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]]>Al acto de martes, la puesta en escena, han sido invitados todos: los que no fueron avisados del cierre de la exportación, los que no fueron convocados a la mesa de negociaciones que se mantuvo con el Consorcio ABC, los que saben que la receta oficial de cupificar las exportaciones causará más daños que beneficios… Todo, incluidos los cuatro dirigentes de la Mesa de Enlace.
“Los martes no te cases ni te embarques”, deben haber pensado los dirigentes del bloque rural, que ya han comenzado a anunciar que el gobierno no podrá contar con su presencia en tanto y en cuanto las exportaciones continúen cerradas o bloqueadas parcialmente. Aunque la Mesa de Enlace nació en 2008 con el conflicto por las retenciones móviles, desde marzo de 2006 los dirigentes agropecuarios saben el daño que implica que las exportaciones de carne están reguladas, cosas que sucedió hasta fines de 2015 a través de los ROE (Registros de Operaciones de Exportación).
En declaraciones este domingo a CNN Radio, los presidentes de la Sociedad Rural Argentina (SRA) y de Confederaciones Rurales Argentinas (CRA), Nicolás Pino y Jorge Chemes, anticiparon que lo más probable es que no concurran el martes al acto oficial pues ni siquiera conocen el contenido que tendrá esa reunión. El martes, se presume, el gobierno intentará maquillar su decisión de controlar las exportaciones de carne matizando esa política de intervención con el lanzamiento de un Plan Ganadero que incentive a incrementar la producción local de carnes.
La convocatoria al acto se realizó a través de un mensaje de WhatsApp desde la secretaria del ministro de Desarrollo Productivo, Matías Kulfas, según contaron en la entrevista conjunta. Los dirigentes de ambas entidades y los de Federación Agraria (FAA) y Coninagro fueron convocados a una reunión prevista para el martes a las 12.30.
“Los martes ni te cases ni te embarques”.
“Se necesita la apertura de las exportaciones. Es lo único que pedimos”, señaló Chemes en el programa CNN Campo que conducen Martín Melo y Cpésar Tapia. “Ya se le ha hecho daño a la actividad agropecuaria”, agregó.
“La llave de la solución la tiene el Gobierno. No solo está perjudicando al sector ganadero sino a todo el país. Dejaron de entrar 200 millones de dólares por el cese de las exportaciones. Es un mal combo”, remarcó Pino, flamante titular de la SRA.
Escuchá aquí las entrevistas:
“¿Cómo se va a seguir? Depende de la respuesta que nos dé el Gobierno. Ni siquiera tenemos certeza sobre lo que se va a hacer, que medidas se van a tomar. Lamentablemente no estamos informados. Hoy no podemos tomar ninguna decisión. Vamos a consultar a las bases. Si los resultados de las medidas que tome el Gobierno no son los que esperamos, lamentablemente tenemos en puerta una medida de protesta”, expresó Chemes.
El titular de la SRA, por su parte, estimó que “la ideología del Gobierno hace que repita la historia de buscar un enemigo en el campo”. Entre ambos dejaron claro que no irían en la reunión en tanto no sea para discutir la política de ganados y carnes, pero no para convalidar anuncios sobre los que nunca fueron consultados ni informados. “No nos vamos a prestar para la foto”, aclaró Chemes.
Desde el Ejecutivo se preanuncia desde hace varios días, a partir del vencimiento de los plazos de la veda exportadora y la negociación solamente con el sector de los frigoríficos del Consorcio ABC, un nuevo esquema de control de las exportaciones de carne vacuna, que implicaría reducir por junio y julio un 50% los volúmenes de embarque, exceptuando las cuotas arancelarias (la Hilton, la 481, y la de 20 mil toneladas para Estados Unidos) y la carne kosher que va a Israel, más una posible prohibición de cortes de consumo popular (como el asado, el vacío o el matambre).
Para suavizar las cosas ante la opinión pública, el propio Kulfas ha estado anticipando en los medios que además se trabaja en un Plan Ganadero, que las entidades rurales vienen reclamando desde hace décadas sin ser escuchadas.
“Nos convocan a una reunión sobre el tema de las carnes y no sabemos para qué. Si es para abrir una discusión, muy bien. Pero no nos vamos a prestar para una foto. No queremos ir a escuchar lo que esté decidido por medio de anuncios con los que no estamos de acuerdo”, apuntó Chemes.
“Vamos a tratar de plantear un debate. Hay que desatar el nudo que hizo este gobierno”, subrayó Pino. Según el nuevo presidente de la SRA, “nuestro interlocutor válido es el ministro de Agricultura (Luis Basterra). Pero debo reconocer que el ministro Kulfas mostró voluntad de conocer el sistema productivo de la carne”.
