El Ministerio de Agricultura realizó compras y licitaciones por 62 millones de pesos en 2020: El 80% del dinero se gastó en tres contrataciones directas

La página web institucional del Ministerio de Agricultura, como en el caso de todas las reparticiones nacionales, tiene una pretenciosa pestaña titulada “transparencia”, donde se publican las compras y contrataciones realizadas por el organismo para que los ciudadanos puedan controlar en qué se gasta el dinero público. Decimos “pretenciosa transparencia”, porque según la información allí publicada, para 2020 esa repartición reconoce haber gastado bajo esos reglamentos casi 62 millones de pesos, sobre un presupuesto que el año pasado redondeó 7.759 millones. Es apenas el 0,80%.

Hay atenuantes, claro. La repartición a cargo de Luis Basterra tuvo gastos de personal por casi la mitad de su presupuestos total, unos 3.358 millones de pesos de los cuales 2.363 corresponden a contratos. Otros 3.264 millones de pesos fueron transferencias, hacia el sector privado y otros organismo públicos. Por lo cual quedó muy poco dinero para otro tipo de gastos: apenas unos 1.100 millones. También comparada con esa cifra las contrataciones de bienes y servicios mediante la plataforma oficial Compr.Ar parece escasa.

Allí, dentro de esas compras adjudicadas por 62 millones de pesos a lo largo de 2020, el primero año completo de gestión de Basterra, también hay sorpresas: solo tres contrataciones se llevaron el 80% de ese presupuesto. Son casos más bien curiosos, porque se trata de “contrataciones directas” (es decir, sin licitación ni concurso de precios) con dos empresas mixtas (Correo Argentino y Nación Seguros) y con la Universidad de Buenos Aires (UBA). Las tres dependencias firmaron contratos con el Minagri por casi 49 millones de pesos.

La contratación más costosa es la que surge de un Convenio Administrativo con Nación Seguros SA. Se cerró en agosto pasado e implica la contratación de 33 pólizas de diversos seguros para bienes y personas vinculadas con el organismo. El monto total ascendió a 17.920.258,89 pesos. Allí hasta hay seguros para obras de arte o embarcaciones, y se podría pensar que se trata de los buques para investigación pesquera. Pero no, las aseguradas son tres modestas lanchas que amarran en Costanera Sur y dependen de la Dirección de Pesca Continental.

La segunda de estas tres grandes contrataciones es bastante difícil de justificar: en marzo paso se asignaron a la UBA por contratación directa 15.595.000 pesos en el marco de un “Convenio Adjudicación Simple con Facultad de Ciencias Económicas UBA”. El objetivo de dicha contratación era que la universidad realizara “un análisis detallado, con cierre de gestión el 10 de diciembre de 2019, del Ministerio y de sus organismos descentralizados”. Es decir, como si no tuviera personal propio para hacer esa tarea, la UBA tenía cinco meses para realizar una auditoría a fondo de la gestión de Cambiemos. No se ha conocido el resultado de esa investigación, que prometía guardar la debida “confidencialidad”.

La tercera de las grandes contrataciones directas hechas por el Minagri corresponde al Correo Argentino SA, en el marco de un convenio firmado directamente por el secretario de Administración de esa cartera, el contador Julio Cesar Vitale, quien ya ocupó esa función en 2011, durante el paso de Julián Domínguez por el Ministerio. En este caso, se acordó pagar 15 millones de pesos redondos a la empresa postal, pero no por distribuir toda la correspondencia emitida desde el organismo sino simplemente por prestar el servicio “puerta a puerta”, que consiste en recolectar diariamente “bolsines” con correspondencia y llevarlos desde la sede central de Paseo Colón al 900 a 39 dependencias del Minagri en el interior del país.

Como se indicó, estas tres contrataciones implicaron 80% del presupuesto total destinado en 2020 a gestionar diversas compras a través del sistema oficial. El resto de las compras son por montos bastante menores, aunque no dejan algunas de llamar la atención: