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La entrada La Mesa de Enlace vuelve a dividirse: Coninagro no se irá del Consejo Agroindustrial y expone dudas sobre la asamblea de Armstrong se publicó primero en Bichos de Campo.
]]>Elbio Laucirica, vicepresidente de la entidad y productor ganadero, ratificó que “no vamos a salir del CAA, no encontramos motivos para tomar esa decisión. Hicimos un chequeo entre las cooperativas de base y hay apoyo a la continuidad y a que se afronten los problemas de la cadena de forma unida y no divididos. Hay que seguir en esto formando un frente común y no caer en los manejos de la política”, afirmó.
A la asamblea de productores, a las que han comprometido su presencia los titulares de CRA, la Sociedad Rural y Federación Agraria,en representación de Coninagro irá el consejero Luis Magnano, de la cooperativa La Trinidad. Dirigentes de esta entidad manifestaron sus reparos a la manifestación que se hará en Armstrong.
Dijeron que no están convencidos de la convocatorio y que incluso ven detrás de la organización a sectores de la oposición queriendo hacer política, lo que su criterio deslegitima el espíritu de la protesta.
Así Coninagro se desmarcó de forma clara de la posición de las demás entidades de la Mesa de Enlace. El bloque agropecuario nacido al calor del conflicto de 2008 volvió a quedar dividido, ya que las otras tres entidades anunciaron que se retiraron del CAA y además confirmaron la presencia en Armstrong. Del evento participarán Jorge Chemes por CRA, Nicolás Pino por SRA y Carlos Achettoni por FAA.
Nuestras felicitaciones a Matias Lestani,nuevo Secretario de Agricultura de la Nación @AgriculturaAR
sabemos de su compromiso, esfuerzo y trabajo junto al productor, un referente del sector.Le deseamos lo mejor en esta etapa;a disposición para nuevos proyectos juntos a las ee.rr.— CONINAGRO (@CONINAGRO) January 6, 2022
Al respecto, Chemes dijo que a pesar de las críticas que vienen recibiendo de parte de los productores por la supuesta “inacción de la Mesa de Enlace”, en particular de sectores que piden más contundencia, “vamos a mostrar lo que se hizo que no fue poco y sin lo cual las situación del sector sería mucho peor”.
Con respecto a la salida del Consejo Agroindustrial, el titular de CRA añadió que “se termina defendiendo a los eslabones de la exportación e industria y se relega al productor. Eso se refleja en el fideicomiso de trigo y maíz que se conformará con el dinero de los productores, quienes hace tiempo nos pedían que nos fuéramos”.
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]]>La entrada Carlos Achetoni, presidente de la Federación Agraria, confirmó que su entidad también dejará el Consejo Agroindustrial se publicó primero en Bichos de Campo.
]]>“El anhelo y la concreción de políticas públicas se ha ido desgranando. Ésto último del fideicomiso, fue la gotita que rebalsó el vaso”, explicó Achetoni en declaraciones efectuadas a Radio Rivadavia. De ese modo se refirió a un proyecto impulsado por el gobierno para que la industria molinera y los productores de pollos reciban el trigo y el maíz subsidiados con aportes de los exportadores de ambos cereales. Los productores creen que eso implicará un nuevo descuento en el precio que cobran los productores.
Luego, en un comunicado, la FAA expresó que “decidió de manera irrevocable desvincularse del Consejo Agroindustrial Argentino”.
“El funcionamiento del CAA en el último tiempo deja mucho que desear, pues sentimos que, ilógicamente, quedamos avalando medidas que perjudican a nuestro sector. De hecho, claramente favorecen la concentración y los más perjudicados somos los más pequeños de escala”, explicó el presidente de la entidad.
Y continuó Achetoni: “Desde nuestra entidad seguimos abiertos al diálogo, pero uno que sea serio, con propuestas de políticas públicas que nos contengan, que nos den previsibilidad y reglas claras, para que todos podamos trabajar pensando en producir. Porque no queremos estar todo el tiempo con temor ante las infinitas trabas que día a día se dedica a instalar este Gobierno desde que asumió a favor de los mismos vivos de siempre”.
El jueves por la noche, tanto CRA como la Sociedad Rural anunciaron también su alejamiento del conglomerado agroindustrial que es impulsado sobre todo por sectores más vinculados a la comercialización de granos (como bolsas y empresas exportadoras). El motivo esgrimido por los dirigentes es que en ese ámbito, lejos de defender el equilibrio de fuerzas dentro de la cadena agrícola y ganadera, hay eslabones que se están beneficiando con las constantes intervenciones del gobierno en los mercados de productos agropecuarios que perjudican a los productores.
El sitio entrerriano Código Campo, en este contexto, había anticipado la decisión de FAA de salir también de ese consejo, donde solamente quedaría una de las patas que confirman la Mesa de Enlace: las cooperativas de Coninagro.
Para Achetoni, en cambio, no da para más. “Estamos cansados de que siempre quieran sacar cuero de la misma lonja y que nos quieran hacer aplaudir por eso. Por todo ello, desde nuestra entidad consideramos que no se justifica desde ningún punto de vista continuar en un espacio como este, en que nunca logramos que se tomaran en serio nuestras propuestas para incrementar la producción, dar más valor agregado, más empleo y más ingreso de divisas”.
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]]>La entrada Domínguez logró lo que buscaba y comenzó la temporada de internas y “portazos”: CRA y la Sociedad Rural anunciaron que abandonan el Consejo Agroindustrial se publicó primero en Bichos de Campo.
]]>La idea en ese momento, que coincidió más o menos con la llegada de Julián Domínguez al Ministerio de Agricultura, era consolidar el bloque gremial representativo de los productores primarios en ese territorio ampliado a los otros eslabones de las cadenas vinculadas al agro, para defender desde allí un proyecto de país agroexportador abierto al mundo. Pero con el correr de las semanas, y gracias a las hábiles artes de la política ejecutadas por Domínguez, quedó claro que eso iba a ser imposible, al menos por ahora.
A pesar de que sus dirigentes hicieron oportunamente mucho para sumar a toda la Mesa de Enlace a esa suerte de coordinadora agroindustrial, ahora son CRA y la SRA las que decidieron, sin esperar a sus pares de las otras entidades gremiales, abandonar el CAA.
¿Por qué razón? “Las pocas medidas tomadas en relación al CAA, han sostenido las diferencias y han significado un severo perjuicio a la producción primaria”, resumió CRA en un comunicado. “Entendemos que el funcionamiento adoptado en las últimas semanas no es el que aspiramos los productores” declaró Nicolás Pino, presidente de la Sociedad Rural, por su lado. Ambas entidades se mostraron descoordinadas y divididas incluso para hacer el mismo anuncio. Una salió a los apurones y la otra debió seguirla, cuando estaba acordada hacer un comunicado simultáneo el viernes por la mañana.

La confirmación de que las exportaciones de carne seguirán encorsetadas hasta fin del gobierno de Alberto y Cristina (cosa que no ha salido a criticar nadie del Consejo), más la chance muy posible de que desde el Ministerio de Agricultura se impulse un fideicomiso para que se subsidie a molinos harineros y avícolas con dinero del trigo y maíz que seguramente será descontado a los productores (en una nueva retención encubierta), han sido demasiado para este sector de los dirigentes rurales. A eso se suman los cierres de las exportaciones de ambos cereales, que parecen ser bien digeridos por los grandes exportadores.
La Federación Agraria y Coninagro están dudando sobre qué hacer, pero lo más probable es que al menos la segunda decida permanecer dentro de CAA, argumentando que representa a cooperativas de varios sectores y actividades, y que tienen también una pata agroindustrial innegable.
Lo cierto es que el sueño de ver unida a la Mesa de Enlace, terciando por los derechos de los productores dentro de una confederación agroindustrial más amplia, se está yendo al tacho. Y lo mismo sucede con la pretensión del CAA de representar a todo el arco productivo.
El bloque que coordina el presidente de la Bolsa de Cereales de Buenos Aires, José Martins, y que se mueve sobre todo con la impronta de exportadoras agrícolas, molinos harineros, empresas semilleras y otros pocos sectores, sin el acompañamiento de las principales gremiales agropecuarias, mal podrá decir ahora que representa al conjunto del agro argentino.
“La idea de generar un gran acuerdo entre sectores productivos primarios y la industria ha sido históricamente mirada con generosidad e interés por nuestra entidad. Por ello apreciamos como una idea feliz aquella que derivó en el llamado Consejo Agroindustrial Argentino, que tuviese una muy publicitada presentación ante el Gobierno Nacional y los distintos actores políticos”, indicó CRA en un comunicado en el que explica las razones de su partida. .
La entidad rural que preside Jorge Chemes recordó que se sumó al Consejo “coincidiendo y aportando para crear un marco de estabilidad fiscal y financiera sectorial hasta el 2030”. Eso iba a lograrse con un proyecto de ley de fomento a las inversiones, del cual se apropió el ministro Domínguez a los pocos días de asumir, en un acto compartido con Cristina y el propio Presidente Fernández. El proyecto finalmente se envió al Congreso sin el componente de discusión sobre las retenciones que reclamaban los productores. Y en ese mismo acto, el flamante ministro definió como “bienes culturales” los tres productos agropecuarios sobre los cuales el gobierno sigue interviniendo para “desacoplar” los precios siempre en perjuicio del productor: el trigo, el maíz y la carne vacuna.

Cada iniciativa desplegada por Domínguez en los últimos meses en este sentido resultó una estocada certera contra las posibilidades del CAA de mantenerse unido, especialmente porque el tan mentado “desacople” generalmente significa que los productores pierdan dinero de sus ingresos que usualmente podrían ser repartido entre otros eslabones de la vasta cadena agroindustrial.
Por eso era cuestión de horas el alejamiento tanto de CRA como de la Sociedad Rural. Ambas, a esta altura, se sienten convidados de piedra mientras el ministro Domínguez festeja porque la tarea que le encomendaron resultó efectiva en muy corto plazo de tiempo: asumió en septiembre y solo cuarto meses después puede mostrarle a Cristina y Alberto un frente agropecuario que quedó diezmado y repleto de enfrentamientos e internas.
La salida de CRA y de la SRA del Consejo se conoce a pocas horas de que sectores de productores autoconvocados realicen una asamblea en la localidad de Armstrong, en Santa Fe. Allí van a concurrir los dirigentes de la Mesa de Enlace y se esperaban fuertes críticas hacia su gestión, especialmente luego de que el bloque agropecuaria pareciera convalidar la propuesta de Domínguez para extender el cepo de la carne vacuna hasta fines de 2023.
También debido a la insólita situación que se produjo después de esos anuncios, el lunes pasado. El ministro difundió la foto de una reunión informal que había mantenido con el asesor de CRA, Matías Lestani, quien había actuado como principal negociador de esa entidad ante el gobierno. A las pocas horas, se sabía que Lestani pasaría a ocupar el cargo de secretario de Agricultura, debajo del propio ministro Domínguez.
Sin embargo, en su comunicado CRA se esforzó para que su salida del Consejo Agroindustrial no se viera salpicada por ese episodio ingrato, en el que muchos ruralistas de sus filas calificaron a Lestani directamente como un “traidor” a los principios de la entidad. Más bien explicó que “habiendo analizado los hechos transcurridos y las medidas anunciadas en los últimos 18 meses por parte del Gobierno, algunas de ellas siendo tratadas previamente con representantes del CAA, entendemos que los perjuicios que recayeron sobre los productores representados legítimamente por nuestra entidad ameritan que nos desvinculemos de dicho Consejo”.
“El histórico lema de nuestro Movimiento Rural Confederado, ‘Justicia económica para el productor rural’, fue por un momento soslayado por intereses ajenos al productor”, añadió CRA, que de este modo anunció su decisión de “retirar a sus técnicos y representantes en las mesas de trabajo”, avisando que “siempre estaremos dispuestos a ideas nuevas para un país distinto, pero no para consolidar viejas prácticas comerciales en detrimento de nuestros productores”.
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]]>La entrada El presidente puso el gancho y así quedó el Proyecto de Ley Agroindustrial, que regirá en principio solo hasta 2025 se publicó primero en Bichos de Campo.
]]>La última versión del proyecto de ley al que puso acceder este medio no sufrió grandes cambios respecto de la que se había anunciado en un acto en el Museo del Bicentenario, que contó con la presencia del Presidente, de su vicepresidenta Cristina Kirchner y del recipen asumido -por entonces- ministro de Agricultura, Julián Domínguez.
El proyecto ya firmado por Alberto, por Domínguez, por el ministro de Economía Martín Guzmán, y por su par de Desarrollo Productivo, Matías Kulfas, es el siguiente:
INLEG-2021-109126044-APN-PTE (1)
La mala noticia es que la versión final de esta iniciativa que contiene diferentes incentivos impositivos a quienes utilicen fertilizantes, o semillas fiscalizadas, o a quienes agreguen más kilo de peso a su ganado antes de mandarlo a faena, regirá solamente hasta el 31 de diciembre de 2025, y no por un plazo de diez años contados desde su aprobación, como se había acordado inicialmente con el Consejo.
“El Régimen de Fomento al Desarrollo Agroindustrial Federal, Inclusivo, Sustentable y Exportador regirá hasta el 31 de diciembre de 2025, inclusive, con los alcances y limitaciones establecidos en la presente Ley y en las normas reglamentarias que se dicten en consecuencia. El Poder Ejecurtivo podrá extender el mencionado plazo por un término de hasta 5 años, siempre que el cumplimiento de los objetivos y finalidades planteados en el artículo 1° así lo requieran”, dice el artículo de marras.
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]]>La entrada A un mes y medio del anuncio, la Ley de Fomento a la Agroindustria todavía no ingresó al Congreso: Desde el Consejo Agroindustrial no pierden la calma se publicó primero en Bichos de Campo.
]]>Sin embargo, ya pasó un mes y medio y todavía no hay señales de esa “propuesta salvadora”.
“Yo creo que se dan una serie de situaciones. Por un lado el intrincado tema administrativo, mezclado al período pre electoral y el viaje que han hecho varios funcionarios y ministros del área a Glasgow. Creo que vamos a tener que esperar a la próxima semana, a que decante toda esta situación. Ahí me imagino que veremos los resultados”, dijo a Bichos de Campo José Martins, vocero del Consejo Agroindustrial Argentino (CAA) y presidente de la Bolsa de Cereales de Buenos Aires.

Tiempo atrás, Martins había reconocido a este medio que el proyecto era una versión mucho más acotada de los postulados delineados en conjunto por las más de 60 cámaras y entidades de la cadena agroalimentaria integrantes del CAA -excluyendo del mismo uno de los mayores reclamos la reducción y posterior eliminación de las retenciones a la exportación-, pero que aún así era positivo haber concretado un texto luego de tanto trabajo.
Gustavo Idígoras, presidente de la Cámara de la Industria Aceitera y del Centro de Exportadores de Cereales (Ciara-Cec), señaló por su parte que realizan reclamos cotidianamente y que mantienen contactos periódicos con las carteras de Economía, de Agricultura y la propio Presidencia.
“Desde el gobierno nos señalan que está todo bien, pero que primero deben hacer todo un proceso de aprobaciones formales en los distintos ministerios. El proyecto tiene dos anexos extensos de más de 1500 actividades económicas. Entonces eso los llevó a una verificación técnica en el Ministerio de Agricultura, de Producción, de Economía, de AFIP, etc.”, comentó a Bichos de Campo.

Ante la pregunta sobre si la demora en la presentación podría significar alguna modificación en el texto pactado, Idígoras afirmó: “No podemos descartar que no haya alguna modificación pero no tenemos esa expectativa, porque no fue así transmitido por los ministros. El gobierno ha manifestado en varias oportunidades que este es uno de los proyectos prioritarios a tratar. De hecho hasta el presidente de la Cámara de Diputados (por Sergio Massa) lo puso como prioritario la semana pasada. De todos modos es incierto hasta tanto no salga del Ejecutivo”.
En el mismo sentido, Martins sostuvo: “No me imagino que haya algo negativo porque la verdad es que fue tan discutido y tan pulido que lo que está, es lo que está. Sí soy un optimista de que cuando llegue al Congreso, y podamos trabajar en comisiones con la oposición, se pueda mejorar algo. No veo nada hoy que nos preocupe”.
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]]>La entrada Los candidatos le hablan al campo: Victoria Tolosa Paz reconoció que no se pueden bajar retenciones mientras dure la crisis social, pero sugiere usarlas para mejorar la logística se publicó primero en Bichos de Campo.
]]>“Esa ley puede traer lo que la Argentina necesita, que es crecer y desarrollar las capacidades productivas en cada una de las localidades de la Provincia de Buenos Aires”, afirmó, elogiando que el texto -al cual se le quitaron todas las referencias sobre las retenciones- fue realizado por el CAA “en diálogo con el presidente y la vicepresidenta de la Nación”, en referencia a Alberto Fernández y Cristina Kirchner.
¿Por qué está Tolosa Paz de acuerdo con esa iniciativa? “Es hora de pensarnos en un país con grandes niveles de exportación pero también con grandes incentivos a la manufactura” de productos agropecuarios, afirmó la candidata, en referencia a que supuestamente esta nueva ley, cuando sea sancionada, permitirá el tan ansiado agregado de valor en origen de los productos del agro, cosa de la que poco se habla en dicha iniciativa de corte fiscal.
De todos modos, frente al auditorio agropecuario, Tolosa Paz tuvo un par de pifies que no se sabe si fueron premeditados o producto de su desconocimiento del tema. Uno fue una suerte de defensa de la política de sustitución de importaciones de la que tanto reniegan los productores, ya que se les quita recursos a ellos para subsidiar industrias menos eficientes.
“Es innegable el crecimiento de este sector. Pero pensando en el desarrollo de la República, si hay un sector que nos permite soñar con que el resto de las ramas industriales puedan desarrollarse son ustedes”, les dijo a los representantes de las más de 60 cámaras que conforman el CAA. “De aquí (en referencia a la agroindustria) obtenemos la divisas para desarrollar algunas de las industrias que todavía tenemos en el debe”, reconoció.

“Necesitamos muchísimas divisas más para poder desarrollarnos. Tenemos este trabajo de mirar la integralidad, y cuáles son los objetivos de cara a la próxima década”, indicó Tolosa Paz, elogiosa con el proyecto de ley de Fomento Agroindustrial que promueve elevar las exportaciones hasta 100 mil millones de dólares. “Imagínense esto potenciado por el resto de las ramas que también se proponen ser parte de la pelea exportadora de la Argentina”, celebró.
