La entrada Lo que no se discute en el Congreso sobre el Presupuesto 2022: El Fondo de Desastres Agropecuarios está a un paso de desaparecer se publicó primero en Bichos de Campo.
]]>Estamos hablando del fondo estatal disponible para atender emergencias y desastres agropecuarios, que perdió un 96% de su valor desde que fue instaurado y, en los hechos, se encuentra formalmente desactivado.
En 2010, según lo dispuesto por la Ley Nº 26.509 de Emergencia Agropecuaria, se estableció un Fondo Nacional para la Mitigación de Emergencias y Desastres Agropecuarios (Foneda) por una suma de 500 millones de pesos.
Pero la norma en cuestión no estableció ningún mecanismo de actualización por inflación, de manera tal que, en términos reales, los recursos del Foneda fueron decreciendo año tras año hasta volverse insignificantes.
Los 500 millones de pesos, que en 2010 representaban 125,9 millones de dólares –una cifra, de todas maneras, exigua para atender la enorme extensión del territorio argentino–, actualmente representan menos de 5,0 millones de dólares. Y en 2022, si no es actualizado, seguirá firme en su camino hacia la más completa desaparición.
En ese marco, las autoridades de Federación Agraria Argentina (FAA) solicitaron a los legisladores nacionales que actualicen el monto previsto para el Fondo de Emergencias y Desastres Agropecuarios
“Hoy tienen la oportunidad de considerarnos a los productores agropecuarios, en especial a los de menor escala, que somos los que más sufrimos los embates del clima y de los errores políticos”, aseguró Carlos Achetoni, presidente de FAA, por medio de un comunicado.
“Cuando se dispuso el monto de 500 millones de pesos, el dólar estaba a 3,80 pesos. Al poco tiempo quedó desfasado, porque no se previó ningún esquema de actualización. A la fecha, con tantos años de inflación y las permanentes subas que ha tenido el dólar, esa cifra resulta directamente irrisoria, puesto que no sirve para afrontar casi ninguno de los problemas que debería”, añadió.
Achetoni se esperanzó con la posibilidad de que la “nueva conformación del Congreso de la Nación abra la oportunidad de que se pueda legislar pensando no sólo en las necesidades de un gobierno o un partido, sino en beneficio de todos los argentinos”.
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]]>La entrada Alerta economías regionales: El proyecto de Presupuesto 2022 contiene la amenaza de un gran tarifazo energético se publicó primero en Bichos de Campo.
]]>“¿Cuál es el nivel del tarifazo que le estamos dando al sector privado como para que las transferencias corrientes sean el mayor ajuste del gasto público que hay acá”, indicó ayer Espert refiriéndose al proyecto de Presupuesto 2022.
“Estamos engañando al pueblo que representamos: el ajuste de gasto público que tiene este (proyecto de) presupuesto es solamente hasta ahora un gran tarifazo”, denunció el diputado de Avanza Libertad durante el primer debate de la Comisión de Presupuesto de la Cámara baja tras la renovación de las bancas
“Debería ser una causa nacional que en la Argentina primero desaparezca urgente el déficit fiscal y que prontamente tengamos superávit fiscal para poder bajar impuestos, porque la gente nos da más de pagar impuestos”, manifestó Espert durante la presentación del proyecto de Presupuesto Nacional 2022 realizado ante los diputados por el ministro de Economía Martín Guzmán.
El economista recordó que la presión impositiva actual representa un 34% del Producto Bruto del país y que, a pesar de esa enorme masa de recursos, los servicios básicos brindados por el Estado nacional son insuficientes, pésimos o nulos.
“Para llenarlo de amigos del poder, de ñoquis, de transa, de chanta delincuente en muchos casos para eso sí hay Estado presente; ahora, Estado presente para devolver los impuestos de la gente bajo las formas bienes públicos, no lo hay”, afirmó.
Ahora bien, ¿a qué se refirió Espert con el eventual tarifazo de tarifas eléctricas que aplicaría el gobierno de Alberto Fernández en algún momento de 2022? Veamos.
Los subsidios contemplados en el proyecto de presupuesto para el sector energético alcanzan un monto de 873.397 millones de pesos, una cifra nominal 1% menor a la del ejercicio 2021, algo que en términos reales implicaría una reducción importante si se considera una inflación prevista (en el mejor escenario) del orden del 60% para 2022.
Para la Compañía Administradora del Mercado Mayorista Eléctrico (Cammesa), que cubre buena parte del subsidio de las tarifas eléctricas, se prevé un aumento nominal del 15%, o sea una baja considerable en términos reales.
Para la empresa estatal Integración Energética Argentina (IEASA), que tiene a su cargo la comercialización de la energía eléctrica proveniente de los emprendimientos binacionales Salto Grande y Yacyretá, el ajuste nominal es nada menos del 33%.