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]]>La entrada “Voy a ir hasta el hueso”, dijo Alberto. Y no solo prohibió las exportaciones de carne sino también las de huesos se publicó primero en Bichos de Campo.
]]>En efecto, los frigoríficos de la Argentina no solo no puede desde hoy exportar carne. Tampoco puede enviar los huesos de los vacunos faenados, que aquí casi no tienen valor comercial porque no tienen demanda. Aquí se los utilizaba históricamente para el “rendering”, que es el proceso que convierte los desechos de carne en sustancias aptas para alimentación animal, una suerte de harina animal muy nutritiva.
Desde que China se convirtió en el principal cliente de la carne de la Argentina, en 2018, esos huesos han despertado un interés inusitado y por eso muchos frigoríficos vieron la veta. Lo explicó a Bichos de Campo un conocedor de los gustos en el gigante asiático: “Para los chinos es un manjar: los hierven más de 20 horas y con esos huesos y verduras se hacen unas sopas exquisitas”.
Tanta la euforia que el negocio de exportar huesos con retazos de carne movilizó nada menos que 86,5 millones de dólares en los últimos doce meses. Son muchas las plantas frigoríficas que, tras la depostada del animal, pelan los huesos todo lo que pueden y luego preparan las cargas de esos restos bajo las posiciones arancelarias 0202.20.90.920X y 0202.20.90.990V.
En el golpe que Agricultura le pegó al negocio exportador al emitir hoy en el Boletín Oficial la Resolución 75/2021 para oficializar la veda exportadora ordenada por el presidente incluye esas posiciones arancelarias, pues forman parte del capítulo 02.02 del Nomenclador Aduanero del Mercosur, que se refiere a la carne bovina congelada.
Tanta es la avidez de los chinos por estos huesos con restos de carne que, según los datos aduaneros, los envíos se aceleraron notablemente en el segundo bimestre de este año. En marzo pasado se exportaron 8.000 toneladas y un mes después, en abril, los envíos treparon a más de 16.000 toneladas. En valor, solo en ese bimestre se obtuvieron divisas por casi 40 millones de dólares, cerca de la mitad de la cifra obtenida en los últimos 12 meses.
“La exportación de huesos es un plus que tiene el mercado solo con China, porque es el único mercado que consume hueso. Acá se consume, pero para industria, el rendering”, explicó una fuente vinculada al negocio de la exportación de ese derivado de la faena.
Y sugirió: “Este contexto de cierre exportador también para los huesos, a los que más les conviene es a los frigoríficos que tienen instalaciones para hacer ese proceso. No solo con el rendering procesan sus huesos sino los de todo el resto. Y en este caso, hueso mucho más barato”. Las empresas con capacidad de realizar esa transformación de los huesos a harina de carne son unas pocas y pertenecen al Consorcio ABC, la cámara que negoció cara a cara con el presidente.
Por el contrario, el negocio de exportar huesos a China se multiplicó de la mano de muchos actores: los embarques (casi 55 mil toneladas desde mayo del año pasado) han sido bastante desconcentrados y se repartieron entre varias empresas. Solo en abril pasado -cuando se llegó al récord de exportación- han participado más de 20 jugadores.
Tomando los últimos 12 meses -de mayo de 2020 a abril de 2021-, sobresalieron las exportaciones realizadas por los frigoríficos pertenecientes a los grupos brasileños JBS (del grupo Minerva) y Marfrig. También se destacaron el frigorífico Rioplatense, Gorina, Quickfood, La Anónima (Cia Importadora y Exportadora de la Patagonia), Compañía Bernal y Coto.
El cerco sobre las exportaciones de huesos que no inciden en los mostradores de las carnicerías ni tampoco tienen influencia sobre la conformación de los precios ganaderos no ha sido el único pifie visible de los funcionarios que se ocuparon de redactar el decreto que le dio marco legal a la orden de Alberto. También se dejó afuera a destinos claves, como Israel. De eso ya hablamos en Bichos de Campo.
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]]>La entrada Por resolución de Basterra, y utilizando los nuevos ROE, el gobierno formalizó el cierre de las exportaciones de carne por 30 días se publicó primero en Bichos de Campo.
]]>“Suspéndese por el plazo de 30 días la aprobación de solicitudes de Declaración Jurada de Operaciones de Exportación de Carne (DJEC), en los términos de la Resolución Conjunta 3 del 19 de abril de 2021”, define la Resolución 75/2021 que lleva la firma del ministro Luis Basterra y aporta el marco jurídico para concretar la veda exportadora que había anticipado Alberto Fernández a los exportadores del Consorcio ABC el lunes pasado.