La candidata a diputada del Frente para la Victoria dijo que para lograr este tipo de objetivos hay que liquidar algunas dicotomías históricas que muestran al oficialismo como uno de los “grandes enemigos” del sector agropecuario. “Nosotros no representamos eso sino a un proyecto que quiere construir una estructura de sólidos pilares estructurales: el pilar económico, el social y el ambiental”.
Consideró en ese sentido que “esta nueva crisis económica y social nos tiene que permitir trazar políticas de largo plazo. Se trata de exportar pero con una mirada de crecer, conservar e incluir. En el centro debe estar el ser humano. Cuando hablamos de la inclusión, el agregado de valor en origen debe estar presente cada vez más”.
En ese sentido, la política elogió el aporte de divisas del agro que permitió batir en agosto pasado los récords exportadores, con 50.700 millones de dólares acumulados para esa fecha. “Pero cuando hacemos la apertura de esas exportaciones, nos damos cuenta de que el país tiene que ir creciendo en las manufacturas de origen agropecuario”, afirmó.

“Yo puedo reconocer las dificultades que tiene el sector, cuando no tiene acceso al crédito, a capital de trabajo. Puedo entender una matriz impositiva que ha dejado en desventaja a quienes producen mientras otorgaba muchísimas ventajas para la renta financiera, la timba financiera. Esa Argentina improductiva no es la que venimos a construir. Tenemos un gran trabajo por hacer que es mirar como esta propuesta de que las manufacturas de origen agropecuario sean el peso real y más grande los 100 mil millones de dólares que nos proponemos exportar. Si es así, tenemos que trabajar hoy con la política para ir desarrollando las cadenas de valor en nuestros territorios”.
En este punto, Tolosa Paz dedicó varios párrafos a la necesidad de invertir en educación, y lo relacionó con la capacidad de contar con mano de obra capacitada para el desarrollo agroindustrial argentino.
“Tenemos que ir creciendo y generar una matriz impositiva que vaya acompañando, una matriz impositiva muy clara que nos permita dejar atrás la etapa de la timba financiera en la Argentina. Nosotros seguimos entendiendo el trabajo como ordenador de la sociedad”, aseguró.
En ese sentido, afirmó que ella pretendía en el Congreso dialogar con la oposición para diseñar esa matriz impositiva que sirva para “generar condiciones de inversión”. “Argentina tiene que tener una administración tributaria más eficiente e inteligente”, indicó.
“Sé que los derechos de exportación nos han tenido muy tensos, pero creo que de 2008 a esta fecha hemos aprendido todas y todos”, afirmó la candidata, que recordó la propuesta hecha ayer por el ministro de Agricultura , Julián Domínguez, frente al propio CAA para revisar la estructura de retenciones que tributan las economías regionales. Allí, la mayoría de las alícuotas ya han sido reducidas a cero.
Luego de eso, el titular de la Ciara-CEC, Gustavo Idígoras, le preguntó como al resto de los candidatos que pasaron por la Bolsa de Cereales qué pensaba sobre el resto de las retenciones, especialmente las que tributa la economía pampeana. “Adhiero a nuestro ministro, que se comprometió en tratar el tema e iniciar un camino en las economías regionales. Para nosotros esa es parte de la agenda que tenemos que construir”, repitió haciéndose la desentendida.
Para responder lo otro, en cambio, Tolosa Paz hizo un gran rodeo dialéctico. Dijo que “a la Argentina le falta hace mucho tiempo la planificación de nuestro país; tenemos que ser capaces de planificar”, bregó y se puso a hablar de la necesidad que tendrá la Argentina en invertir en logística, en especial de puertos y caminos, si se quiere cumplir con el objetivo que se trazó la Ley del CAA para exportar por 100 mil millones de dólares y con mayor valor agregado.
Aquí vino el segundo pifie. “Vamos a tener que ser capaces de ampliar las terminales para que saquen contendores al mundo, y no quedarnos solo con las hechas para una Argentina de cien años para atrás”, dijo en referencia a los puertos cerealeros, que en rigor de verdad la mayoría han sido radicados sobre la hidrovía desde la década de los 90.
Pero Tolosa Paz insistió en que habría que acordar un plan que involucre una gran inversión en logística y fue allí que sugirió que parte de las retenciones cobradas a la soja y el resto de los granos podría tener ese objetivo. “No es lo mismo decir que no soportamos (los derechos de exportación) si parte de ellos va al fondo de desarrollo logístico, que no saber cuál es su destino”, explicó.
“El esfuerzo debe ser compartido. Lo que tenemos que hacer es plantear cuáles van a ser los derechos de exportación que tenemos que modificar, y en función de los objetivos”, pidió la candidata del peronismo, que se propone acordar una serie de leyes “que permitan la ampliación de nuestras terminales portuarias, y crecer y desarrollarnos”.
De todos modos, Tolosa Paz reconoció que “si esas presiones impositivas paralizan una actividad y la inversión, tienen que ser puestas en medio de la mesa, ya que la salida es el Estado y el sector privado buscando una solución conjunta”.
La entrada Los candidatos le hablan al campo: Victoria Tolosa Paz reconoció que no se pueden bajar retenciones mientras dure la crisis social, pero sugiere usarlas para mejorar la logística se publicó primero en Bichos de Campo.
]]>La entrada ¿Para qué le serviría a un ganadero la nueva ley de fomento agroindustrial si llegara a aprobarse? se publicó primero en Bichos de Campo.
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El proyecto de ley regula una serie de beneficios, básicamente tributarios, con el propósito de promover la inversión, el empleo, impulsar la producción y competitividad de los distintos sectores que forman parte de las cadenas agroindustriales, mejorar la productividad , potenciar la producción de alimentos, productos agroforestales, tecnologías y servicios para el agro .