Pero la peor parte se la llevan los subsidios gasíferos, lo que permite anticipar que el año que viene se instrumentarán importantes subas de las tarifas de gas natural a empresas.
Ante ese panorama, aquellas producciones intensivas de las diferentes economías regionales que dependen del uso intensivo de energía eléctrica –como es el caso, por ejemplo, del arroz, las vides o los olivos–, pueden resultar comprometidas. Lo mismo con aquellas empresas agroindustriales que realizan un uso intensivo de gas natural.
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]]>La entrada Combo insostenible: Además de violar la Ley de Bosques, el Estado argentino mantiene una deuda (en pesos devaluados) con propietarios de zonas protegidas se publicó primero en Bichos de Campo.
]]>La Ley 26.331 o “Ley de Bosques” –que comenzó a regir de manera efectiva en 2010– dispone la creación de un Fondo de Conservación de los Bosques Nativos, cuyo propósito es compensar a las provincias y a los propietarios de campos que, debido al ordenamiento territorial establecido en cada jurisdicción, no puedan poner en producción el territorio en cuestión.
El año que viene el Fondo de Conservación de los Bosques Nativos debería ser por lo menos de 45.000 millones de pesos. Sin embargo, el proyecto de Presupuesto 2022 asigna una partida de apenas 1212,4 millones de pesos (apenas un 2,6% del monto correspondiente).
El Estado argentino se prepara para violar por treceavo año consecutivo la Ley de Bosques
Al respecto, Fundación Vida Silvestre expresó su preocupación por la falta de fondos para la protección de los bosques nativos de Argentina.
“Lo que venimos pidiendo año tras año es que se cumpla la ley de manera correcta. Sin el adecuado estímulo financiero, las provincias se ven imposibilitadas de fortalecer su capacidad de fiscalización, control y vigilancia”, manifestó Manuel Jaramillo, director general de Fundación Vida Silvestre, por medio de un comunicado
“Por otro lado, los propietarios de áreas con bosques nativos no reciben estímulos para desarrollar el uso sustentable o compensaciones por las áreas que deben destinarse exclusivamente a la conservación”, añadió.
Pero, además de asignar una cifra ínfima respecto del monto establecido por la legislación vigente, el colmo del colmo es que el Estado mantiene una deuda enorme –en pesos progresivamente devaluados– con compensaciones relativas a propietarios de zonas protegidas.
“La puesta al día de las rendiciones por el total que aún adeudan la mayoría de las provincias, no debería ir más allá de marzo 2022. El cumplir en tiempo y forma, también es una señal de seriedad y compromiso para defender el fondo en el marco de las discusiones del presupuesto nacional”, aseguró Fernando Miñarro, director de conservación de Vida Silvestre.
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]]>La entrada El proyecto de Presupuesto 2022 destina casi el 20% de lo recaudado por derechos de exportación al régimen de promoción de Tierra del Fuego se publicó primero en Bichos de Campo.
]]>La mayor parte de ese monto, una cifra de 220.482 de millones de pesos, corresponde al régimen de promoción de Tierra del Fuego, el cual contempla liberación de IVA, exención del impuesto a las Ganancias y de derechos de importación, además de alícuotas reducidas de impuestos internos sobre artículo electrónicos.
En el segundo lugar de la lista –con una suma de 199.032 millones de pesos– se encuentra el régimen para Pymes de pago a cuenta de Ganancias del 100% del impuesto sobre los Créditos y Débitos Bancarios, algo que, más que una promoción, es la devolución de un tributo que es un verdadero robo a las vapuleadas pequeñas y medianas empresas.
En tercer lugar, con un monto presupuestado para 2022 de 33.039 millones de pesos, se encuentra la “no gravabilidad del impuesto sobre los Combustibles”, algo que no corresponde computar como un “régimen de promoción” porque la propia Ley Nº 23.966, con sus respectivas modificaciones, establece que tanto el biodiésel como el bioetanol no resultan alcanzados por ese impuesto.
¿Hay algún régimen de promoción específico para el sector agropecuario? Pues claro, no se pongan impacientes, que el proyecto de Presupuesto 2022 contempla una partida de 116,5 millones de pesos para el régimen de inversiones para bosques cultivados.
Pero en 2021 se habían asignado 279,5 millones de pesos para el régimen de bosques cultivados. ¿Eso implica que se va desfinanciar el año que viene? Para nada, pero la mayor parte de los aportes que recibirá el mismo provendrán de un nuevo impuesto que comenzó a aplicarse recientemente sobre los seguros automotores.
¿Cuánto representa una suma de 220.482 de millones de pesos? Nada menos que casi el 20% de lo que Estado nacional –según el propio proyecto oficial de Presupuesto– planea recaudar el año que viene en concepto de derechos de exportación, un impuesto que, casi en su totalidad, es soportado por el sector agropecuario.