El cierre de las exportaciones tendrá vigencia a partir del día de su publicación, es decir desde hoy, justo cuando se pone en marcha un paro ganadero en contra de la medida. Es decir que la Aduana debería liberar todos los cargamentos que habían solicitado permiso esta semana o la semana pasada, y que estaban siendo rechazados con malas artes y sin ningún respaldo legal.
La prohibición de comercial libremente carne vacuna con el exterior rige para casi todas las posiciones arancelarias que se utilizan para administrar ese rubro: a) 0201.10.00; b) 0201.20.10; c) 0201.20.20; d) 0201.20.90; e) 0201.30.00; f) 0202.10.00; g) 0202.20.10; h) 0202.20.20; i) 0202.20.90; y j) 0202.30.00. Se refiere a los cortes bovinos enfriados y congelados en sus diversas presentaciones.
Solo se exceptúan de esta veda por treinta días “las mercaderías destinadas al consumo y que sean exportadas dentro de los contingentes arancelarios otorgados por terceros países”. Es decir, quedan sin restricción cupos como la Cuota Hilton para la Unión Europea o la cuota americana.
“La Ley 22.415 (el Código Aduanero) admite ciertas limitaciones a las exportaciones, sean o no económicas, cuando tengan por finalidad estabilizar los precios internos a niveles convenientes o mantener un volumen de oferta adecuado a las necesidades de abastecimiento del mercado interno; resguardar la buena fe comercial, a fin de impedir las prácticas que pudieren inducir a error a los consumidores” entre otros motivos.
El gobierno viene argumentando estas dos razones como base de su decisión, que reaviva el fantasma del cierre exportador de 2006, que duró varios años y que provocó una verdadera masacre ganadera, con la pérdida de 20% del stock bovino. Es decir, los funcionarios dicen que se trata de una decisión para morigerar la suba de los precios de la carne y que además se necesitan medidas para “ordenar” el mercado de la carne, y evitar maniobras de elusión de liquidación de divisas y subfacturación.
Sobre este punto hay que decir que el Ejecutivo habla de maniobras como el “rulo ganadero”, pero ni identifica ni sanciona a los responsables de llevarlas a cabo. Por eso, con este cierre generalizado rechazado por todo el sector agropecuario, pagan justos por pecadores.
Basterra, que venía prometiendo estabilidad en las reglas de juego para los productores, recuerda que su cartera y la de Desarrollo Productivo, a cargo de Matías Kulfas, emitieron el 19 de abril la Resolución Conjunta 3, donde se crearon los DJEC. Aunque las autoridades prometieron entonces que solo servirían a los efectos del control, un mes después se confirmó el mayor temor de los productores: que regresaran los ROE con que Guillermo Moreno y Ricardo Echegaray regularon las exportaciones durante varios años en el gobierno de Cristina Kirchner.
“De conformidad con el actual avance del mercado exportador de carnes, sus precios han experimentado un alza sostenida, producto de la creciente demanda de dichos productos, principalmente por parte de los mercados asiáticos”, argumenta la norma. Eso es falso, pues los precios internacionales de la carne han registrado sensibles bajas en los últimos meses, respecto de los niveles que tenían a principios de 2020.
Pero para el gobierno, de todos modos, “esta situación ha generado que los precios internos acompañen los de exportación de la carne vacuna en contexto donde el precio mundial de los alimentos ha aumentado significativamente”.
“Aceptar sin más la fijación de valores del mercado internacional para alimentos locales que constituyen productos básicos de la mesa de los argentinos y las argentinas, implicaría renunciar a los deberes básicos en materia de política económica”, sostiene la normativa que retoma una de las prácticas agropecuarias más dañinas aplicadas por el kirchnerismo. El cierre de las exportaciones, en todas las experiencias en que se aplicó, nunca ayudó a reducir los precios internos y por el contrario provocó incontables perjuicios a los sectores productivos.
Basterra, de todos modos, se cubrió al culpar de la decisión final a la cartera de Kulfa, de donde depende Comercio Interior: “Según lo informado por el Ministerio de Desarrollo Productivo surge que en materia de comercialización de los productos cárnicos de origen bovino existe una distorsión de precios que superan los índices generales de inflación en materia de alimentos y que impiden el normal abastecimiento de los consumidores y las consumidoras del mercado interno”.
Por supuesto, también aparecen como excusa de este cierre de las exportaciones la pandemia del Covid, la elevada pobreza y los pactos internacionales sobre derechos del hombre.