La vigencia es prevista desde la promulgación de la norma hasta el 31 de Diciembre de 2025, pero con alcance de los beneficios retroactivos al 1° de Enero de 2021, conforme lo establezca la reglamentación. Se establece como Autoridad de Aplicación al Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca, quien requerirá la intervención de los Ministerios de Economía y de Desarrollo Productivo cuando la materia involucrada así lo amerite.-
El proyecto prevé distintos beneficios fiscales. Entre ellos, el que trataremos a seguidamente para los sujetos invernadores de hacienda vacuna:

Beneficio Fiscal para valuación de hacienda en explotaciones de invernada: El Artículo 8° del proyecto establece que (textual) -…” Los beneficiaros Inscriptos en el Registro creado por el Artículo 4° que cumplan con los requisitos del Régimen y resulten titulares de los establecimientos de invernada a los que se refiere el punto 2 del inciso d) del primer párrafo del artículo 56 de la Ley del Impuesto a las Ganancias, texto ordenado en 2019 y sus modificaciones, podrán optar por valuar sus existencias por los métodos descriptos en los incisos a) o b) del Artículo 57 de esa norma legal, dependiendo del tipo de hacienda de que se trate”.
Para calcular la valuación de las “vaquillonas” y los “novillos”, los contribuyentes podrán usar como Índices de relación, los contenidos en las tablas anexas a la Ley 23.079; para todas las vaquillonas, el correspondiente a “vaquillona de uno a dos años” y para todos los novillos, el de “novillo de uno a dos años”, de acuerdo a la categoría de que se trate.
Dicha opción resultará procedente parra los ejercicios fiscales que se inicien a partir de la entrada en vigor de la presente Ley. Transcurridos tres ejercicios fiscales desde el ejercicio de la opción, inclusive, el beneficio de este artículo sólo podrá continuar utilizándose si el beneficiario acredita, en los plazos y formas que a esos efectos se establezca, que el peso promedio de los animales destinados a la comercialización el destino a faena o la faena comercial de animales bovinos (excepto vacas con destino comercial conserva/manufactura y toros) sea igual o superior a los cuatrocientos kilogramos vivo (400 kg. vivo) o que dichos animales presenten un rendimiento en playa de faena de doscientos veinticinco kilogramos (200 kg.) res con hueso en gancho…..”
Los establecimientos de invernada, mencionados en el Art. 56, punto 2, inc. b) de la LIG, podrán optar por valuar al cierre del ejercicio fiscal, sus existencias por cualquiera de los métodos descriptos en los incisos a) o b) del Artículo 57.
Recordemos que el art 56 inc. d) establece (en su redacción actual), que la valuación a los efectos del impuesto a las ganancias al cierre de cada ejercicio fiscal deberá realizarse:
Y el Art. 57, en sus incisos a) y b) establece con referencia al método del “costo estimativo por revaluación anual” que a efectos de su aplicación, se procederá de la siguiente forma :
a) Hacienda bovina, ovina y porcina, con excepción de las indicadas en el apartado c): se tomará como valor base de cada especie el valor de la categoría más vendida durante los últimos tres meses del ejercicio, el que será igual al 60% del precio promedio ponderado obtenido por las ventas de dicha categoría en el citado lapso.
Si en el aludido término no se hubieran efectuado ventas de animales de propia producción o éstas no fueran representativas, el valor a tomar como base será el de la categoría de hacienda adquirida en mayor cantidad durante su transcurso, el que estará dado por el 60% del precio promedio ponderado abonado por las compras de dichas categorías en el citado período.
De no resultar aplicables las previsiones de los párrafos precedentes, se tomará como valor base el 60% del precio promedio ponderado que en el mencionado lapso se hubiera registrado para la categoría de hacienda más vendida en el mercado en el que el ganadero acostumbra operar.
En todos los casos, el valor de las restantes categorías se establecerá aplicando al valor base determinado, los índices de relación contenidos en las tablas anexas a la Ley 23.079.
b) Otras haciendas, con excepción de las consideradas en el apartado c): el valor para practicar el avalúo -por cabeza y sin distinción de categorías- será igual en cada especie al 60% del precio promedio ponderado que en los tres últimos meses del ejercicio surja de sus ventas o compras o, a falta de ambas, de las operaciones registradas para la especie en el mercado en el que el ganadero acostumbra operar.
En definitiva, la ley de Impuesto a las Ganancias (IG) establece que la utilización del método de valuación de costo estimativo por revaluación anual, con la metodología establecida en el Art. 57, queda reservado en forma exclusiva para toda la hacienda de establecimientos de cría y los establecimientos de invernada deberán considerar como único método de valuación el previsto en el inc. b) del art. 56, es decir: “al precio de plaza para el contribuyente a la fecha de cierre del ejercicio en el mercado donde acostumbre operar, menos los gastos de venta, determinado para cada categoría de hacienda”, definido, prácticamente por su “valor neto” de realización al cierre, o valor neto “de mercado”.
El proyecto de ley modifica esta última alternativa, para la valuación de la hacienda de establecimiento de invernada, pudiendo optarse por el “precio fijo por revaluación anual” para toda la hacienda en existencia.
Conclusiones respecto a cambios en la valuación de hacienda de invernada:
1) Podrán utilizar opcionalmente el método que la norma reserva a la actividad de cría (precio fijo por revaluación anual) para la hacienda de invernada, (cuya valuación, según lo establecido en el inc. b del art. 57 debía ser cercana a “precios netos de mercado”).
2) Para las categorías” vaquillonas” y “novillos”, sin importar su antigüedad en el stock, podrán usar como Índices de relación, los contenidos en las tablas anexas a la Ley 23.079; para todas las vaquillonas el correspondiente a “vaquillona de uno a dos años” y para todos los novillos, el de “novillo de uno a dos años”, de acuerdo a la categoría de que se trate.
3) El beneficio es doble:
4) La opción es válida por tres ejercicios contados a partir de los iniciados desde la vigencia de la ley por lo que no es aplicable a los que finalizan el 31 de Diciembre próximo.
5) El beneficio podrá continuarse por 2 años más (limite vigencia de la ley) si transcurridos los tres 3 primeros desde el ejercicio de la opción, el beneficiario acredita que el peso promedio de los animales comercializados para faena , supera los 400 kilogramos vivo o que dichos animales presenten un rendimiento en playa de faena de 200 kilogramos por res con hueso en gancho.
Creación del Sistema de Promoción Agroindustrial para la producción sostenible. Aumento de la Productividad ganadera:
El sistema de promoción agroindustrial esta integrado por tres Programas de promoción dirigidos a: a) Incrementar el uso de semilla fiscalizada de especies autógamas de producción nacional, b) Estimular la producción sustentable empleando fertilizantes e insumos, incluyendo los biológicos promovidos. Y c) Incrementar la productividad de la ganadería vacuna.
