permitirá a los europeos “crear valor, diferenciándose de otras forma de cría que se aplican fuera de la UE”; e Italia que opinó que el bienestar animal “tiene que ser una prioridad en la agenda” y abogó por “penalizar los comportamientos que no respeten los principios fundamentales de trato”.
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]]>Desde el sector advierten que sería un golpe mortal para un producto regional con alto valor agregado como este. Más allá de la excelente calidad que tiene el aceite argentino, Italia y España son los países que dominan el mercado a nivel mundial y por ende, con esta medida se complicaría poder competir con ellos, quienes además reciben subsidios.
¿Cuál es el perjuicio más directo? Si se reducen los aranceles de importación a países europeos que son fuertes productores, se provocaría, según la FOA, la “desaparición de la industria olivícola nacional, con el efecto directo de pérdida, no solo de actividad industrial, sino de miles de puestos de empleo, afectando a su vez a muchas industrias proveedoras de bienes y servicios al sector y generando, en definitiva, implicancias socioeconómicas en todas las provincias productoras del oeste argentino”.
“Actualmente los aceites de oliva son gravados para ingresar a la UE con un arancel de € 124,5 por cada 100 kg, que representa un 35% aproximado del precio FOB de u$s 3.500 la TN a granel. De esta forma nuestro arancel actual ´espejo´ con la UE debería ser de 124,5 Euros por tonelada (35% del valor del producto), lejos de los aranceles que hoy le aplicamos a pesar de haber conseguido una mejora vía OMC”, argumentó la FOA.
La entidad agregó que “la exportación de aceitunas argentinas ya se encuentra comprometida por la entrada en vigencia del acuerdo Mercosur/Egipto, que produjo que Argentina perdiera el 30% del mercado olivícola brasilero, y provocó que los productores debieran salir a la búsqueda de nuevos destinos frente a los precios que actualmente puede ofrecer Egipto, sensiblemente más bajos, tanto por los subsidios que reciben sus exportadores, como por el dumping social que en ese país se aplica”
Se recomienda leer el segundo comunicado de la FOA: Implicancias para el sector olivícola argentino
Junto a las cámaras y asociaciones de cada provincia productora, la FOA pidió la inmediata exclusión del aceite de oliva en la lista de productos desgravados dentro del acuerdo UE-Mercosur, por considerarlo “un producto sensible”, al tiempo que pidió la intervención de los gobernadores de las provincias productoras. Para La Rioja y Catamarca es la principal actividad económica, mientras que para San Juan y Mendoza es la segunda, y también hay plantaciones en Córdoba, en el sur de Buenos Aires y en Neuquén y Río Negro.
La postura de la FOA ya había sido fijada ante el Ministerio de Agroindustria, la Secretaria de Mercados Agroindustriales y la Secretaria de Alimentos y Bebidas: “Este efecto genera la imposibilidad de competir abiertamente con los aceites de oliva elaborados en la UE, dadas las asimetrías que generan los numerosos subsidios, tanto en cantidad como en magnitud, que en dicha región se aplican a la cadena olivícola”, argumentó la FOA.
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]]>El especialista recordó que, a la par de dejar de discutir sobre los subsidios, “durante muchos años el Mercosur no hizo acuerdos comerciales y así varios competidores nos ganaron mercados. Es el caso de Australia, que está empezando a vender carne a Japón sin aranceles, mientras que en Argentina debemos esperar 10 a 15 años para lograr avances como ese. El problema fue la falta de voluntad política de algunos miembros, que hace que el acuerdo Mercosur-Unión Europea siga en foja cero. Lo bueno es que para fin de año se espera un acuerdo”, expresó Illescas.
Mirá la entrevista:
El INAI es un instituto sin fines de lucro, creado en 1999 y financiado por varias entidades de la cadena agrícola, como la Bolsa de Cereales o la Cámara de la Industria Aceitera, que busca fortalecer la capacidad negociadora de Argentina en este tipo de mesas de poker. En su eje de análisis entran los acuerdos bilaterales, los de libre comercio y los subsidios agrícolas, a los cuales Illescas calificó como “distorsivos”.
En 2015, en el marco de la Organización Mundial del Comercio (OMC), se logró un avance en la eliminación de este tipo de ayudas a la exportación. Pero muchos países cuentan todavía con un arsenal de ayudas a la producción que generan desincentivos para el resto de países que no las utilizan, como es el caso de la Argentina”, explicó Illescas.
Y remarcó: “Estamos en un contexto en el cual aparecen nuevos actores; antes eran Estados Unidos, la Unión Europea, Corea, Japón, y eventualmente Suiza. Ahora vemos cómo China, India, Brasil e Indonesia se convierten en dadores de ayuda por las normas de la OMC que se los permite. Hoy China es el principal subsidiador a nivel mundial”, alertó.
El tema debe debatirse en la cumbre de la OMC que se realizará a fin de año por primera vez en Buenos Aires. Al respecto, Illescas dijo que “pese a que la misma viene a paso lento, ya que son 164 miembros y que todos deben ponerse de acuerdo, hoy encontramos una ventana de oportunidad en esta conferencia ministerial para tratar los subsidios a la producción. De hecho, hay un consenso casi general en avanzar en poner un límite a las ayudas”.
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]]>Nelson Illescas, el director de la Fundación Instituto para las Negociaciones Agrícolas Internacionales (INAI), repasó todos estos temas en una entrevista con Nicolás Razzetti y Alejandra Groba, por Bichos de Campo en Radio Rivadavia. Escuchá el reportaje:
“Una de las novedades importantes en el G-20 fue una reunión que convocó la UE con Temer y con Macri para lograr avances concretos que deriven en un acuerdo. Hay voluntad política de avance en un acuerdo de libre comercio entre la UE y los cuatro países: Argentina, Brasil, Uruguay y Paraguay, que incluya reducción progresiva de aranceles en impuestos a la exportación en algunos productos agroindustriales, tales como carnes o lácteos que son los que tienen los aranceles más altos”, expresó Illescas.
Consultado sobre los conflictos para exportar biodiésel, el especialista reveló que se espera que el 10 de agosto la UE publique el nuevo reglamento para adaptar los derechos antidumping al fallo favorable emitido por la OMC. “El próximo paso es el 17 de julio, cuando termine el plazo para que las empresas europeas manden sus formulaciones y dudas respecto de la medida, y ahí deliberar sobre el levantamiento o reducción de aranceles. Es un plazo largo porque el mercado se cerró en 2013, y además hay que atender a lo que suceda en Estados Unidos con las exportaciones, ya que en este país enfrentaríamos otro cierre por supuesto dumping. No obstante, hay que esperar el resultado de ambas investigaciones en agosto de este año”.
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