No es joda. En la Argentina, quince años después del primer desastre, vuelve a estar prohibida la exportación de carne vacuna.
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]]>La entrada ¿Limitadas o suspendidas? Nadie sabe con certeza qué sucederá con las exportaciones de carne, pero la señal ya ha sido pésima para los productores se publicó primero en Bichos de Campo.
]]>La única señal en concreto sobre una nueva veda exportadora, además de lo que se anticipó a los socios del Consorcio ABC en dicha reunión, fue un comunicado de prensa del Ministerio de Desarrollo Productivo, donde están Matías Kulfas y Paula Español, que también era sumamente dudoso y no aclaraba nada respecto del cierre de las exportaciones de carne, cuándo comenzaría a regir ni de qué modo se instrumentaría.
En diferentes párrafos, ese texto de prensa hablaba primero de que “las exportaciones de carne vacuna estarán limitadas durante un período de 30 días”, mientras se ponen en marcha otro tipo de medidas para controlar al sector. Luego indica que “mientras se avanza con dichas medidas, se procederá al cierre de las exportaciones de carne vacuna por un período de 30 días”. Pero más adelante anticipa que todo podría durar menos: “El presidente informó a los representantes del consorcio ABC que dicho período podrá verse reducido en el caso de que la implementación de las medidas antes señalada genere resultados positivos”.
¿Son limitaciones o un cierre total? ¿Durarán 30 días o menos tiempos? ¿Qué otras medidas se preparan en el gobierno? ¿A partir de cuando regirá la veda exportadora? Los anuncios, por ahora, tienen más preguntas que respuestas.
El gobierno nacional viene tomando medidas para frenar el aumento del precio de la carne desde hace varios meses, sin resultados positivos ya que desde abril de 2020 a abril de este año el promedio de los distintos cortes vacunos se incrementó un 62% y se anticipan nuevos aumentos, porque hay categorías ganaderas que han subido mucho más, hasta 100% en la comparación anual.
Muchas de esas medidas ya tomadas involucran directamente al Consorcio ABC, aunque no sea ésta la única cámara de la industria que representa a empresas exportadoras de carne.
Por ejemplo, el último sábado comenzó a regir la ampliación de un acuerdo de precios de trece cortes a precios populares fijados s diciembre pasado. Los grandes frigoríficos se comprometieron a entregar unas 8000 toneladas de carne a esos valores subsidiados, que equivalen a un 4% del consumo mensual interno de la Argentina. Los matarifes y otras cámaras frigoríficas han ofrecido sumarse a ese operativo.
En paralelo, la secretaria de Comercio Interior, Paula Español, ha diseñado un sistema de ferias itinerantes que a partir de este fin de semana ofrece esos mismos cortes a precios populares, que también son cedidos por la industria frigorífica exportadora.
El sábado pasado, además, comenzaron a regir los nuevos ROE, ahora llamadas Declaraciones Juradas de Exportación de Carnes (DJEC), que son permisos adicionales que deben obtener los exportaciones de carnes (de todos los tipos) antes de exportar. Si siempre necesitaban pasar el filtro de la Aduana, ahora este organismo le avisará ante cada embarque a la ex ONCCA que tendrá tres días para aprobar cada operación y que deberá avisar también a la Secretaría de Comercio Interior. Si los planetas se alinean, el exportador podrá cargar el contenedor.
No han sido estas las únicas medidas adoptadas. El Ministerio de Agricultura lanzó hace algunas semanas la resolución 60, que establecía nuevas y severas reglas para los exportadores sin planta, en el sentido en que reclamaba el propio Consorcio ABC. A la par, accedió a un reclamo histórico de ese agrupamiento empresario para avanzar en el cuarteado de la media res a principios de 2022, lo que podría dejar fuera de la cancha a algunos operadores del mercado doméstico.
A pesar de que todo este paquete de acciones no han tenido demasiado tiempo como para ser evaluadas, el presidente sorprendió con un anuncio de veda exportadora del cual nadie tiene demasiado claro todavía sus alcances. Ni se sabe cómo se va a aplicar, ni se sabe desde cuándo, ni se sabe cuánto durará. Al mismo tiempo, se anuncian nuevas medidas.
A las ocho de la mañana de hoy, la Mesa de Enlace comenzó una reunión para analizar la situación y eventualmente definir medidas de protesta del sector frente a la decisión del gobierno de Alberto Fernández. A pesar de que no hay certezas, los dirigentes rurales se han pronunciando ya condenando las medidas adoptadas. “El daño ya está hecho”, repiten.
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