Siendo este último el que nos ocupa, debe considerarse que los beneficios serán para los ganaderos que obtengan, respecto del promedio de los 3 últimos ejercicios fiscales: 1) Aumentos en los porcentajes de destetes de terneros/as logrados/as o 2) Aumento del peso promedio de los animales enviados a faena.
Este programa estará diseñado, fiscalizado y evaluado por el Ministerio de Agricultura, quien contará con la colaboración del INTA Y SENASA. Deberá promover sistemas de diseño y monitoreo de planes ganaderos integrales, tendientes a aumentar la producción de kilos de carne vacuna por cabeza del rodeo productivo, con un horizonte de 5 años.
En lo correspondiente al programa bajo análisis, la Autoridad de Aplicación establecerá cuáles serán los gastos y erogaciones en genética y sanidad factibles de ser convertidos en certificados de crédito fiscal y el mecanismo de valoración de éstos, en base al grado de cumplimiento de los objetivos.
Las características de cada uno de esos Programas serán definidas por la Autoridad de Aplicación, previa consulta con entidades representativas de los beneficiarios de los Programas.
Beneficio del Programa traducido en Certificados de Crédito Fiscal: El beneficio se determina hasta un importe equivalente al que resulte de aplicar la alícuota a la que se refiere el inciso a) del Artículo 73 de la Ley de Impuesto a las Ganancias vigente en el período fiscal de que se trate, sobre el 50% de los gastos y erogaciones deducibles del IG correspondientes a adquisiciones de fertilizantes orgánicos e inorgánicos, o insumos biológicos, semillas autógamas, forrajeras y hortícolas, debidamente identificadas y fiscalizadas relacionadas con los Programas a), b) y c) , y de gastos en genética y sanidad ganadera vinculados con el Programa c).
El certificado podrá ser utilizado por 24 meses (prorrogable por 12 más) desde su emisión para la cancelación del IG o sus anticipos y/o de la Contribución Especial sobre el Capital de las Cooperativas, y no podrá dar lugar a saldos a favor ni reintegros.
La limitación más importante que contiene este programa es que el beneficio está limitado por el cupo fiscal establecido en la Ley de Presupuesto General para la Administración Nacional, distribuido considerando los criterios y las condiciones que establezca la Autoridad de aplicación.
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]]>La entrada ¿Qué fue lo que se quitó de la Ley Agroexportadora para reducir su impacto potencial a una quinta parte? Pregunten a las automotrices se publicó primero en Bichos de Campo.
]]>Primero los funcionarios del gobierno de Alberto Fernández y hasta la propia Cristina Kirchner -enemistada históricamente con el sector- tomaron con entusiasmo esa alternativa y prometieron apoyarla. Pero después el Poder Ejecutivo generó comisiones técnicas para analizar los alcances y más adelante decidió cajonear la iniciativa durante largos meses. El tiempo de espera recién terminó cuando el sopapo electoral de las PASO convenció a las autoridades de que era hora de mostrar gestión.
El jueves por la noche se encontraron Alberto y Cristina después de aquella resonante derrota, que desencadenó una crisis en el gobierno. Allí, el nuevo ministro de Agricultura, Julián Domínguez, se apropió de la iniciativa y sin siquiera agradecer el aporte del CAA, dijo que su origen se remontaba a PEA (Plan estratégico Agropecuario) que había impulsado tanto él como Cristina en 2010, durante su primer paso por la cartera agropecuaria.
Domínguez, además, repitió que con la sanción del llamado “Régimen de Fomento al Desarrollo Agroindustrial Federal, Inclusivo, Sustentable y Exportador” se iban a poder elevar las exportaciones argentinas a 100.000 millones de dólares y crear 700 mil nuevos puestos de trabajo, como decía el CAA en sus planteos originales.

Pero en el mismo momento en que Domínguez realizaba tan ampulosos anuncios, el Consejo Agroindustrial distribuía un estudio en el que acotaba muchísimos los objetivos que se había planteado inicialmente. Ya no era llevar las exportaciones a 100 mil millones de dólares sino simplemente elevarlas en unos 7.000 millones de aquí a 2026 (la quinta parte de la proyección inicial). Y en materia de creación de empleo, ya no se hablaba de 700 mil puestos nuevos sino apenas de 150 mil.
¿Qué sucedió para que el famoso Plan Agroexportador haya quedado reducido a una mínima expresión de lo que era? ¿Qué sucedió? ¿Qué fue lo que cambió entre el texto del proyecto de ley original y éste que ahora firmó el Presidente para enviar al Congreso?
Salta a la vista, que los objetivos a los que apunta la ley se redujeron de un año al otro -y tras atravesar el filtro oficial- a la quinta parte de lo que eran en los orígenes de esta discusión.
El documento del Consejo Agroindustrial celebraba (porque mejor es poco que nada) los beneficios para nuevas inversiones destinadas a exportar una mayor cantidad de bienes, para generar más divisas y crear nuevos trabajos. Esta es la lista de beneficios previstos en el proyecto: 
¿Y qué fue lo que se quitó del anteproyecto original que elevó el CAA a las autoridades? Pues algo que el mismo gobierno acaba de anunciar este viernes, pero para la industria automotriz.
Para ese sector fabril, que suele ser mimado por todos los gobiernos, el Poder Ejecutivo anunció la eliminación de las retenciones para las “exportaciones incrementales”. ¿Qué quiere decir? Que durante 2022 las empresas que fabrican autos (en buena medida con partes importadas) continuarán tributando las alícuotas actuales de derechos de exportación hasta un monto equivalente a las ventas externas de 2020. Pero que todo lo que exceda esa cifra quedará a salvo del temible tributo aduanero.
La medida a favor de las automotrices fue presentada por los ministros de Economía, Martín Guzmán; y de Desarrollo Productivo, Matías Kulfas, dos de los funcionarios que inicialmente habían dado su visto bueno a la propuesta del Consejo Agroindustrial, pero que luego comenzaron a meterle hacha para podarla y dejarla convertida en una mínima expresión de lo que era.
Lo que la Ley Agroindustria proponía era justamente eso, que si el agro lograba incrementar sus niveles de exportaciones durante la vigencia de la nueva ley, las retenciones a la exportación (que son mucho más elevadas que las que pagan los autos) s fueran reduciendo paulatinamente.