El régimen de promoción de Tierra del Fuego fue creado por la Ley Nº 19.640 del año 1972 con el propósito de subsidiar la radicación de industrias tecnológicas para que las mismas, luego de varias décadas, pudiesen tornarse lo suficientemente competitivas como para no depender de la ayuda estatal.
Y ese momento finalmente llegó, porque el régimen finaliza en 2023, pero lo cierto es ya comenzó una intensa campaña para extenderlo por varias décadas más, lo que representa una desvirtuación de la Ley Nº 19.640, cuyo propósito original fue fomentar el desarrollo de un polo industrial y no un “agujero negro” de subsidios estatales financiado hasta la eternidad con dinero de todos los argentinos.
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]]>La entrada El proyecto de presupuesto nacional del año 2022 contempla un importante aumento de las partidas asignadas al INTA y Senasa se publicó primero en Bichos de Campo.
]]>El proyecto de Presupuesto 2022 de la Administración Pública Nacional –enviado hoy jueves al Congreso– establece para el año que viene una partida de 19.179 millones de pesos para el Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria (Senasa), la cual, en términos nominales, es un 80% superior a la del año 2021.
Si se considera la inflación anual estimada para 2022 por el informe REM del Banco Central (BCRA), que contempla –vale aclarar– un escenario inflacionario optimista del 44,6%, entonces el ajuste presupuestario del Senasa sería del 24% en términos reales.
El presupuesto del Senasa se divide en cuatro grandes áreas: actividades centrales (donde se realiza el diseño y la coordinación de las políticas implementadas por el organismo) y acciones para la sanidad animal, para la protección vegetal y para la inocuidad y calidad agroalimentaria
En lo que respecta al Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria (INTA), el presupuesto 2022 alcanza una suma de 23.051 millones de pesos, una cifra nominal 96% mayor que la asignada en 2021, pero que, ajustada por una inflación tentativa del 44,6%, es un 36% superior. La mayor parte de los recursos del organismo se destinan al pago de salarios.
El proyecto de Presupuesto 2022 contempla un total de 1711 empleados en el Senasa, de los cuales 1695 son permanente y 16 temporarios. En lo que respecta al INTA, la plantilla de personal es de 6810 empleados, de los cuales 5816 son permanentes y 994 temporarios.
En cuanto al Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca, el presupuesto contemplado en el proyecto para 2022 es de 21.443 millones de pesos, una cifra nominal 50% mayor, pero que, ajustada por una inflación tentativa de 44,6%, quedaría con un ajuste del 4%. Para la estructura del Ministerio se contempla un total de 9209 empleados, de los cuales 8199 son permanentes y 1010 temporarios.
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]]>La entrada Alberto Fernández quiere mantener la posibilidad de seguir modificando alícuotas de retenciones hasta el final de su mandato (y más también) se publicó primero en Bichos de Campo.
]]>Concretamente, el proyecto propone mantener la atribución extraordinaria implementada por la Ley de Solidaridad Social y Reactivación Productiva en el Marco de la Emergencia Pública (Nº 27.541), por medio de la cual se determinó que hasta el 31 de diciembre de 2021 el presidente puede fijar alícuotas de hasta 33% para productos del complejo sojero y de hasta un 15% para el resto de los bienes agroindustriales.
El artículo 81 del proyecto de Presupuesto 2022 –facilitado por la Fundación Barbechando– propone mantener esa atribución hasta el 31 de diciembre de 2024, es decir, durante lo que queda del mandato de Fernández (que finaliza el 10 de diciembre de 2023) y un año más del mandato de su sucesor.
La última vez que el presidente empleó esas facultades fue a fines de junio pasado, cuando se suspendió la aplicación de retenciones para las exportaciones de maíz pisingallo en envases de hasta 2,0 kilogramos, huevos para incubación, arroz paddy, sésamo y quinoa para siembra, semillas de girasol confitero descascaradas y aceite de jojoba, entre otros productos, mientras que se aumentó la alícuota de 3,0% a un 9,0% para la caseína, caseinato de sodio, caseinato de calcio y lactoalbúmina elaborados con leche bovina.
La buena noticia es que el proyecto de Presupuesto 2022 no contempla un incremento de derechos de exportación, dado que por ese concepto proyecta una recaudación de 1.134.621 millones de pesos, una cifra nominal 21,5% mayor a la que se registraría en 2021, fundamentalmente por precios internacionales más bajos de los principales productos agroindustriales exportados por la Argentina.
En cambio, la recaudación total prevista para 2022 es de 15.573.774 millones de pesos, una cifra nominal 45,2% mayor a la estimada para 2021. Ese crecimiento, según indica el proyecto, estaría sostenido por un aumento de la actividad económica junto con una creciente bancarización y una mayor eficiencia en la fiscalización tributaria.
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