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]]>La entrada Anticipo: Esta es “la letra chica” del proyecto de ley para fomentar las inversiones en el sector agroindustrial se publicó primero en Bichos de Campo.
]]>El Artículo 1° crea el Régimen y define su objetivo: “promover el incremento de la inversión y el empleo, impulsar la producción y competitividad de los distintos sectores que forman parte de las cadenas agroindustriales, mejorar la productividad y calidad mediante una mayor industrialización, procurar el aprovechamiento integral de la biomasa y su transformación en bioproductos de alto valor agregado y potenciar la producción de alimentos procesados, productos agroforestales, tecnologías y servicios para el agro atendiendo a la heterogeneidad existente en la productividad y competitividad de los distintos estratos de productores y cadenas de valor”. La pucha.
El Artículo 2° establece que el Régimen regirá hasta 31 de Diciembre de 2030 inclusive, más allá de la fecha de promulgación de la ley.
En el Artículo 3° se define que podrán acogerse al Régimen personas humanas residentes en la República Argentina y empresas sujetas en los incisos a), b), c) y d), del artículo 53 de la Ley de Impuesto a las Ganancias, en la medida que las inversiones y gastos sujetos a beneficios por el presente régimen se destinen a alguna de las actividades indicadas en el anexo, que son muchísimas. de todos modos, ese listado podrá ser modificado por las autoridades.
En Artículo 4 crea el Registro Nacional de Fomento al Desarrollo Agroindustrial Federal, Inclusivo, Sustentable y Exportador, el que funcionará bajo un formato de Ventanilla Única Digital y en el que deberán inscribirse aquellos interesados que pretendan acceder a los beneficios
En el Artículo 5° se define que “los sujetos alcanzados por el presente Régimen gozarán de la estabilidad de los beneficios que éste establece, a partir de la fecha de su inscripción en el Registro Nacional y por el término de su vigencia, siempre que cumplan con las verificaciones de las exigencias previstas a tales efectos por la Autoridad de Aplicación”. También se invita a la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y a los municipios a adherir con nortativas propias que incorporen beneficios en la órbita municipal.

El Artículo 6° se aclara que los beneficiarios deberán demostrar en cada ejercicio fiscal del Impuesto a las Ganancias, la superación de uno o más de los indicadores preestablecidos con respecto a la Línea de Base, “entendiéndose por esta al promedio del valor de cada uno de los indicadores de la actividad principal de la empresa en los últimos tres ejercicios fiscales del mencionado impuesto”.
Así, la Línea de Base se calculará utilizando la información que surge del formulario de inscripción en el Registro. Y los indicadores a declarar por cada empresa serán los siguientes: Volumen de ventas; Volumen de producción física; Volumen de exportaciones físicas; Cantidad de personal ocupado; e Inversiones realizadas.
En al Artículo 7° se define que “los beneficiarios inscriptos en el Registro Nacional, por las inversiones efectivamente realizadas durante la vigencia del Régimen en bienes amortizables que resulten afectados a las actividades, “podrán optar por practicar las respectivas amortizaciones a partir del período fiscal de habilitación del bien de que se trate”.
“Idéntico tratamiento resultará de aplicación, respecto de aquellas inversiones que integren el activo de cooperativas alcanzadas por la Contribución Especial sobre el Capital de estas últimas, atento lo establecido en la Ley N° 23.427 y sus modificaciones, siempre que los bienes sean susceptibles de amortización
conforme a lo dispuesto en el artículo 8° de la citada norma legal”, se agrega.
Aquí se desglosan los beneficios:

El Artículo 8° indica que los beneficiaros Inscriptos en el Registro creado que sean titulares de los establecimientos de invernada “podrán optar por valuar sus existencias por los métodos ya establecidos en la ley del impuesto a las Ganancias, (en los incisos a) o b) del Artículo 57 de esa norma legal), aunque dependiendo del tipo de hacienda de que se trate, pues el tratamiento no será el mismo para las” vaquillonas” y los “novillos”.
“Dicha opción resultará procedente parra los ejercicios fiscales que se inicien a partir de la entrada en vigor de la presente Ley. Transcurridos tres (3) ejercicios fiscales desde el ejercicio de la opción, inclusive, el beneficio de este artículo sólo podrá continuar utilizándose si el beneficiario acredita, en los plazos y formas que a esos efectos se establezca, que el peso promedio de los animales destinados a la comercialización el destino a faena o la faena comercial de animales bovinos (excepto vacas con destino comercial conserva/manufactura y toros) sea igual o superior a los cuatrocientos kilogramos vivo (400 kg. vivo) o que dichos animales presenten un rendimiento en playa de faena de doscientos veinticinco kilogramos (200 kg.) res con hueso en gancho”, se especificó.
En el Artículo 9° para los sujetos inscriptos en el Registro, en materia de IVA los plazos de amortización fijados por la ley “se reducirán a TRES (3) períodos fiscales en lo que respecta a las operaciones vinculada a las actividades indicadas en el Artículo 3°”.
En el Artículo 10° se establece que “los sujetos mencionados en el artículo anterior que realicen operaciones provenientes de actividades sindicadas en el Artículo 3° de esta Ley, gravadas en el Impuesto al Valor Agregado con una alícuota inferior a la prevista en el primer párrafo del Artículo 28 de la Ley del Impuesto al Valor Agregado, texto ordenado en 1997 y sus modificaciones, al solo efecto de llevar a cabo la comparación estipulada en el apartado (i) del séptimo párrafo del primer artículo sin número incorporado a continuación del Artículo 24 de la mencionada ley del gravamen, podrán computar los débitos fiscales generados por tales operaciones, considerando la alícuota establecida en el primer párrafo del mencionado Artículo 28”.
El Artículo 11 crea el “Sistema de Promoción Agroindustrial para la Producción Sostenible” y define sus objetivos: “incrementar la producción agropecuaria, las exportaciones y conservar el capital natural del suelo en el marco de las buenas prácticas y las medidas de adaptación o remediación ante el cambio climático”.
El Sistema de marras estará integrado por tres Programas de promoción dirigidos a:
Respecto primer rubro la Autoridad de Aplicación determinará una Línea de Base de referencia, considerando la información suministrada tanto por AFIP como por el INASE, sobre el volumen de semillas fiscalizadas y comercializadas.
En ese caso, “los beneficios de las empresas individuales estarán condicionados al cumplimiento de los objetivos de incrementalidad respecto a cada Línea de base, establecida según criterios similares a los del Artículo 6° de la presente Ley, en función de las compras efectuadas en los DOS (2) años calendarios previos a la incorporación del beneficiario”
En el caso de los fertilizantes y bioinsumos, para acceder los titulares de las empresas agropecuarias deberán cumplir con los requisitos técnicos agronómicos que especifique la Autoridad de aplicación, los que comprenderán entre otros: un orientativo plan de siembra; un plan orientativo de fertilización anual y el análisis de los suelos con muestras georreferenciadas, realizados en laboratorios reconocidos y con la periodicidad necesaria según los criterios agronómicos que se establezcan.

Finalmente, en materia ganadera, se exigirá un “conjunto de indicadores de Línea de Base y de Incrementalidad requeridas para acceder al Programa”.
“Los beneficios promocionales alcanzarán a los ganaderos que obtengan, respecto del promedio de los TRES (3) últimos ejercicios fiscales aumentos en los porcentajes de destetes de terneros/as logrados/as; aumento del peso promedio de los animales enviados a faena.
“Las características de cada uno de esos Programas serán definidas por la Autoridad de Aplicación, previa consulta con entidades representativas de los beneficiarios de los Programas”, promete la ley, en esto que es una suerte de embrión de plan ganadero.
En el Artículo 12° la nueva ley propone que “los beneficiarios inscriptos en el Registro “podrán convertir en un certificado de crédito fiscal intransferible, hasta un importe equivalente al que resulte de aplicar la alícuota a la que se refiere el inciso a) del Artículo N°73 de la Ley de Impuesto a las Ganancias, texto ordenado en 2019 y sus modificaciones, vigente en el período fiscal de que se trate, sobre el 50% de los gastos y erogaciones deducibles del Impuesto a las Ganancias correspondientes a adquisiciones de fertilizantes orgánicos e inorgánicos, insumos y fertilizantes e insumos biológicos, semillas autógamas, forrajeras y hortícolas, debidamente identificadas y fiscalizadas relacionadas con los Programas detallados en el artículo anterior, y de gastos en genética y sanidad ganadera vinculados con el Programa” de fomento a la ganadería bovina.
En este último caso, la Autoridad de Aplicación establecerá cuáles serán los gastos y erogaciones en genética y sanidad factibles de ser convertidos en certificados de crédito fiscal y el mecanismo de valoración de éstos, en base al grado de cumplimiento de los objetivos del Programa.
El certificado de crédito fiscal podrá ser utilizado por el término de 24 meses contados desde su emisión para la cancelación del Impuesto a las
Ganancias a pagar del período fiscal de que se trate, o de sus respectivos anticipos y/o de la Contribución Especial sobre el Capital de las Cooperativas, y no podrá dar lugar a saldos a favor ni a reintegros o devoluciones por parte del Estado Nacional. Este plazo podrá prorrogarse por doce meses, por causas justificadas.
El proyecto amplía que “para dar cumplimiento efectivo a los fines de Sistema creado por el Artículo 11°, se deberá fijar un cupo fiscal, mediante la Ley de Presupuesto General para la Administración Nacional, el que será distribuido considerando los criterios y las condiciones que establezca la Autoridad de aplicación. Esos criterios deberán procurar una asignación particular y específica, que estimule la competitividad de la producción con carácter federal, en función de las distancias entre los centros de producción y los de efectiva comercialización, así como propiciar el acceso a los pequeños productores”.
En el Artículo 13° se explica que “los fideicomisos y fondos comunes de inversión del Artículo 3° de esta Ley, inscriptos en el Registro creado por el Artículo 4°, cuyos patrimonios estén asignados o se orienten, como mínimo, en un 70%, a las actividades a las que se refiere el primer párrafo del Artículo 3° de la presente Ley, podrán optar por los beneficios previstos”
El Artículo 14° designa como Autoridad de Aplicación del presente régimen al Ministerio de Agricultura.
El Artículo 15° dispone que “los beneficiarios del Régimen de esta Ley no podrán usufructuar las ventajas impositivas de otros regímenes de promoción, generales o especiales, por las inversiones promovidas al amparo de la presente, quedando la Autoridad de Aplicación facultada para efectuar las aclaraciones pertinentes a esos efectos”.
Y el Artículo 16° es de forma.
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]]>La entrada La mirada de los productores: La ley de Fomento Agroindustrial sería al final “un aporte menor de ideas elevadas al Poder Ejecutivo” se publicó primero en Bichos de Campo.
]]>En un “mensaje”, las cuatro entidades que representan a los productores primarios dentro del CAA celebraron “el avance en proyectos legislativos que generen previsibilidad en el largo plazo” para el sector, pero a la vez advirtieron que este proyecto de ley que ahora se enviará al Congreso “no es más que un aporte menor de ideas elevadas al Poder Ejecutivo”.
“Son solamente medidas de fomento e incentivos para ciertas actividades que dependen de muchas pautas de cumplimiento y de presupuestos que no está establecido ni quien las regulará”, señaló la Mesa de Enlace, que a todas luces sostiene una relación histérica con el CAA, que agrupa a más de 60 cámaras del sector, incluyendo las cuatro organizaciones rurales, pero donde llevan la voz cantantes sectores más ligados a la exportación de granos y subproductos.
“Aspiramos a que nuestro país algún día tenga una Ley Agroindustrial que englobe a todos los sectores involucrados y por la cual hoy estamos integrando la iniciativa del CAA, donde perseguimos el objetivo de hacer aportes, desde las entidades de productores, participando de las mesas de trabajo conformadas en ese ámbito”, señaló la Mesa de Enlace, que de todos modos deja en claro que ellos quedaron afuera de la confección de este proyecto de ley.
En ese sentido, más allá de apoyar a regañadientes este proyecto, los ruralistas consideraron que “debemos lograr una ley de contenido mucho más amplio donde queden claras las premisas fiscales de reducción de los derechos de exportación hasta su eliminación para todas las actividades agroindustriales y economías regionales, además de operar con un único tipo de cambio”.
La rebaja de retenciones según pautas de crecimiento de las exportaciones era una de las opciones que preveía el proyecto original que fue consensuado en el CAA, pero ese capitulo luego fue excluido en las negociaciones con los funcionarios.
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